

今天,《人民日報》連發(fā)三篇報道點贊福州!一起來感受有溫度、有力度、有速度的福州吧!
01
以最暖的“溫度”標(biāo)注“生命至上”
全文如下
福建省登山協(xié)會山地救援隊——
跋山涉水救護生命
記者 王崟欣
《人民日報》(2022年01月24日第04版)
晚飯吃到一半,格子的手機響了。
劃開手機,名為“救援隊”的微信群里,一條消息格外醒目:“各隊隊員,接110指揮中心信息,兩名登山游客因受傷被困十八重溪,請半小時內(nèi)能到中心集合的隊員報備接龍!”
撂下碗筷,迅速回復(fù)報名,套上救援服,格子背起隨時準(zhǔn)備著的救援包就出發(fā)了。整個過程,她只用了不到5分鐘。
格子本名林云金,是福建師范大學(xué)校醫(yī)院的一名護士。她還有一重身份——福建省登山協(xié)會山地救援隊隊員,“格子”就是她在救援隊中的代號。
福建“八山一水一分田”,山多,登山事故也多。這樣的背景下,2001年,福建省登山協(xié)會山地救援隊成立了。這支救援隊目前擁有志愿者120名,多次參與福建省福州市及其周邊山地事故的救援。
20時40分,格子從家出發(fā)。同一時間,收到“出勤”指令的另外20多名隊員,也趕往同一個地點。21時06分,第一組隊伍集結(jié)完畢出發(fā)。隨后,第二組、第三組、第四組隊員接續(xù)出發(fā)。與此同時,后勤保障隊員帶著擔(dān)架、后勤物品從基地趕往現(xiàn)場。
格子和隊員們一邊商量著救援策略,一邊緊盯手機里被困者的衛(wèi)星定位。很快,各組隊員陸續(xù)抵達臨時設(shè)立的前方指揮部。戴上頭盔,稍作整頓,他們便向著疑似被困點出發(fā)了。
剛下完雨,山間彌漫著霧氣,漆黑的山被隊員們的頭燈照亮。對于被困者來說,救援人員頭燈投射下的一束束燈光,接近疑似被困點時發(fā)出的一聲聲呼喊,都是他們獲得救援的希望。
山路難走,尤其是泥濘時。
格子印象最深的一場救援,也是在一個剛下完雨的晚上。
那天,救援隊接到消息——一支野外活動隊白天進山,出山后才發(fā)現(xiàn)一名隊員不見了。救援隊迅速出動救援。被困者所處區(qū)域沒有信號,隊員們不知曉被困者具體地點,只能根據(jù)野外活動隊的出發(fā)時間和地點,結(jié)合技術(shù)手段和過往經(jīng)驗推測大致位置。救援隊分幾批朝不同方向?qū)ふ遥丫纫恢背掷m(xù)到第二天凌晨5時。當(dāng)時,被困人員看到了救援隊隊員頭燈射出的光,大聲呼救起來。接上頭的那一瞬,雙方都激動不已。
這一次的搜救同樣不易。隊員們冒著夜晚的寒冷進行長時間的尋找后,終于發(fā)現(xiàn)了被困者:兩人體力透支嚴(yán)重,且腳部均受傷,無法動彈。處理傷口、補給食物、安撫心理……隊員們一邊幫助他們進行簡單的處理,一邊等待二組隊員支援擔(dān)架。最終,兩名被困者在隊員們的護送下,回到了親友身邊。
任務(wù)完成,隊員們筋疲力盡,內(nèi)心卻是輕松與滿足。凌晨4時多,救援隊終于返程。此時,有的隊員沉沉睡去,還有的隊員沉浸在剛剛結(jié)束的救援中,復(fù)盤討論著……對于他們,每一次救援都是一場戰(zhàn)役,這次,他們又打贏了。“我們都是彼此心里的英雄。”格子說。
隊員們來自各行各業(yè),平時各自忙碌,但只要為了出發(fā)救人,都會立刻把自己的事放下。有一次,一名隊員駕駛出租車載客時收到救援消息,還沒想好怎么和客人解釋,客人就催著這名隊員趕緊去救人,自己主動下了車。
一次次成功救援的背后,是刻苦訓(xùn)練和嚴(yán)格的運作機制。戶外拉練、體能考核,野外救援知識培訓(xùn),救援技術(shù)學(xué)習(xí),各司其職的分工,配備充足的救援裝備,實行隊員末位淘汰制……一系列措施,不僅保障了隊員們在每一次救援中自身的安全,也提升了這支山地救援隊伍的救援能力。截至目前,福建省登山協(xié)會山地救援隊實施過有記錄的救援行動1100多場,救助被困者超千人。
02
以最強的“力度”實現(xiàn)“民之所望”
全文如下
福建鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部下沉一線,切實打通監(jiān)督“最后一公里”——
面對面訪民情點對點解難題
記者 顏珂
《人民日報》(2022年01月24日第12版)
核心閱讀
2021年7月,福建省紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)通知,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委重心下沉、精力下沉、工作下沉,把問題解決在一線,把矛盾化解在一線。此后,全省3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部走村入戶,解民憂、紓民怨、暖民心,解決了困擾群眾的不少難題。
兩塊小白板,掛在王美榕的辦公室,上面寫滿了工作計劃:一線處置信訪問題,完善責(zé)任落實鏈條,落實重大決策部署,解決群眾煩心事揪心事……
這是福建省大田縣桃源鎮(zhèn)紀(jì)委的下沉監(jiān)督工作清單。鎮(zhèn)紀(jì)委書記王美榕用“掛圖作戰(zhàn)”的辦法,提醒自己最近的工作重點。“任務(wù)百千條,走出去是第一條。”在路上,成了她去年到任以來的工作新常態(tài)。
不僅是王美榕。2021年以來,福建省3000多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部走出辦公室,把主要時間、精力、工作安排下沉一線,切實打通監(jiān)督“最后一公里”。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部處于基層一線,要把工作重點放在下沉監(jiān)督上,經(jīng)常走村入戶,了解實情,解民憂、紓民怨、暖民心。”福建省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任李仰哲說。
沉到基層去,有啥新變化?
