福州新聞網(wǎng)12月18日訊（記者 邱陵 文/攝）18日，福建省政府新聞辦召開福建省學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神（第六場(chǎng)）新聞發(fā)布會(huì)，福建省國(guó)資委、福建省市場(chǎng)監(jiān)管局、福建省醫(yī)療保障局和福建省金融監(jiān)管局等四家省直部門通報(bào)了“十三五”成果和“十四五”發(fā)展思路。

　　新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)。

　　福建省國(guó)資委

　　“十三五”：全省非金融國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)5.44萬(wàn)億元

　　福建省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2019年底全省非金融國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到5.44萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.74萬(wàn)億元，利潤(rùn)總額639.99億元，分別是“十二五”末的1.8倍、2.3倍、1.6倍。“十三五”期間國(guó)有企業(yè)在全省重大基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的支撐帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，省國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)4家進(jìn)入中國(guó)500強(qiáng)，12家資產(chǎn)總額超過(guò)100億元，2019年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額超10億元的企業(yè)數(shù)增至6家，龍頭帶動(dòng)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

　　綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。福建以改制上市為主要形式積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，省屬控股上市公司達(dá)16家，至11月底總市值1421億元。省屬企業(yè)股權(quán)多元化比例49.6%，與非國(guó)有資本混改比例42.9%，累計(jì)引入非國(guó)有資本357.2億元。

　　“十四五”：強(qiáng)化“四個(gè)能力”，落實(shí)七項(xiàng)舉措

　　福建省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”時(shí)期，將圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，突出“三個(gè)服務(wù)”，強(qiáng)化“四個(gè)能力”，落實(shí)“七項(xiàng)舉措”：

　　強(qiáng)化“四個(gè)能力”：基礎(chǔ)設(shè)施和民生事業(yè)的功能保障能力；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)能力；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)能力。

　　落實(shí)“七項(xiàng)舉措”：實(shí)施戰(zhàn)略性重組整合，重構(gòu)國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)體系，打造國(guó)資運(yùn)營(yíng)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)；深化國(guó)有企業(yè)改革，落實(shí)落地國(guó)企改革三年行動(dòng)方案；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換；推動(dòng)對(duì)標(biāo)世界一流，全面提升企業(yè)管理水平；強(qiáng)化國(guó)資聯(lián)動(dòng)發(fā)展，共同打造新發(fā)展格局的“引擎”；完善國(guó)資監(jiān)管體制，形成以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管制度體系；強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　福建省市場(chǎng)監(jiān)管局

　　“十三五”：深化商事制度改革，注冊(cè)商標(biāo)居全國(guó)第七

　　福建省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十三五”期間，福建在全國(guó)率先探索建設(shè)省、市、縣三級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)體系。全國(guó)首創(chuàng)以省市聯(lián)動(dòng)方式實(shí)施“1+10”專利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新計(jì)劃；建設(shè)運(yùn)營(yíng)“知?jiǎng)?chuàng)中國(guó)”“知?jiǎng)?chuàng)福建”線上線下雙平臺(tái)，首創(chuàng)“最多跑一地”知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)模式，全省有效發(fā)明專利達(dá)4.9萬(wàn)件，每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有12.4件，提前超額完成我省“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)。新增注冊(cè)商標(biāo)112.3萬(wàn)件，比“十二五”同期增長(zhǎng)224%，現(xiàn)有有效注冊(cè)商標(biāo)162.4萬(wàn)件，居全國(guó)第七位。

　　“十四五”：最大程度減少行政審批、降低準(zhǔn)入門檻

　　據(jù)介紹，目前該局正加快推進(jìn)福建“十四五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃編制工作，重點(diǎn)在五個(gè)方面發(fā)力：

　　一是市場(chǎng)準(zhǔn)入更加便捷。深化企業(yè)登記注冊(cè)、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可等市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革，最大程度減少行政審批、降低準(zhǔn)入門檻。

　　二是質(zhì)量提升更加顯著。發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)功能，強(qiáng)化計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)等專業(yè)技術(shù)服務(wù)在高質(zhì)量發(fā)展超越中的重要作用，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

　　三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更加有力。建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、公共服務(wù)體系和運(yùn)營(yíng)體系，打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)全鏈條，更好激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新活力。

