1—7月，我省財政收支保持快速增長，全省一般公共預算總收入完成4019.83億元，同比增長26.3%，其中地方一般公共預算收入2370.31億元，同比增長27.8%，高于全國地方平均水平8.3個百分點。全省一般公共預算支出完成2964.86億元，同比增長6.9%，高于全國地方平均水平2.1個百分點，其中與民生相關(guān)的支出達2239.98億元，占一般公共預算支出比重75.6%。

　　在習近平總書記“七一”重要講話精神指導下，如何更好發(fā)揮財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用，全力推進新發(fā)展階段新福建建設？近日，本報記者專訪了省財政廳黨組書記、廳長余軍。

　　余軍表示：“立足新發(fā)展階段新福建建設歷史節(jié)點，財政部門要把學習貫徹‘七一’重要講話精神作為重大政治任務，弘揚偉大建黨精神，傳承紅色財政基因，按照省委省政府決策部署，務實求真，接續(xù)奮斗，全面推進財政改革發(fā)展，扎實走好新時代‘趕考路’，力爭超額完成全年財政收支目標任務。”

　　一要堅持黨的領(lǐng)導，把“財”服從服務于“政”落實到位。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，堅決做到以“政”領(lǐng)“財”、以“財”輔“政”。堅持“積極的財政政策要提升政策效能”，圍繞省委省政府中心工作，結(jié)合省情實際加強財政政策研究，提出更加有力有效的政策建議服務發(fā)展；加強財政資產(chǎn)資源統(tǒng)籌能力，集中更多的財政資金投入到科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟等重點領(lǐng)域。全面落實我省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要及我省財政“十四五”規(guī)劃，強化財政戰(zhàn)略性布局和整體性推進，加大財源培植力度，持續(xù)壯大財政實力。

　　二要深化財政體制改革，為全方位推進高質(zhì)量發(fā)展超越騰出更大空間。傳承弘揚逢山開道、遇水架橋的斗爭精神，向改革要效益要突破，按照建立現(xiàn)代財稅體制目標方向，持續(xù)深化財政體制改革，著力增強經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。加強零基預算、資源統(tǒng)籌、績效管理等為重點的預算管理改革，打破不適應發(fā)展要求的固化體制機制，集中財力支持重點領(lǐng)域建設；優(yōu)化省與市縣的財政關(guān)系，明確財政事權(quán)與支出責任，完善對下轉(zhuǎn)移支付制度，更好發(fā)揮各級財政積極性；加強財政政策與產(chǎn)業(yè)政策、金融政策協(xié)同，運用財政正向激勵政策，優(yōu)化整合省級政府投資基金，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，進一步支持緩解中小微企業(yè)和“三農(nóng)”領(lǐng)域融資難、融資貴的問題。

　　三要堅守人民立場，堅持在發(fā)展中保障和改善民生。財政部門要提升以人民為中心的政治自覺、思想自覺、行動自覺，堅持從統(tǒng)籌人民群眾長遠利益和當前利益出發(fā)，更加注重民生政策措施的有效性和可持續(xù)性，持續(xù)加大民生投入力度，集中財力辦好普惠性、基礎性、兜底性的民生建設，確保民生投入占一般公共預算支出比重始終保持七成以上。持續(xù)加大均衡性轉(zhuǎn)移支付、革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付和縣級基本財力保障機制獎補資金等投入力度，大力支持老區(qū)蘇區(qū)加快發(fā)展，大力支持推進鄉(xiāng)村全面振興，大力支持城鄉(xiāng)建設品質(zhì)提升。在省委省政府持續(xù)為民辦實事30年基礎上，積極謀劃項目和籌措資金，持續(xù)推進各年度辦實事工作扎實落實和更有成效。

　　四要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，夯實經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展基礎。要按照習近平總書記“七一”重要講話提出的必須增強憂患意識、始終居安思危，統(tǒng)籌發(fā)展和安全的要求，正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系，持續(xù)推進“五促一保一防一控”，不斷提高抵御風險能力水平。要進一步健全政府債務管理制度，強化“借、用、管、還”全鏈條管理機制，在確保風險可控基礎上，發(fā)揮政府債券資金對穩(wěn)投資、擴內(nèi)需、補短板和逆周期、跨周期調(diào)節(jié)的重要作用；堅持基層“三保”支出在財政支出中的優(yōu)先地位，加強預算審核，督促市縣財政足額安排“三保”預算，確保基層財政可持續(xù)發(fā)展；密切關(guān)注社保基金、地方金融和國資國企等領(lǐng)域的重大風險，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線；發(fā)揮財政在疫情防控、推動發(fā)展上的重要作用，支持經(jīng)濟社會穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（記者 王永珍）