近年來,，手機(jī),、互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)銀等技術(shù)的發(fā)展給詐騙分子提供了可乘之機(jī),，騙術(shù)不斷翻新升級(jí),，群眾防不勝防,，多有不慎被騙者。然而,，福建打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪卻呈現(xiàn)“兩降兩升”的良好局面,，這與福建公安機(jī)關(guān)的諸多創(chuàng)新舉措密不可分。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年1月至7月,，福建全省電信詐騙案件立案同比下降2.61%、群眾損失同比下降19.28%,、破案同比上升28.31%,、抓獲犯罪嫌疑人數(shù)同比上升44.34%。

　　“我們始終把群眾利益放在第一位,，注重防騙和追贓挽損,，將反騙戰(zhàn)線前置，既看破案,，更看壓發(fā)案情況,，爭取群眾不被騙、被騙后減少損失,?！备＝ㄊ」矎d刑偵總隊(duì)總隊(duì)長陳文榮對(duì)記者說。

　　反詐騙中心快速凍結(jié)止付,，減少群眾損失

　　“我在網(wǎng)上搶了張機(jī)票,，對(duì)方收了5000元錢就不見了……”9月20日，廈門市反詐騙中心接到一條疑似詐騙警情,，接警員迅速將受害人阿峰的基本情況,、轉(zhuǎn)賬方式、嫌疑人賬號(hào)等關(guān)鍵信息錄入反詐騙接處警平臺(tái)，并經(jīng)審核后啟動(dòng)緊急處置機(jī)制,，這起案件直接推送至處置席的金融電信點(diǎn)對(duì)點(diǎn)查控系統(tǒng),。

　　處置席工作人員拿著系統(tǒng)生成的《協(xié)助快速查詢（止付）銀行賬號(hào)通知書》，一路小跑來到一墻之隔的金融區(qū),。銀行駐點(diǎn)工作人員快速輸入一串銀行賬號(hào),，信息在顯示器上跳出來：5000元錢已轉(zhuǎn)入二級(jí)賬戶?！皟鼋Y(jié),！”一聲令下，錢被“凍”在了當(dāng)前賬戶,。

　　在這起案件中,，從報(bào)警到5000元被緊急止付，只用了12分鐘,。而反詐騙中心凍結(jié)異地嫌疑人賬戶,，只用了30多秒。

　　近年來,，福建推動(dòng)建成公安,、銀行、通信部門聯(lián)合打防電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作機(jī)制,，全省9個(gè)設(shè)區(qū)市和部分縣（市）建成反詐騙中心,，公安、銀行,、通信企業(yè)入駐,，中心下設(shè)的受理處置、研判,、打擊,、宣防、金融防控,、電信防控,、勤務(wù)保障等7個(gè)工作組全員上崗，實(shí)行24小時(shí)常態(tài)化工作模式,，通過“公安,、銀行、通信,、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)”四方聯(lián)動(dòng),，“打擊、止損,、防范”一體化運(yùn)作,，建立防詐騙快速止付聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，對(duì)受騙群眾報(bào)警電信詐騙案件，第一時(shí)間緊急止付,、快速凍結(jié),，對(duì)涉案資金封堵攔截,，盡最大可能截留群眾被騙資金,。

　　今年上半年，福建全省反詐騙中心共攔截電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件41萬余起,，封堵涉案電話號(hào)碼6.4萬余個(gè),，凍結(jié)涉案銀行賬號(hào)9000余個(gè)、凍結(jié)賬戶資金3.3億余元,，止付被騙資金1.3億余元,，返還受害人資金752萬余元。

　　創(chuàng)新技防手段阻截詐騙犯罪,，減少案件發(fā)生

　　“面對(duì)新情況,、新挑戰(zhàn)，只有強(qiáng)有力的技術(shù)反制,，才能變‘被動(dòng)防范’為‘主動(dòng)出擊’,。”廈門市反詐騙中心民警楊鴻靈告訴記者,。

　　為加強(qiáng)源頭治理,，福建省公安廳聯(lián)合福建省通信管理局出臺(tái)《福建省涉電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪不良信用通信網(wǎng)用戶管理意見（試行）》，建立通信網(wǎng)絡(luò)用戶實(shí)名登記信用體系,。該《意見》明確規(guī)定,，對(duì)使用電話、短信,、互聯(lián)網(wǎng)等信息傳輸媒介實(shí)施涉嫌詐騙的不良信用通信網(wǎng)用戶,，將按照涉案情況，實(shí)施限制周期三級(jí)動(dòng)態(tài)管理,，限制周期分別為5年,、2年、1年,。用戶在限制周期內(nèi),，無法辦理通信產(chǎn)品新入網(wǎng)業(yè)務(wù)，只可保留一個(gè)手機(jī)或固話號(hào)碼,，并且不能注銷后重新辦理號(hào)碼,。

