

“好一幅精美的‘山水畫’,!”大雪時節(jié),,正值周末,,富金湖沿岸文化長廊等人文景觀,和龍山,、觀靜山自然景觀和諧映襯。在順昌縣環(huán)湖生態(tài)休閑慢道上,,悠閑曬著暖陽的退休干部老鄭由衷贊嘆,。近年來,縣里將河道治理,、防洪工程與18公里環(huán)湖生態(tài)休閑慢道建設相結(jié)合,,既提升了生態(tài)站位,又滿足了群眾生活需求,。
富金湖流域位于富屯溪與金溪交匯區(qū),,一度備受生態(tài)環(huán)境問題困擾。通過實施生物多樣性保護,、廢棄礦山及地災治理,、水環(huán)境治理與生態(tài)修復和能力建設等重點舉措,富金湖流域生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生態(tài)價值整體提升,,成為我省閩江流域山水林田湖草系統(tǒng)治理精品示范工程之一,。
打造一批多生態(tài)要素保護修復有機融合、生態(tài)技術(shù)和工程措施較好銜接、項目建設與科學研究一體的精品示范工程,。這是我省于2018年在全國率先提出的目標,。
2018年初,閩江流域山水林田湖草生態(tài)保護修復項目成為全國第二批山水林田湖草生態(tài)保護修復6個試點之一,,獲得財政部獎補資金20億元,。項目實施期為2018—2020年,涉及三明,、南平,、福州、龍巖,、寧德5個設區(qū)市共29個縣(市,、區(qū))。
試點項目獲批后,,省政府成立了項目領導小組,,建立了由省財政廳牽頭,省自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、發(fā)改等九部門齊抓共管的省級聯(lián)席機制,健全“省級協(xié)調(diào),、市為主體,、縣抓落實”三級聯(lián)動推進機制。同時,,引入中國社科院專家團隊常駐福建,,對各試點縣進行全過程指導。
項目重點支持實施水環(huán)境治理與生態(tài)修復,、生物多樣性保護,、水土流失治理及農(nóng)地生態(tài)功能提升、廢棄礦山生態(tài)修復和地質(zhì)災害防治,、機制創(chuàng)新與能力建設“五大重點工程”,,總投資120.91億元。
除中央獎補資金和企業(yè)出資外,,地方出資部分由省和市縣按6∶4比例承擔,,省級統(tǒng)籌省直部門不少于30%的生態(tài)環(huán)保專項資金約50億元支持試點建設。同時,,通過EPC,、PPP等模式吸引民間資本26億元參與建設運營。截至10月底,,資金到位90.11億元,,占總投資的72%,;完成投資83.79億元,占總投資的70%,,提前一個月完成年度投資任務,。
此外,我省還統(tǒng)籌新增設立10億元正向激勵資金,,每年對績效評價較好的試點縣(市,、區(qū))分檔獎勵500萬元~1500萬元,集中支持打造15個符合條件的精品示范工程,,給予每個2000萬元獎勵,。
經(jīng)過近兩年的實施,閩江流域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,生態(tài)系統(tǒng)服務與保障功能顯著增強,,資源環(huán)境承載能力提高。在目前國家下達的三類17項績效目標中,,有8項提前達到考核要求。
記者點評>>>
閩江,,是福建的“母親河”,。閩江流域內(nèi)經(jīng)濟總量占全省的40%。多年來,,我省對閩江流域進行了保護,。在閩江流域按照生態(tài)系統(tǒng)的整體性、系統(tǒng)性及內(nèi)在規(guī)律,,進行整體保護,、系統(tǒng)修復、綜合治理,,對改善閩江流域環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能,,提升資源環(huán)境承載能力具有十分重要的意義。
借助山水林田湖草生態(tài)保護修復項目的實施,,我省抓住契機,,創(chuàng)新投入,多元化籌措資金,;創(chuàng)新機制,,綜合施策,讓項目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,。同時,,不斷探索制度機制,以確保做到常態(tài)管理,、長效維護,。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,閩江流域山水林田湖草系統(tǒng)治理經(jīng)驗也得到財政部和自然資源部等國家部委的肯定。
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,。著眼長遠,,要堅持以改革精神實施生態(tài)保護修復,努力構(gòu)建促進綠色發(fā)展的體制機制,,使閩江流域率先進入“海藍溪清,、林繁土固、生物多樣,、興業(yè)民富”的生態(tài)文明新階段,,切實提升人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感和安全感,。(記者 戴艷梅 王永珍)