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社會體育組織鋪就 福建全民健身網(wǎng)絡(luò)體系

http://duobangwang.com  2020-09-02 15:31:29   來源:中國體育報  【字號

  近年來,福建省著力推動全省體育社會組織健康發(fā)展,逐步形成了以各級單項體育協(xié)會、體育俱樂部、文體站、健身活動點、健身氣功站和社會體育指導(dǎo)員為支撐的省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級全民健身組織網(wǎng)絡(luò)體系。目前,全省共有縣級以上體育社會組織2476個,城市社區(qū)普遍建有體育健身站點,全民健身站點達(dá)到平均每萬人近3個,社會體育指導(dǎo)員達(dá)8萬多名,人民群眾的幸福感和獲得感顯著增強(qiáng)。

  加強(qiáng)制度保障 促進(jìn)體育社會組織規(guī)范管理

  當(dāng)?shù)胤e極落實福建省委“兩新工委”關(guān)于實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋的要求,抓好體育社會組織黨支部組建和黨建工作指導(dǎo)員選派工作。截至目前,福建省體育局主管的體育社會組織有108家,其中63家組建成立了59個支部(含聯(lián)合黨支部),剩下沒有黨員的體育社會組織通過選派黨建指導(dǎo)員的方式實現(xiàn)了黨的工作全覆蓋。同時,福建還建立了體育行業(yè)黨委委員掛鉤聯(lián)系基層黨支部制度和體育社會組織黨建聯(lián)系片制度,積極開展體育社會組織黨組織“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星”活動。

  政策保障方面,2020年制定出臺了《福建省關(guān)于促進(jìn)體育社會組織健康發(fā)展的若干措施》及《實施方案》,著力解決基層體育社會組織管理不到位、體育社會組織數(shù)量不夠多、發(fā)展起步難、作用發(fā)揮不明顯、造血能力不強(qiáng)、發(fā)展活力不足、交流互促不夠等問題。

  按照福建省行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤聯(lián)合工作的要求,加快推進(jìn)體育社會組織改革。經(jīng)過幾年的探索改革,目前福建已有21家試點體育協(xié)會完成脫鉤,并實現(xiàn)“五分離五規(guī)范”,即機(jī)構(gòu)分離,規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系;職能分離,規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系;資產(chǎn)財務(wù)分離,規(guī)范財產(chǎn)關(guān)系;人員管理分離,規(guī)范用人關(guān)系;黨建、外事等事項分離,規(guī)范管理關(guān)系。

  推進(jìn)市場化運作 激發(fā)體育社會組織生機(jī)活力

  當(dāng)?shù)爻浞职l(fā)揮社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地的作用,定期舉辦體育協(xié)會負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班。制定出臺《福建省全民健身運動會項目績效評價指標(biāo)》,通過委托第三方對承辦省全民健身運動會的社會組織進(jìn)行績效考評,通過實施績效考評,實現(xiàn)了以考促建、以考促管。每年福建省體育局還與省民政廳合作,對省級體育類社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)進(jìn)行集中年審,提供一站式服務(wù),同時發(fā)揮體育社團(tuán)年檢、評估的重要作用,將體育社團(tuán)自身建設(shè)、賽事活動開展情況列為年檢、評估的重要標(biāo)尺,使體育社團(tuán)工作管理水平更加科學(xué),體育公共服務(wù)供給能力顯著提升。

  2018年起,福建省體育局對政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行改革,將直接委托改為公開招投標(biāo),安排資金1000多萬元,從省全民健身運動會中選取群眾參與度高、社會普及面廣、受眾人群多的籃球、體育舞蹈、網(wǎng)球、跆拳道、電子競技、乒乓球、羽毛球、武術(shù)、攀巖、登山等項目,引入公開招投標(biāo)機(jī)制,鼓勵社會參與,促進(jìn)協(xié)會發(fā)展。

  當(dāng)?shù)爻雠_《福建省省屬體育社團(tuán)開展全民健身活動補(bǔ)助辦法》《福建省體育產(chǎn)業(yè)專項資金體育競賽表演業(yè)項目資助扶持辦法》,根據(jù)賽事規(guī)模、賽事級別、賽事影響力、賽事市場運作及辦賽開支經(jīng)費等進(jìn)行賽后評估,并給予資金扶持,最高補(bǔ)助資金達(dá)到100萬元。近年來,福建對114項活動賽事進(jìn)行了補(bǔ)助,補(bǔ)助資金3190萬元,進(jìn)一步激發(fā)了體育社會組織的活力。各級政府也出臺了相應(yīng)的政策措施,對體育社會組織進(jìn)行扶持。

  圍繞民生所需 提升體育社會組織服務(wù)水平

  體育社會組織積極參與舉辦全民健身賽事活動,2019年達(dá)到1700多場次,參加群眾近80萬人次,平均每天有4場活動。其中舉辦的中華龍舟大賽(福建·福州站)、廈門國際武術(shù)大賽、“清新福建·運動之旅”海峽兩岸定向越野公開賽等活動,已經(jīng)成為當(dāng)?shù)啬酥寥珖钠放疲粌H豐富了群眾的日常生活,還提高了當(dāng)?shù)刂龋瓌恿私?jīng)濟(jì)發(fā)展。今年受疫情影響,一些體育社會組織將賽事活動從線下轉(zhuǎn)到線上,上半年共舉辦線上賽事活動40余場,參與群眾達(dá)30萬人次。

  同時,積極推進(jìn)社會體育指導(dǎo)員協(xié)會進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村,開展形式多樣的全民健身志愿服務(wù)。除社會體育指導(dǎo)員外,還組織開展奧運冠軍志愿服務(wù)活動,發(fā)揮奧運冠軍和優(yōu)秀運動員對全民健身活動的引領(lǐng)和示范作用,各地還積極開展健身知識宣傳、健身技能培訓(xùn)、健身設(shè)施維護(hù)和其它各類志愿服務(wù)活動,在全社會營造關(guān)心全民健身、參與志愿服務(wù)的良好社會風(fēng)尚。

  當(dāng)?shù)剡€踐行“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,積極開展“全民健身百村行”活動,2019年福建省體育局進(jìn)一步創(chuàng)新活動方式和內(nèi)容,對“百村行”活動進(jìn)行全面提升,并更名為“運動健身進(jìn)萬家”,從最早的體育部門一家唱戲,發(fā)展到“體育+文化旅游+農(nóng)業(yè)+黨建”等多部門聯(lián)合搭臺,通過“體育協(xié)會+品牌活動+基層黨組織”的聯(lián)學(xué)共建, 為基層群眾送全民健身宣傳、送全民健身活動、送科學(xué)健身指導(dǎo)、送健身器材,與基層黨組織溝通交流,宣傳地方農(nóng)副產(chǎn)品,展示當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情,為全國農(nóng)村體育探索了一條新路。在四年多的時間里,該系列活動已經(jīng)成功舉辦了31站,吸引了全省31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)417個行政村參與,參加活動的人數(shù)超過3.5萬人次。(轉(zhuǎn)自9月2日《中國體育報》05版)