中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳

　　關(guān)于2020年省委和省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況的通報(bào)

各市、縣（區(qū)）黨委和人民政府，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委和管委會(huì)，省委各部委，省直各單位，各人民團(tuán)體，中直駐閩各單位:

　　2020年，省委和省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，年初研究確定28項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)保障和改善民生。省委和省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次作出批示，要求健全督查督辦機(jī)制，確保把實(shí)事辦實(shí)、把好事辦好。各級各有關(guān)部門嚴(yán)格按照省委和省政府的工作部署，努力克服疫情影響，科學(xué)安排進(jìn)度，狠抓工作落實(shí)，兜牢民生底線，28項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成，人民群眾獲得感進(jìn)一步提升。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、治理“餐桌污染”，建設(shè)食品放心工程

　　工作計(jì)劃：（一）加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管，深入開展各項(xiàng)專項(xiàng)治理，加大檢查執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處食品安全違法違規(guī)行為，切實(shí)防范區(qū)域性、系統(tǒng)性重大食品安全問題，進(jìn)一步提高食品安全保障水平。（二）推進(jìn)食品安全示范建設(shè)。一是大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品（以下簡稱“三品一標(biāo)”），新增認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品200個(gè)以上，評定10個(gè)“福建十大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”和20個(gè)以上“福建名牌農(nóng)產(chǎn)品”。二是創(chuàng)建食品安全社會(huì)共治示范縣（市）9個(gè)。三是繼續(xù)開展省級食品安全示范街和“明廚亮灶”示范單位創(chuàng)建工作。（三）持續(xù)深入開展全省食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè)。（四）繼續(xù)做好食品污染物及食品中有害因素監(jiān)測、食源性疾病監(jiān)測和食品中放射性污染物監(jiān)測等工作，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　完成情況：省級財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)2.08億元，完成年度計(jì)劃的121.64%。（一）全省開展食品安全檢查執(zhí)法20.3萬次，出動(dòng)執(zhí)法人員49.2萬人次，查處違法行為5891起，查獲不合格食品169.3噸；公安機(jī)關(guān)破獲涉食品安全犯罪案件2009起，抓獲犯罪嫌疑人3148名，搗毀各類“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”1752個(gè)。（二）推進(jìn)食品安全示范建設(shè)，新增認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品438個(gè)，評定10個(gè)“福建十大農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌”和30個(gè)“福建名牌農(nóng)產(chǎn)品”，創(chuàng)建連江縣等9個(gè)食品安全社會(huì)共治示范縣（市）、漳州市萬達(dá)商圈美食街等2條省級食品安全示范街和100家“明廚亮灶”示范單位。（三）深入開展食品安全“一品一碼”全過程追溯體系建設(shè)，全省15.51萬家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體在“一品一碼”追溯平臺(tái)上注冊，注冊率達(dá)99.09%，累計(jì)上傳追溯數(shù)據(jù)6.61億條。（四）繼續(xù)做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和食源性疾病預(yù)防預(yù)警工作，全省監(jiān)測24個(gè)食品類別樣品約2萬份；將食源性疾病監(jiān)測范圍擴(kuò)大到所有開展食源性疾病診療的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，覆蓋所有二級以上醫(yī)院。（五）食品安全各項(xiàng)抽檢指標(biāo)達(dá)到年度計(jì)劃目標(biāo)要求，主要農(nóng)產(chǎn)品抽檢總體合格率99.3%，加工食品抽檢總體合格率99.1%。全省食品安全狀況總體良好，沒有發(fā)生較大及以上級別的食品安全事故。

　　二、鞏固提升農(nóng)村飲水安全

　　工作計(jì)劃：補(bǔ)齊農(nóng)村供水工程短板，提高農(nóng)村飲水安全保障水平，2020年受益人口150萬人。

　　完成情況：全省持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)，受益人口193.47萬人，完成年度計(jì)劃的128.98%。省級財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)15.27億元，完成年度計(jì)劃的101.8%。

　　三、提升城市供水水質(zhì)

　　工作計(jì)劃：（一）推進(jìn)城市供水廠提升改造，2020年底前完成20座老舊水廠工藝提升改造。（二）加快市政供水管網(wǎng)改造，2020年新建改造城市供水管網(wǎng)1000公里以上。（三）推進(jìn)老舊小區(qū)供水設(shè)施改造，2020年完成2.5萬戶供水設(shè)施“一戶一表”改造。（四）建立城市供水水質(zhì)監(jiān)測信息系統(tǒng)。