　　這僅僅是福建公安機(jī)關(guān)諸多技術(shù)反制的一種。近年來,，福建公安頻頻出招,，指導(dǎo)督促通信部門及時(shí)關(guān)停涉案詐騙號(hào)碼,、攔截境外網(wǎng)絡(luò)改號(hào)電話，強(qiáng)化重點(diǎn)通信業(yè)務(wù)市場(chǎng)管理,；建立涉案銀行賬戶,、“灰名單”賬戶管控預(yù)警機(jī)制，應(yīng)用協(xié)查一體化平臺(tái)等一批好用管用的打擊工具,，強(qiáng)化技術(shù)反制,；建成“福建省電信網(wǎng)省際出入口詐騙電話防范攔截系統(tǒng)”，自主開發(fā)詐騙電話溯源系統(tǒng),，協(xié)調(diào)免費(fèi)引進(jìn)“貓頭鷹”系統(tǒng),，創(chuàng)造性應(yīng)用短信和電話語音轉(zhuǎn)寫分析，對(duì)異常電話進(jìn)行反制,，日均預(yù)警量達(dá)千條以上,。

　　防騙咨詢熱線及時(shí)答疑解惑，提升群眾防騙能力

　　“麻煩幫忙看一下,，我是不是遇到騙子了,？”8月30日，福建警方防騙咨詢熱線接到群眾小沈的求助咨詢,。經(jīng)詢問,，接線員初步判斷小沈正在遭遇“冒充公檢法”詐騙，立即將情況報(bào)送屬地派出所民警,。通過警民密切溝通配合,，成功阻止了一起電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案，避免群眾財(cái)產(chǎn)損失,。

　　2013年建立的96110轉(zhuǎn)8福建警方防騙咨詢熱線,，由福建省人民政府批準(zhǔn)并單列計(jì)劃撥款建設(shè)，服務(wù)內(nèi)容包括“接受群眾咨詢”和“警情分析宣傳”兩項(xiàng)功能,，為群眾提供防范虛假信息詐騙犯罪的專業(yè)咨詢服務(wù),，幫助群眾識(shí)騙防騙，減少損失,。福建省電信,、移動(dòng)、聯(lián)通用戶在福建省地域范圍內(nèi)撥打熱線均免費(fèi),。

　　每天8時(shí)至22時(shí),，福建警方防騙咨詢熱線提供人工話務(wù)咨詢服務(wù)，由專業(yè)話務(wù)員解答來電咨詢問題,；22時(shí)至次日8時(shí)提供IVR自動(dòng)語音咨詢服務(wù),。熱線受理有關(guān)各類虛假信息詐騙問題的防騙識(shí)騙話務(wù)咨詢，向群眾提供近年來出現(xiàn)的9大類,、50余種常見虛假信息詐騙手段的防騙識(shí)騙知識(shí)咨詢和警方提示,。當(dāng)群眾遇到來自互聯(lián)網(wǎng),、電話等通信工具，或信件,、廣告,、報(bào)刊等可疑信息難以甄別時(shí)，均可及時(shí)向熱線咨詢求證,。同時(shí),，福建警方還結(jié)合政府網(wǎng)站、官方微博實(shí)時(shí)公布新型犯罪手法及典型案例,。

　　截至目前,，福建警方防騙咨詢熱線共接來電21萬余個(gè),，接群眾咨詢信息2.7萬余條,，每月向群眾提供預(yù)警通報(bào)服務(wù)約10萬人次。

　　“通過熱線咨詢,、官方專欄和微博信息發(fā)布等組合方式,，形成長效咨詢服務(wù)與防騙宣傳的龍頭和高地，把福建警方防騙咨詢熱線辦成群眾喜愛,、信賴的防范虛假信息詐騙犯罪的民生品牌,。”福建省公安廳刑偵總隊(duì)副總隊(duì)長陳重表示,。

　?。ㄖ袊炀W(wǎng)記者 鄭 明 通訊員 莊伯辰）