

福州新聞網(wǎng)8月31日訊(記者 朱麗萍)近日,,福建省政府辦公廳印發(fā)了《福建省“十四五”應(yīng)急體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),。8月31日上午,,福建省“十四五”專項(xiàng)規(guī)劃系列新聞發(fā)布會(應(yīng)急體系建設(shè)專場)在福州舉辦,,省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長姚朝鐘介紹了《規(guī)劃》的編制背景,、過程,、思路以及主要內(nèi)容等情況。
為什么要編制《規(guī)劃》,?
提升群眾的獲得感,、幸福感、安全感
據(jù)介紹,,“十四五”是福建一張藍(lán)圖繪到底、全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越的重要時(shí)期,,科學(xué)編制實(shí)施“十四五”應(yīng)急體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越提供安全保障,是提升福建人民獲得感,、幸福感,、安全感的重要舉措。
“十三五”以來,,福建省各類安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)指標(biāo)全部完成,應(yīng)急管理體系不斷健全,,應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升,,應(yīng)急管理信息化水平不斷提高,,在保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定方面成效明顯。
“十四五”時(shí)期,,福建省將繼續(xù)堅(jiān)持人民至上,、生命至上,圍繞從根本上消除隱患,、從根本上解決問題,,落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急管理工作,高質(zhì)量完成應(yīng)急管理體系建設(shè)目標(biāo)任務(wù),,推動(dòng)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展,。
在省委和省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,省應(yīng)急廳高度重視“十四五”應(yīng)急體系建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃編制,,成立領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,,系統(tǒng)推進(jìn)《規(guī)劃》編制工作。
在《規(guī)劃》編制過程中,,省應(yīng)急廳堅(jiān)持立足新發(fā)展階段,,貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局,,主要從注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全,、注重考慮需要和可能、注重提高能力和水平,、注重區(qū)域協(xié)作和交流四個(gè)方面進(jìn)行前瞻性思考,、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,。
《規(guī)劃》主要有啥內(nèi)容,?
“8755”總體規(guī)劃,力爭應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展
《規(guī)劃》總共分為5個(gè)部分,,主要特點(diǎn)可以概括為“8755”:“8”是指《規(guī)劃》設(shè)置了8個(gè)主要目標(biāo),,其中1個(gè)總體目標(biāo),7個(gè)分項(xiàng)目標(biāo),;“7”是指《規(guī)劃》提出了7項(xiàng)應(yīng)急體系建設(shè)核心指標(biāo),,分為4項(xiàng)約束性指標(biāo)和3項(xiàng)預(yù)期性指標(biāo);兩個(gè)“5”分別是指《規(guī)劃》提出的深化應(yīng)急管理體制機(jī)制改革等5大任務(wù)和應(yīng)急管理能力提升等5大重點(diǎn)工程,。
第一部分是現(xiàn)狀與形勢,。首先從應(yīng)急管理體系不斷健全、應(yīng)急救援效能進(jìn)一步提升,、安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定可控,、綜合防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)、應(yīng)急管理信息化水平不斷提升五個(gè)方面概括了“十三五”時(shí)期福建省應(yīng)急管理領(lǐng)域的建設(shè)成效。
然后立足新發(fā)展階段分析了“十四五”時(shí)期應(yīng)急管理面臨的形勢:一是安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,,二是防災(zāi)減災(zāi)需求日益迫切,。
第二部分是總體要求。主要包括指導(dǎo)思想,、基本原則,、主要目標(biāo)三方面內(nèi)容。在指導(dǎo)思想方面,,《規(guī)劃》以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中,、五中全會精神,堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)。在基本原則方面,,提出堅(jiān)持人民至上,、生命至上,堅(jiān)持預(yù)防為主,、綜合治理,,堅(jiān)持依靠科技、精準(zhǔn)治理等5項(xiàng)基本原則,。
在主要目標(biāo)方面,,提出“應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展,綜合應(yīng)急保障能力全面加強(qiáng),,社會協(xié)同應(yīng)急能力顯著提升,,應(yīng)急管理水平再上新臺階”的總體目標(biāo),以及應(yīng)急管理體制機(jī)制優(yōu)化完善,、安全生產(chǎn)治理能力持續(xù)提升,、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力顯著增強(qiáng)等7個(gè)分項(xiàng)目標(biāo)。
第三部分是主要任務(wù),。緊扣“十四五”應(yīng)急體系建設(shè)總體和分類目標(biāo),,從系統(tǒng)性視角出發(fā)謀劃了深化應(yīng)急管理體制機(jī)制改革、強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力,、加強(qiáng)重大災(zāi)害事故應(yīng)對準(zhǔn)備、推進(jìn)應(yīng)急管理創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能,、構(gòu)建全民共同參與應(yīng)急格局5大任務(wù),。
第四部分是重點(diǎn)工程。突出補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施應(yīng)急管理能力提升,、風(fēng)險(xiǎn)防控能力提升,、應(yīng)急處置能力提升、科技創(chuàng)新應(yīng)用提升,、社會應(yīng)急能力提升5大工程,,共吸納了全省范圍內(nèi)38項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。
第五部分是保障措施,。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、明確職責(zé)分工、強(qiáng)化機(jī)制保障,、加強(qiáng)輿論宣傳和加強(qiáng)考核監(jiān)督5個(gè)方面,,構(gòu)建了《規(guī)劃》實(shí)施的支撐保障體系。
姚朝鐘表示,,接下來,,福建省將充分發(fā)揮《規(guī)劃》的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,著力完善規(guī)劃實(shí)施要素保障機(jī)制,,確保規(guī)劃落細(xì)落實(shí)落地,。