　　完成情況：全省完成老舊水廠工藝提升改造26座，完成年度計(jì)劃的130%；新建改造城市供水管網(wǎng)1321公里，完成年度計(jì)劃的132.1%；完成供水設(shè)施“一戶一表”改造6.9萬戶，完成年度計(jì)劃的276%；建成城市供水水質(zhì)監(jiān)測信息系統(tǒng)。省級財(cái)政補(bǔ)助資金9030萬元全部下達(dá)。

　　四、實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)工程

　　工作計(jì)劃：（一）建設(shè)70個(gè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。（二）建設(shè)50個(gè)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心。（三）建設(shè)500個(gè)農(nóng)村幸福院。

　　完成情況：全省建設(shè)農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心78個(gè),完成年度計(jì)劃的111.43%；居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心50個(gè),完成年度計(jì)劃的100%；農(nóng)村幸福院1643個(gè),完成年度計(jì)劃的328.6%。省級財(cái)政補(bǔ)助資金2.05億元全部下達(dá)。

　　五、提高醫(yī)療服務(wù)供給能力和水平

　　工作計(jì)劃：（一）持續(xù)推動(dòng)深化醫(yī)改，增強(qiáng)人民群眾就醫(yī)獲得感。（1）實(shí)施擴(kuò)大藥品集中帶量采購范圍、開展醫(yī)用耗材集中帶量采購試點(diǎn)、按疾病診斷相關(guān)分組收付費(fèi)等改革舉措，降低人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)；加大財(cái)政投入力度，落實(shí)政府對省屬公立醫(yī)院的六項(xiàng)投入政策，推進(jìn)績效考核評價(jià)，維護(hù)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性。（2）促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展。對符合條件的社會(huì)資本舉辦二級及以上非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按綜合醫(yī)院0.4萬元/床·年、專科醫(yī)院（不含美容、整形、口腔專科）0.3萬元/床·年標(biāo)準(zhǔn)給予持續(xù)運(yùn)營補(bǔ)助。（3）在全省78個(gè)縣（市、區(qū)），實(shí)施縣域醫(yī)療信息服務(wù)能力提升工程，拓展基層衛(wèi)生信息系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)50%的縣域遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋，支撐分級診療制度有效落實(shí)。（二）增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給。（1）建設(shè)福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院奧體院區(qū)（含皮膚病性病醫(yī)院）項(xiàng)目（一期）。（2）依托福州神經(jīng)精神病防治院建設(shè)省精神衛(wèi)生中心，2020年底前門診綜合樓項(xiàng)目主體封頂。（3）續(xù)建福建省疾控中心（含省衛(wèi)生應(yīng)急中心和食品安全監(jiān)測中心），2020年底前投入使用。（4）續(xù)建省兒童醫(yī)院項(xiàng)目，2020年底前投入使用。（5）續(xù)建省婦產(chǎn)醫(yī)院，2020年底前主體封頂。（6）建設(shè)福建省立金山醫(yī)院（二期）。（7）建設(shè)福建醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院（二期）。

　　完成情況：省級財(cái)政補(bǔ)助資金15.21億元,完成年度計(jì)劃的115.14%。（一）深化醫(yī)改。（1）落實(shí)第二批國家組織藥品集中采購試點(diǎn)、開展我省未通過一致性評價(jià)藥品及醫(yī)用耗材集中帶量采購等工作；試點(diǎn)開展人工關(guān)節(jié)等4類醫(yī)用耗材省級集中帶量采購，中選產(chǎn)品價(jià)格平均降幅52.86％;公立醫(yī)院按病種收付費(fèi)改革病種達(dá)960個(gè)以上，省市3家醫(yī)院首批試點(diǎn)實(shí)施C-DRG收付費(fèi)改革。（2）對符合條件的社會(huì)資本舉辦二級及以上非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照標(biāo)準(zhǔn)給予持續(xù)運(yùn)營補(bǔ)助，共補(bǔ)助37家醫(yī)院1839萬元。（3）全省縣域遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋達(dá)90％以上。（二）增加優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給。（1）福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院奧體院區(qū)項(xiàng)目（一期）正在進(jìn)行地下室負(fù)二層施工。（2）省精神衛(wèi)生中心門診樓已封頂，正進(jìn)行內(nèi)外二次裝修。（3）續(xù)建福建省疾控中心和省兒童醫(yī)院已投入使用。（4）續(xù)建省婦產(chǎn)醫(yī)院已封頂，正進(jìn)行內(nèi)外二次裝修和古建筑修繕施工。（5）福建省立金山醫(yī)院（二期）和福建醫(yī)科大學(xué)附屬第三醫(yī)院（二期）已奠基。