　　四是安全防線更加牢固。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，抓好食品、藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性安全風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　五是監(jiān)管執(zhí)法更加高效。以解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為著力點(diǎn)，堅(jiān)持執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越大局營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。

　　福建省醫(yī)療保障局

　　“十三五”：全省基本醫(yī)保參保率保持95%以上

　　福建省醫(yī)療保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至2020年6月底，福建全省基本醫(yī)保參保人數(shù)3791.15萬(wàn)人，參保率保持在95%以上。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資814元，比2015年增長(zhǎng)65.97%。2019年職工醫(yī)保政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例89.1%,比2015年提高7.14個(gè)百分點(diǎn)，位居全國(guó)第4。

　　福建醫(yī)保改革實(shí)現(xiàn)“五個(gè)率先”。即在全國(guó)率先整合醫(yī)保管理體制、率先建立“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)醫(yī)保牽頭推進(jìn)機(jī)制、率先建立職工醫(yī)保基金省級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制、率先建立藥品耗材集中帶量采購(gòu)常態(tài)化機(jī)制、率先推進(jìn)醫(yī)保收付費(fèi)改革。

　　“十四五”：推進(jìn)福州等地開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)

　　福建省醫(yī)療保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，福建作為全國(guó)醫(yī)保改革的先行省份，將加快構(gòu)建多層次醫(yī)療保障體系。加快構(gòu)建基本醫(yī)療保險(xiǎn)為主體、醫(yī)療救助為托底、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等共同發(fā)展的醫(yī)療保障制度體系。強(qiáng)化基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)與醫(yī)療救助三重保障功能，促進(jìn)各類醫(yī)療保障互補(bǔ)銜接。推進(jìn)福州等地開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。

　　推動(dòng)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)改革“全聯(lián)”“深動(dòng)”。統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)保支付制度、藥品耗材采購(gòu)和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。加快按病種和按DRG收付費(fèi)改革，開展醫(yī)保總額“點(diǎn)數(shù)法”試點(diǎn)。穩(wěn)步擴(kuò)大藥品耗材集中帶量采購(gòu)覆蓋面。實(shí)行醫(yī)療服務(wù)價(jià)格總量調(diào)控，完善醫(yī)療服務(wù)價(jià)格形成機(jī)制。

　　福建省金融監(jiān)管局

　　“十三五”：境內(nèi)上市企業(yè)居全國(guó)第七位，網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)全部退出

　　福建省金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，截至2020年三季度末，福建各類金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織合計(jì)2321家，較“十二五”末增長(zhǎng)近70%。金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值7.7%，金融業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入占全省財(cái)政總收入14.6%，分別比“十二五”末上升1.3和3.01個(gè)百分點(diǎn)。境內(nèi)上市企業(yè)150家，居全國(guó)第七位，比“十二五”末上升1位。

　　金融生態(tài)環(huán)境積極向好。截至2020年11月末，福建不良貸款率1.27%，比2016年最高點(diǎn)下降了1.52個(gè)百分點(diǎn)。我省網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)已全部退出，有存量業(yè)務(wù)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)剩余3家。三年攻堅(jiān)以來(lái)累計(jì)辦結(jié)非法集資陳案積案500起，占陳案積案總數(shù)68.12%。

　　“十四五”：積極引導(dǎo)省內(nèi)企業(yè)上市，大力整治違法違規(guī)金融活動(dòng)

　　福建省金融監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“十四五”將積極引導(dǎo)符合條件的省內(nèi)企業(yè)上市、發(fā)債融資和再融資，持續(xù)提升上市公司質(zhì)量。努力建成高質(zhì)量的福建特色區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)，推動(dòng)成為福建上市企業(yè)的培育孵化基地。

　　加強(qiáng)地方金融組織監(jiān)管。構(gòu)建傳統(tǒng)金融與地方金融組織的雙向循環(huán)格局。持續(xù)建立優(yōu)化典當(dāng)行、融資擔(dān)保、小額貸款等地方金融組織審批備案程序。強(qiáng)化金融議事協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)配合，做好后疫情時(shí)期的金融風(fēng)險(xiǎn)防控，大力整治違法違規(guī)金融活動(dòng)。