福州新聞網(wǎng)10月28日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 李白蕾）福州有九成老人居家養(yǎng)老,，如何從法治層面上保障這些老人安心養(yǎng)老？28日上午,，市人大常委會(huì)會(huì)議對(duì)《福州市居家養(yǎng)老服務(wù)條例（草案）》進(jìn)行了初審,。委員們一致認(rèn)為，為居家養(yǎng)老服務(wù)立法十分及時(shí),，同時(shí)就如何讓法規(guī)更具可操作性提出了意見(jiàn)建議,。

　　“目前福州居家養(yǎng)老服務(wù)還存在設(shè)施配套不到位、服務(wù)供給不足,、服務(wù)質(zhì)量不高以及發(fā)展不均衡等問(wèn)題,，制定居家養(yǎng)老服務(wù)的法規(guī)，系統(tǒng)性地規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù),，推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化,、專業(yè)化發(fā)展，是立法初衷,?！笔腥舜蟪Ｎ瘯?huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　草案將居家養(yǎng)老服務(wù)的管理體制,、設(shè)施規(guī)劃與建設(shè),、供給與保障等都寫入其中，并明確了家庭責(zé)任,。審議中,，委員們認(rèn)為政府部門的職責(zé)要進(jìn)一步明確和細(xì)化，讓政策落實(shí)更具人性化,，讓老人有更多獲得感,。“比如說(shuō)草案規(guī)定的衛(wèi)健主管部門應(yīng)指導(dǎo)和監(jiān)督基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)為行動(dòng)不便的居家老人提供上門巡診服務(wù),，這個(gè)規(guī)定出發(fā)點(diǎn)很好,，但實(shí)施起來(lái)有困難。據(jù)我們了解,，現(xiàn)在村醫(yī)上門為患者打針一次要收取50元,，社區(qū)醫(yī)生上門服務(wù)一次也要收取80元~100元。這個(gè)收費(fèi)對(duì)很多老人來(lái)說(shuō)承擔(dān)不起,?！币晃晃瘑T拋出這個(gè)話題頓時(shí)成為焦點(diǎn)。“現(xiàn)在福州市家庭醫(yī)生簽約率達(dá)70%,，這個(gè)比率不低了,，可為什么很多居家養(yǎng)老的群眾享受不到家庭醫(yī)生的服務(wù)？既然家庭醫(yī)生有上門巡診這項(xiàng)服務(wù),，收費(fèi)能不能適當(dāng)降低,？”委員們你一言我一語(yǔ)，圍繞送醫(yī)上門展開(kāi)熱烈討論,?！耙蛐袆?dòng)不便，請(qǐng)醫(yī)生上門巡診,，這是居家養(yǎng)老必須考慮的一個(gè)重要問(wèn)題,。”

　　針對(duì)委員們的熱議,，市衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)表示,，目前福州村醫(yī)和社區(qū)醫(yī)生中，全科醫(yī)生不多,，頻繁上門巡診既在人員和時(shí)間上難以保障,，也面臨經(jīng)費(fèi)問(wèn)題?！敖酉聛?lái)，我們打算和醫(yī)保部門對(duì)接,，對(duì)上門巡診的提高醫(yī)保報(bào)銷比例,，同時(shí)允許將對(duì)基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)直接用于這項(xiàng)服務(wù)，將上門巡診這件實(shí)事辦得更好,?！?/p>

　　27日和28日的市人大常委會(huì)會(huì)議還對(duì)《福州市戶外廣告設(shè)置管理辦法（草案修改二稿）》和《福州市社會(huì)信用條例（草案修改稿）》進(jìn)行了審議。戶外廣告設(shè)置管理辦法此次是三審,，著重圍繞“設(shè)置”進(jìn)行規(guī)范,，對(duì)于群眾反映強(qiáng)烈的廣告牌光污染問(wèn)題，三審稿強(qiáng)調(diào)戶外廣告要避免對(duì)周圍環(huán)境造成光污染和噪聲污染,，禁止在22時(shí)至次日7時(shí)開(kāi)啟,，重大節(jié)日或重要活動(dòng)時(shí)經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)。社會(huì)信用條例此次是二審,。審議中委員們圍繞什么樣的行為算失信,，納入信用黑名單后如何修復(fù)等暢所欲言?！俺雠_(tái)社會(huì)信用條例很有必要,，能夠產(chǎn)生法律約束力，從源頭上減少失信行為和因失信發(fā)生的糾紛。但具體內(nèi)容還需進(jìn)一步調(diào)研論證,?！蔽瘑T們說(shuō)。