　　六、提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力

　　工作計(jì)劃：2020年，將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年69元提高到74元。新增經(jīng)費(fèi)主要用于慢性病患者及重點(diǎn)人群健康管理等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的提質(zhì)擴(kuò)面，適當(dāng)提高村級基本公共衛(wèi)生補(bǔ)助水平，鞏固完善居民健康檔案管理、預(yù)防接種、健康教育等現(xiàn)有基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容。

　　完成情況：各地已完成提標(biāo)任務(wù)。省級財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央）下達(dá)18.84億元，完成年度計(jì)劃的102.11%。

　　七、建設(shè)普惠性幼兒園

　　工作計(jì)劃：多渠道擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源，加快解決城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部學(xué)前教育資源不足問題。支持各地通過新建、改擴(kuò)建幼兒園，小區(qū)配建幼兒園改造，扶持街道及國有企事業(yè)單位舉辦幼兒園等方式，新增公辦幼兒園學(xué)位數(shù)4萬個(gè)，新開工建設(shè)200所左右公辦幼兒園。落實(shí)積極扶持政策，引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦普惠性幼兒園。

　　完成情況：全省新開工建設(shè)公辦幼兒園226所，完成年度計(jì)劃的113%；新增學(xué)位7.1萬個(gè)。省級財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央）下達(dá)7.88億元，完成年度計(jì)劃的131.33%。

　　八、開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)

　　工作計(jì)劃：根據(jù)國家衛(wèi)生健康委制定的托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，在全省開展20個(gè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)。其中，福州、廈門市各3個(gè)，其余設(shè)區(qū)市各2個(gè)。

　　完成情況：全省建成20個(gè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)。省級財(cái)政補(bǔ)助資金2040萬元全部下達(dá)。

　　九、繼續(xù)實(shí)施造福工程（地災(zāi)隱患點(diǎn)、邊遠(yuǎn)地區(qū)等困難群眾搬遷安置）

　　工作計(jì)劃：組織實(shí)施造福工程，全省完成2761人搬遷任務(wù)。

　　完成情況：全省落實(shí)造福工程搬遷2944人，完成年度計(jì)劃的106.63%。省級財(cái)政補(bǔ)助資金1290萬元全部下達(dá)。

　　十、實(shí)施老舊小區(qū)改造工程

　　工作計(jì)劃：2020年，計(jì)劃安排100個(gè)以上老舊小區(qū)（街區(qū)、片區(qū)）改造建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施建筑物修繕和節(jié)能綜合改造，增設(shè)電梯，雨污分流和水電氣路改造、停車設(shè)施與垃圾分類等，完善體育、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)設(shè)施和社區(qū)文化設(shè)施，推進(jìn)成街區(qū)、成片區(qū)改造。

　　完成情況：全省完成老舊小區(qū)改造422個(gè)7.37萬戶，完成年度計(jì)劃的422%。省級財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央）下達(dá)22.07億元，完成年度計(jì)劃的234.79%。

　　十一、實(shí)施保障性安居工程

　　工作計(jì)劃：（一）推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。以老城區(qū)內(nèi)臟亂差的棚戶區(qū)和國有工礦、林區(qū)、墾區(qū)棚戶區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，2020年目標(biāo)以與國家簽訂的目標(biāo)責(zé)任為準(zhǔn)。（二）加快福州市、廈門市租賃住房供應(yīng)。培育發(fā)展住房租賃市場，加快新建、改建租賃住房，盤活存量房，多渠道增加租賃住房供應(yīng)，緩解租賃市場供需矛盾，進(jìn)一步健全住房租賃市場制度和體制機(jī)制。2020年，福州市新增租賃住房供應(yīng)5000套；廈門市新增供應(yīng)8000套。

