企業(yè)設立登記,，兩小時出證；市民辦理護照,，十多分鐘走完流程,；港澳通行證簽注，一分鐘搞定……全國“人民滿意的公務員集體”福州市行政（市民）服務中心弘揚“馬上就辦,、真抓實干”作風,，持續(xù)深化改革，讓群眾辦事少跑腿不跑腿,、省時間省精力

　　每天,，福州市行政（市民）服務中心為上萬名辦事群眾提供高效服務。俞松 攝

　　近日,，福州市行政（市民）服務中心管理委員會榮獲全國第九屆“人民滿意的公務員集體”稱號,，是我省獲此殊榮的三個集體之一。這也是時隔18年,，福州市再有公務員集體獲得這一榮譽稱號,。

　　上世紀90年代，福州市推行外經(jīng)“一棟樓辦公”“一條龍”服務,，在全國開創(chuàng)了集中開展行政審批的先河,。傳承“一棟樓辦公”精髓，福州市建設了行政服務中心,、市民服務中心,，分別于2011年12月25日、2015年2月16日啟用,，構建起全國少有的“一體兩翼,、雙輪驅動”政務服務格局,。

　　服務企業(yè)“馬上辦”

　　服務企業(yè)就是服務發(fā)展。為企服務,，馬上就辦,，沒有止境。

　　2013年以來,，福州市行政（市民）服務中心牽頭完成福州市六輪簡政放權工作,，累計取消302項、下放256項審批事項,。截至目前,，99%的入駐事項審批承諾時間壓縮至法定時限的30%以內(nèi)，為全省最短,；超三成事項“一趟不用跑”,，群眾跑腿次數(shù)大幅減少；辦事排隊平均時間由33分鐘降到14分鐘,；窗口審批平均辦結時間從7.2天降到3.6天,。

　　“2014年，全國各地企業(yè)設立登記大多要7天或10天,，我們福州3小時就能出證,。”福州市市場監(jiān)管局審批處處長陳芝欽告訴記者,，2018年這一速度提至2小時內(nèi),，企業(yè)開辦全流程壓縮到5個工作日；今年將繼續(xù)簡化流程,，推動在全市范圍內(nèi)實現(xiàn)企業(yè)開辦全流程減至3個工作日,，部分試點地區(qū)減至2個工作日。

　　2017年底,，借力大數(shù)據(jù)等技術,，福州市行政服務中心實施“一窗受理、集成服務”改革,，在全省率先構建起“前臺綜合受理,、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”審批服務模式,，受理窗口由102個減到60個,，真正實現(xiàn)了“跑一個窗、辦所有事”,。同時,，結合電子證照、告知承諾制等的實施,，“最多跑一趟” 事項占比達93%,，大大方便企業(yè)“跑審批”。

　　河南東方銀星投資股份有限公司系上交所上市企業(yè),。因后續(xù)發(fā)展需要,，企業(yè)決定從河南省商丘市遷移至福州市登記，并更名為福建東方銀星投資股份有限公司,。為此,，福州市行政服務中心及福州市市場監(jiān)管局主動介入，為企業(yè)提供政策咨詢,，并指定一名注冊官作為聯(lián)絡員,，全程指導企業(yè)做好相關工作。

　　今年5月10日,，東方銀星遷址議案在股東大會上審議通過,。5月11日，東方銀星提交遷入材料,，福州市市場監(jiān)管局窗口當場受理并核發(fā)了營業(yè)執(zhí)照,，至此，東方銀星順利落地福州,。5月15日,，東方銀星特地給福州市行政服務中心及福州市市場監(jiān)管局送去錦旗和感謝信，感謝他們的高效熱情服務,。

　　服務市民“不打烊”

　　通過不斷精簡,、優(yōu)化，如今,，在福州市市民服務中心,，65.44%的事項辦理時間實現(xiàn)了以分鐘為單位計算。

　　為方便市民特別是上班的市民能隨時辦事,，市民服務中心開設了24小時便民自助服務區(qū),，配置14種類型、19臺自助服務設備,，提供醫(yī)社保繳交記錄查詢,、個人公積金繳交信息查詢、個人征信查詢打印,、房屋登記信息查詢打印等79項自助服務事項,，打造“不打烊”的政務服務。

　　為民服務,，沒有最好,，只有更好。這在不動產(chǎn)登記和交易事項辦理上,，有鮮明體現(xiàn),。

　　曾有多次房產(chǎn)買賣交易的市民林先生,，對此體會很深?！斑^去,，辦理房產(chǎn)交易和水電氣過戶，要在全市跑四五個地方,，花費十幾天甚至二十幾天時間,。市民服務中心設立后，集中在一個地方辦理,，不用東奔西走,，方便多了。不過,，由于相關環(huán)節(jié),、流程還沒有優(yōu)化，仍然要挨個窗口‘跑腿’,?！绷窒壬f。2018年12月底,，便民利民服務再提升,。市民服務中心將水電氣窗口遷至四樓，與不動產(chǎn)登記和交易中心窗口在同一層,，同時,，推出不動產(chǎn)登記和水電氣過戶聯(lián)動辦理模式，市民可在辦理不動產(chǎn)過戶登記手續(xù)后,，直接到水電氣聯(lián)辦專窗辦理過戶手續(xù),，大大節(jié)省了辦事時間。

　　“過去,，辦理這一業(yè)務時,，要在登記受理三五天后拿到不動產(chǎn)權證書，再挨個跑水電氣3個窗口排隊填表,，才能辦完過戶手續(xù),；如今，可以直接憑借不動產(chǎn)登記和交易中心窗口出具的業(yè)務受理單和號碼憑條,，到水電氣聯(lián)動辦理專窗申請辦理水電氣過戶業(yè)務,。這項改革，真的是太方便了,?！备Ｖ蓰溙锓慨a(chǎn)的工作人員小葉為之點贊。

　　服務再提速,、水平再提升,，背后則是福州市行政（市民）服務中心全體工作人員默默的堅守和付出,。僅以上班時間為例，別人有正常的雙休日,、節(jié)假日,，他們卻少了很多：行政服務中心周末雖然也是休息，但項目審批服務不停,；市民服務中心是周一到周日每天都上班，全年僅11天法定節(jié)假日休息,，比如國慶與春節(jié)大家都是7天長假,，他們則只有3天假期，提前4天開門迎客,，為民服務,。

　　“對此，我們兩個中心1000多名工作人員都習慣了,。因為,，服務好群眾，就是我們最大的追求,?！备Ｖ菔行姓ㄊ忻瘢┓罩行墓芪瘯魅螐垥匀菡f。（記者 段金柱）