“好一幅精美的‘山水畫’,！”大雪時(shí)節(jié),，正值周末，富金湖沿岸文化長(zhǎng)廊等人文景觀,，和龍山,、觀靜山自然景觀和諧映襯,。在順昌縣環(huán)湖生態(tài)休閑慢道上，悠閑曬著暖陽的退休干部老鄭由衷贊嘆,。近年來,，縣里將河道治理、防洪工程與18公里環(huán)湖生態(tài)休閑慢道建設(shè)相結(jié)合,，既提升了生態(tài)站位,，又滿足了群眾生活需求。

　　富金湖流域位于富屯溪與金溪交匯區(qū),，一度備受生態(tài)環(huán)境問題困擾,。通過實(shí)施生物多樣性保護(hù)、廢棄礦山及地災(zāi)治理,、水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)和能力建設(shè)等重點(diǎn)舉措,，富金湖流域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生態(tài)價(jià)值整體提升，成為我省閩江流域山水林田湖草系統(tǒng)治理精品示范工程之一。

　　打造一批多生態(tài)要素保護(hù)修復(fù)有機(jī)融合,、生態(tài)技術(shù)和工程措施較好銜接,、項(xiàng)目建設(shè)與科學(xué)研究一體的精品示范工程。這是我省于2018年在全國(guó)率先提出的目標(biāo),。

　　2018年初,，閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目成為全國(guó)第二批山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)6個(gè)試點(diǎn)之一，獲得財(cái)政部獎(jiǎng)補(bǔ)資金20億元,。項(xiàng)目實(shí)施期為2018—2020年,，涉及三明、南平,、福州,、龍巖、寧德5個(gè)設(shè)區(qū)市共29個(gè)縣（市,、區(qū)）,。

　　試點(diǎn)項(xiàng)目獲批后，省政府成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立了由省財(cái)政廳牽頭,，省自然資源、生態(tài)環(huán)境,、發(fā)改等九部門齊抓共管的省級(jí)聯(lián)席機(jī)制,，健全“省級(jí)協(xié)調(diào)、市為主體,、縣抓落實(shí)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制,。同時(shí)，引入中國(guó)社科院專家團(tuán)隊(duì)常駐福建,，對(duì)各試點(diǎn)縣進(jìn)行全過程指導(dǎo),。

　　項(xiàng)目重點(diǎn)支持實(shí)施水環(huán)境治理與生態(tài)修復(fù)、生物多樣性保護(hù),、水土流失治理及農(nóng)地生態(tài)功能提升,、廢棄礦山生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害防治、機(jī)制創(chuàng)新與能力建設(shè)“五大重點(diǎn)工程”,，總投資120.91億元,。

　　除中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金和企業(yè)出資外，地方出資部分由省和市縣按6∶4比例承擔(dān),，省級(jí)統(tǒng)籌省直部門不少于30％的生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)資金約50億元支持試點(diǎn)建設(shè),。同時(shí)，通過EPC,、PPP等模式吸引民間資本26億元參與建設(shè)運(yùn)營(yíng),。截至10月底，資金到位90.11億元，占總投資的72%,；完成投資83.79億元,，占總投資的70%，提前一個(gè)月完成年度投資任務(wù),。

　　此外,，我省還統(tǒng)籌新增設(shè)立10億元正向激勵(lì)資金，每年對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)較好的試點(diǎn)縣(市,、區(qū))分檔獎(jiǎng)勵(lì)500萬元~1500萬元,，集中支持打造15個(gè)符合條件的精品示范工程，給予每個(gè)2000萬元獎(jiǎng)勵(lì),。

　　經(jīng)過近兩年的實(shí)施,，閩江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與保障功能顯著增強(qiáng),，資源環(huán)境承載能力提高,。在目前國(guó)家下達(dá)的三類17項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)中，有8項(xiàng)提前達(dá)到考核要求,。

　　記者點(diǎn)評(píng)>>>

　　閩江,，是福建的“母親河”。閩江流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)總量占全省的40%,。多年來,，我省對(duì)閩江流域進(jìn)行了保護(hù),。在閩江流域按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性,、系統(tǒng)性及內(nèi)在規(guī)律，進(jìn)行整體保護(hù),、系統(tǒng)修復(fù),、綜合治理，對(duì)改善閩江流域環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能,，提升資源環(huán)境承載能力具有十分重要的意義,。

　　借助山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目的實(shí)施，我省抓住契機(jī),，創(chuàng)新投入,，多元化籌措資金；創(chuàng)新機(jī)制,，綜合施策,，讓項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。同時(shí),，不斷探索制度機(jī)制,，以確保做到常態(tài)管理、長(zhǎng)效維護(hù)。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，閩江流域山水林田湖草系統(tǒng)治理經(jīng)驗(yàn)也得到財(cái)政部和自然資源部等國(guó)家部委的肯定,。

　　良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，要堅(jiān)持以改革精神實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù),，努力構(gòu)建促進(jìn)綠色發(fā)展的體制機(jī)制，使閩江流域率先進(jìn)入“海藍(lán)溪清,、林繁土固,、生物多樣、興業(yè)民富”的生態(tài)文明新階段,，切實(shí)提升人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的獲得感,、幸福感和安全感。（記者 戴艷梅 王永珍）