　　完成情況：省級財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央）下達(dá)21.97億元，完成年度計(jì)劃的101.71%。（一）保障性安居工程項(xiàng)目。全省新開工棚改和公租房項(xiàng)目6.5萬套，完成年度計(jì)劃的101.56%；基本建成5.5萬套，完成年度計(jì)劃的229.17%。（二）租賃住房供應(yīng)項(xiàng)目。福州市新增5990套，完成年度計(jì)劃的119.8%；廈門市新增11300套，完成年度計(jì)劃的141.25%。

　　十二、實(shí)施就業(yè)優(yōu)先工程

　　工作計(jì)劃：（一）多渠道擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)各級政府促進(jìn)就業(yè)主體責(zé)任，支持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，加強(qiáng)下崗失業(yè)人員幫扶，努力保持就業(yè)局勢穩(wěn)定。（二）統(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目。2020年，全省“三支一扶”計(jì)劃招募500名、大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃招募300名、服務(wù)社區(qū)計(jì)劃招募300名。（三）落實(shí)職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案，全省開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)25萬人次。（四）扶持一批大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。對在校生和畢業(yè)5年內(nèi)在閩創(chuàng)業(yè)的全日制普通大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行評選扶持，擇優(yōu)給予3萬元～10萬元不等的資助。

　　完成情況：省級財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)6.94億元，完成年度計(jì)劃的105.95%。（一）多渠道擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)54.62萬人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.82%，控制在年度目標(biāo)5.0%以內(nèi)。（二）統(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)，落實(shí)“三支一扶”招募635名、大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)招募300名、服務(wù)社區(qū)招募300名。（三）落實(shí)職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案，全省完成各類補(bǔ)貼性培訓(xùn)77.9萬人次，完成年度計(jì)劃的311.6%。（四）扶持110個(gè)大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)放補(bǔ)助資金500萬元。

　　十三、持續(xù)開展水土流失綜合治理

　　工作計(jì)劃：全省計(jì)劃綜合治理水土流失面積75萬畝。

　　完成情況：全省完成水土流失綜合治理95.37萬畝，完成年度計(jì)劃的127.16%。省級財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)2.71億元，完成年度計(jì)劃的135.5%。

　　十四、持續(xù)推進(jìn)安全生態(tài)水系建設(shè)

　　工作計(jì)劃：持續(xù)推進(jìn)安全生態(tài)水系建設(shè)，綜合治理河長400公里。

　　完成情況：全省完成綜合治理河長508.2公里，完成年度計(jì)劃的127.05%。省級財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)4.04億元，完成年度計(jì)劃的101%。

　　十五、提升小流域綜合治理及環(huán)境監(jiān)管能力

　　工作計(jì)劃：在全省重點(diǎn)開展30條小流域綜合治理，推動(dòng)15條以上水質(zhì)相對不穩(wěn)定或生態(tài)環(huán)境較脆弱小流域的水質(zhì)類別得到提升；同時(shí)，健全小流域監(jiān)測、現(xiàn)場監(jiān)管及數(shù)據(jù)采集集成能力，并與河湖長制、生態(tài)云平臺(tái)相銜接，完善“有專人負(fù)責(zé)、有監(jiān)測設(shè)施、有考核辦法、有長效機(jī)制”的“四有”機(jī)制。

　　完成情況：全省實(shí)施43條小流域綜合治理項(xiàng)目，推進(jìn)小流域環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，落實(shí)落細(xì)“四有”管護(hù)機(jī)制，其中22條小流域水質(zhì)獲得跨類別提升，全省小流域Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)比例同比提升4.1個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)96.9%。省級財(cái)政補(bǔ)助資金3.36億元全部下達(dá)。

　　十六、新建和改造市政生活污水管網(wǎng)

　　工作計(jì)劃：補(bǔ)齊城市污水收集處理設(shè)施短板，推進(jìn)城市污水管網(wǎng)建設(shè)和雨污分流改造，2020年全省新建和改造污水管網(wǎng)1000公里。

　　完成情況：全省新建和改造污水管網(wǎng)1433公里，完成年度計(jì)劃的143.3%。省級財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)2.6億元，完成年度計(jì)劃的104%。

　　十七、治理農(nóng)村生活污水垃圾

　　工作計(jì)劃：（一）推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。推進(jìn)永泰等18個(gè)縣（市、區(qū)）整縣連片治理，主要通過納管接入城鎮(zhèn)污水處理廠或建設(shè)小型集中式污水處理設(shè)施等，完成200個(gè)以上村莊生活污水治理。（二）推進(jìn)農(nóng)村戶廁無害化改造。統(tǒng)籌農(nóng)村戶廁改造與農(nóng)村生活污水治理一體推進(jìn)，扎實(shí)做好2020年農(nóng)村戶廁改造建設(shè)工作，完成7.5萬戶農(nóng)村戶廁無害化改造建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)部門協(xié)同，確保全省以村為單位無害化戶廁普及率達(dá)90%以上的目標(biāo)。（三）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。完善農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾治理市場化，提高常態(tài)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。提升50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)。

　　完成情況：省級財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)3.07億元，完成年度計(jì)劃的120.39%。（一）推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。全省推進(jìn)27個(gè)縣（市、區(qū)）358個(gè)村莊開展連片治理，已完成治理村莊320個(gè)，完成年度計(jì)劃的160%。（二）推進(jìn)農(nóng)村戶廁無害化改造。全省完成改造9.12萬戶，完成年度計(jì)劃的121.6%。（三）推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。全省完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)提升項(xiàng)目79個(gè)，完成年度計(jì)劃的158%。

　　十八、推行垃圾分類

　　工作計(jì)劃：2020年，全省各設(shè)區(qū)市（含平潭）城市建成區(qū)居住小區(qū)生活垃圾分類覆蓋率達(dá)50%以上，12個(gè)街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)，餐廚（廚余）、大件、有害垃圾處理設(shè)施、可回收物回收管理、再生資源綜合利用體系完成年度建設(shè)任務(wù)。

　　完成情況：福州市、廈門市城市建成區(qū)生活垃圾分類覆蓋率均達(dá)90%以上，其他設(shè)區(qū)市城市建成區(qū)分類覆蓋率達(dá)60%以上。15個(gè)鎮(zhèn)街完成示范片區(qū)建設(shè)。全省9個(gè)設(shè)區(qū)市和平潭基本建成餐廚垃圾處理廠，福州市、廈門市建成廚余垃圾處理廠，福州、廈門、漳州、泉州、龍巖等市和南平市光澤縣建成大件垃圾處理廠。省級財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)0.58億元，完成年度計(jì)劃的138.1%。

　　十九、保護(hù)利用城鄉(xiāng)歷史文化

　　工作計(jì)劃：2020年起，全省開展“十街十鎮(zhèn)、百村千屋”行動(dòng)，推進(jìn)10個(gè)歷史文化街區(qū)（傳統(tǒng)街巷）、10個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)、100個(gè)歷史文化名村和傳統(tǒng)村落、1000處歷史建筑保護(hù)利用。推進(jìn)歷史文化街區(qū)（傳統(tǒng)街巷）有機(jī)更新。推進(jìn)歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落內(nèi)古民居活化利用，保護(hù)傳統(tǒng)格局和肌理，完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造一批保護(hù)傳承、環(huán)境整治、活化利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果比較突出的歷史文化名村和傳統(tǒng)村落品牌。加強(qiáng)歷史建筑（傳統(tǒng)建筑）修繕維護(hù)，延續(xù)和拓展歷史建筑使用功能，修復(fù)街區(qū)街巷傳統(tǒng)風(fēng)貌，創(chuàng)新活化利用機(jī)制。

　　完成情況：省級財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)5.44億元，完成年度計(jì)劃的108.8%。（一）“十街”項(xiàng)目。全省完成10個(gè)歷史文化街區(qū)（傳統(tǒng)街巷）保護(hù)利用，累計(jì)完成投資4億元。（二）“十鎮(zhèn)、百村”項(xiàng)目。全省完成10個(gè)歷史文化名鎮(zhèn)、100個(gè)歷史文化名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)利用，累計(jì)完成投資12.5億元。（三）“千屋”項(xiàng)目。全省完成1000處歷史建筑測繪建檔、掛牌保護(hù)等保護(hù)利用，累計(jì)完成投資4.5億元。

　　二十、實(shí)施“四好農(nóng)村路”

　　工作計(jì)劃：農(nóng)村公路建設(shè)與改造1000公里，危橋改造150座，農(nóng)村公路安保提升1500公里，進(jìn)一步滿足人民群眾安全舒適出行需求。

　　完成情況：全省完成農(nóng)村公路建設(shè)與改造1886.2公里，完成年度計(jì)劃的188.62%；危橋改造221座，完成年度計(jì)劃的147.33%；農(nóng)村公路安保提升5235.5公里，完成年度計(jì)劃的349.03%。省級財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央）下達(dá)13.91億元，完成年度計(jì)劃的146.42%。

　　二十一、繼續(xù)實(shí)施道路交通安全隱患整治工程

　　工作計(jì)劃：整治420處道路交通安全隱患路段，其中公安部門整治125處、交通運(yùn)輸部門整治79處、住建部門整治26處、省高速公路公司整治2處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他部門整治188處。

　　完成情況：全省完成道路交通安全隱患整治420處，完成年度計(jì)劃的100%。省級財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央）0.7億元全部下達(dá)。

　　二十二、建設(shè)城市停車設(shè)施

　　工作計(jì)劃：2020年，加快推進(jìn)城市公共停車設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)解決老城區(qū)停車設(shè)施短板，積極推動(dòng)停車樓、地下停車場、機(jī)械式立體停車等集約化停車設(shè)施，探索智能化管理，提高車位利用率。全省城市建成區(qū)新增路外公共停車泊位1萬個(gè)，其中福州市2400個(gè)，廈門市2000個(gè)，泉州市1100個(gè)，漳州市1000個(gè)，三明市、南平市、龍巖市各800個(gè)，寧德市600個(gè)，莆田市500個(gè)。

　　完成情況：全省城市建成區(qū)新增路外公共停車泊位1.5萬個(gè)，完成年度計(jì)劃的150%。省級財(cái)政補(bǔ)助資金0.4億元全部下達(dá)。

　　二十三、持續(xù)推進(jìn)“廁所革命”

　　工作計(jì)劃：（一）2020年，以補(bǔ)建、提檔、升級為重點(diǎn)，新建一批、改建一批、提升一批，增加公廁數(shù)量，提高建設(shè)品質(zhì)，提升管理水平。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，推動(dòng)農(nóng)村公廁新建改造，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。全省新改建公共廁所2100座，其中城市700座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)400座、農(nóng)村1000座。除廈門外，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所按照每座補(bǔ)助5萬元，農(nóng)村公共廁所按照每座補(bǔ)助4萬元，對于23個(gè)省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，適當(dāng)上浮補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，原則上不超過20%。（二）以A級旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和自駕車旅居車營地為重點(diǎn)，推動(dòng)旅游廁所建設(shè)，全年擬建設(shè)旅游廁所523座（其中新建420座、改擴(kuò)建103座）。對在2020年內(nèi)建成并通過驗(yàn)收的旅游廁所予以補(bǔ)助，每座旅游廁所補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：新建6萬元、改擴(kuò)建3萬元；23個(gè)省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣另補(bǔ)助1萬元；4A級以上旅游景區(qū)第三衛(wèi)生間另補(bǔ)助2萬元。

　　完成情況：全省新建改建公共廁所6120座，其中城市1012座、鄉(xiāng)鎮(zhèn)613座、農(nóng)村4495座，完成年度計(jì)劃的291.43%；建設(shè)旅游廁所589座，完成年度計(jì)劃的112.62%。省級財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央）1.27億元全部下達(dá)。

　　二十四、提高農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)

　　工作計(jì)劃：將農(nóng)村低保省定最低標(biāo)準(zhǔn)由家庭年人均收入3700元提高到4050元。

　　完成情況：全省各縣（市、區(qū)）農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)均高于省定最低標(biāo)準(zhǔn)4050元/年（最低達(dá)7152元/年）。省級財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央）下達(dá)11.68億元，完成年度計(jì)劃的107.25%。

　　二十五、提高殘疾人補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　工作計(jì)劃：困難殘疾人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月70元提高到80元，重度殘疾人一級護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月110元提高到115元，重度殘疾人二級護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月60元提高到85元。

　　完成情況：各地已完成提標(biāo)任務(wù)。省級財(cái)政補(bǔ)助資金4.95億元全部下達(dá)。

　　二十六、實(shí)施全民健身工程

　　工作計(jì)劃：（一）全省新建18個(gè)智慧體育公園、3個(gè)全民健身中心（試點(diǎn)）和60個(gè)籠式足球場，其中：智慧體育公園和全民健身中心項(xiàng)目建設(shè)由當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施，兩年建成；籠式足球場當(dāng)年完成。（二）2020年3月至12月在全省各地舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展籃球、足球、排球（氣排球）、乒乓球、羽毛球等50個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，不少于3000場全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。

　　完成情況：全省建成投用60個(gè)籠式足球場和2個(gè)智慧體育公園，另有16個(gè)智慧體育公園和3個(gè)全民健身中心在建，將于2021年底前建成；采取線上線下相結(jié)合的方式，開展全民健身活動(dòng)3000多場次，參與人數(shù)達(dá)150萬人次。省級財(cái)政補(bǔ)助資金0.9億元全部下達(dá)。

　　二十七、支持現(xiàn)代鄉(xiāng)村建設(shè)

　　工作計(jì)劃：（一）新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。圍繞福建省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展需要，依托省農(nóng)廣校、農(nóng)技推廣部門、農(nóng)業(yè)職業(yè)院校或其他社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分類型開展各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，2020年新增培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民3萬人。（二）建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作。根據(jù)中宣部辦公廳通知要求，2020年將進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，深化拓展試點(diǎn)工作。在上杭、福安2個(gè)全國試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，新增20個(gè)全國試點(diǎn)縣（市、區(qū)）。以縣（市、區(qū)）域?yàn)檎w，進(jìn)一步發(fā)揮理論宣講平臺(tái)、社會(huì)宣傳平臺(tái)、教育服務(wù)平臺(tái)、文化服務(wù)平臺(tái)、科技與科普服務(wù)平臺(tái)、健身體育服務(wù)平臺(tái)、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)平臺(tái)七個(gè)平臺(tái)作用，整合現(xiàn)有基層公共服務(wù)陣地資源，以志愿服務(wù)為基本形式，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論、宣傳宣講黨的政策、培育踐行主流價(jià)值、豐富活躍文化生活、持續(xù)深入移風(fēng)易俗等豐富多彩的文明實(shí)踐活動(dòng)，形成工作經(jīng)驗(yàn)，打造工作品牌，推動(dòng)基層宣傳思想文化工作和精神文明建設(shè)守正創(chuàng)新。

　　完成情況：省級財(cái)政補(bǔ)助資金（含中央）下達(dá)0.8億元，完成年度計(jì)劃的135.6%。（一）新型職業(yè)農(nóng)民培育工程。全省新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)4.54萬人，完成年度計(jì)劃的151.33%。（二）建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作。22個(gè)全國試點(diǎn)縣（市、區(qū)）均建立文明實(shí)踐中心、配套成立志愿服務(wù)促進(jìn)中心，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐所284個(gè)、村居實(shí)踐站4849個(gè),其中20個(gè)全國試點(diǎn)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)踐所全覆蓋；組建志愿服務(wù)隊(duì)伍1.5萬支，常態(tài)化開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。

　　二十八、實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策

　　工作計(jì)劃：（一）對全省水稻種植保險(xiǎn)、森林綜合保險(xiǎn)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)、農(nóng)村住房保險(xiǎn)、漁業(yè)互助保險(xiǎn)等農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在精準(zhǔn)扶貧、支農(nóng)支小、惠農(nóng)服務(wù)等方面的重要作用。（二）出臺(tái)《福建省設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》，開展設(shè)施種植業(yè)、設(shè)施畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施食用菌保險(xiǎn)，擴(kuò)大設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍，并對保費(fèi)給予財(cái)政補(bǔ)貼。

　　完成情況：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、福建銀保監(jiān)局已聯(lián)合印發(fā)《福建省設(shè)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施方案》。全省水稻種植（制種）保險(xiǎn)承保面積737萬畝，森林承保面積10839萬畝，養(yǎng)殖業(yè)承保能繁母豬、育肥豬、奶牛488萬頭，農(nóng)村住房疊加保險(xiǎn)承保732萬戶，承保漁工72288人次、漁船7983艘，產(chǎn)業(yè)扶貧家庭綜合保險(xiǎn)累計(jì)承保125995戶次，承保蔬菜、水果、花卉等6.5萬畝、食用菌約5000萬袋、蛋雞533萬羽、肉羊肉牛0.77萬頭、兔331萬只，總保費(fèi)10.62億元，提供風(fēng)險(xiǎn)保障金額約3468億元。省級財(cái)政補(bǔ)助資金下達(dá)2.92億元，完成年度計(jì)劃的112.31%。

　　中共福建省委辦公廳

　　福建省人民政府辦公廳

　　2021年2月22日

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