深入田間地頭
重心下沉、精力下沉、工作下沉,把問題解決在一線,把矛盾化解在一線
桃源鎮(zhèn)楊坑村,村部旁的小賣部是村民們閑聊的熱鬧處。王美榕走過去,不少村民一眼就認(rèn)出了她,“小王書記,過來喝茶。”
坐下閑聊,有人問:“聽說村支書要改選,如果有人家里違規(guī)占用耕地,還能不能參選?”王美榕追問,對方卻欲言又止。
事情發(fā)生在去年8月村黨支部換屆選舉前。只言片語,沒頭沒尾,王美榕卻暗自記下。多方走訪,這條線索果然不虛。鎮(zhèn)紀(jì)委立案查處,一位村支書候選人因此被取消參選資格。“要是坐在辦公室里,這樣的線索哪會送上門?”王美榕說。
去年7月,福建省紀(jì)委監(jiān)委下發(fā)通知,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委重心下沉、精力下沉、工作下沉,把問題解決在一線,把矛盾化解在一線,打通監(jiān)督“最后一公里”。
在詔安縣梅嶺鎮(zhèn)田厝村,記者跟著鎮(zhèn)紀(jì)委書記林一斌出海,查看海域綜合治理情況。田厝村是海上養(yǎng)殖大村,主養(yǎng)牡蠣和龍須菜。這些年,養(yǎng)殖密度越來越大,海水水質(zhì)卻越來越差。前不久,詔安縣委縣政府統(tǒng)一部署,打響治理攻堅戰(zhàn)。林一斌幾乎天天守在治理一線,既傳導(dǎo)壓力,也緊盯風(fēng)氣。
“動利益的事就得‘一碗水端平’。要是有干部優(yōu)親厚友‘暗箱操作’,一處違規(guī)養(yǎng)殖也拆不下來。”林一斌告訴記者,田厝村海域清理任務(wù)4200多畝,在全鎮(zhèn)最重,2個月時間就完成清理。船外,曾經(jīng)養(yǎng)殖浮球密布,如今水天一色。
人在一線,監(jiān)督未必就能沉到一線。一線干部作風(fēng)如何?惠民富民政策有沒有到位?田間地頭訪來的民情,才不摻雜一點“水分”。
永安市小陶鎮(zhèn)五一村村民陳明(化名)曾是村里的建檔立卡貧困戶,后來被安排進工廠做工,摘掉了貧困帽。只是,由于妻子和女兒智力有缺陷,一家人的生活重擔(dān)都壓在老陳肩上。鎮(zhèn)紀(jì)委書記潘曉群入戶幾次,記在心上。在她的督促下,村干部先領(lǐng)著母女二人去醫(yī)院進行鑒定,隨后又幫忙辦理了低保和殘疾補助。
“惠民政策會不會還有遺漏?”潘曉群舉一反三,督促相關(guān)部門摸底,又推動整改了幾起類似的情況。半年多下來,這位年輕的紀(jì)委書記感慨:“怎么做到對社情民意心中有數(shù)?其實都是腳底板下走出來的。”
力量整合使用
上下聯(lián)動,握指成拳,基層監(jiān)督新格局正在呈現(xiàn)新活力
走訪自然有重點。上級紀(jì)委定期給出下沉監(jiān)督清單,動態(tài)更新,有的放矢。“比如,村級換屆時,得緊盯換屆風(fēng)氣。臨近歲末的時候,困難戶走訪則是重點之一。”翻開潘曉群最近的走訪日志,有記錄,也有分析。
但一線監(jiān)督點多面廣,基層紀(jì)委干部如何顧得過來?
閩侯縣上街鎮(zhèn),是福州大學(xué)城所在地。全鎮(zhèn)14個村,4個社區(qū)居委會,轄區(qū)人口就有49萬。征地拆遷量大,矛盾也多,信訪量一度居高不下。“單靠我們幾個,‘三頭六臂’也不好使。”上街鎮(zhèn)紀(jì)委書記林偉平感嘆。
源頭化解矛盾,還得靠一線。閩侯縣試點設(shè)立村級廉情監(jiān)督站——既有鎮(zhèn)紀(jì)委干部坐鎮(zhèn),也整合村干部力量,打通一線監(jiān)督資源“聯(lián)合作戰(zhàn)”。
掛牌頭一天,村民趙建國(化名)就走進了廉情監(jiān)督站,心里卻在犯嘀咕:“新機構(gòu),能管用?”
接待他的是村紀(jì)檢委員趙善農(nóng),他介紹:“以前反映問題,大家得往鎮(zhèn)上跑,如今在村里反映情況,就能直達鎮(zhèn)紀(jì)委。”
觀望一陣后,趙建國說出了心里話:這些年,某村民小組的財務(wù)狀況一直不規(guī)范,私人賬戶管公家錢,讓人心里不踏實。摸準(zhǔn)情況后,林偉平馬上督促整改,前后不到20天,給出了滿意答復(fù)。
監(jiān)督“最后一公里”,也會遇到“硬骨頭”。在永安市,全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和12個派駐紀(jì)檢監(jiān)察組被劃分為5個片區(qū),遇到重點疑難信訪,片區(qū)統(tǒng)一調(diào)度,力量整合使用。2021年,永安紀(jì)檢監(jiān)察信訪實現(xiàn)重復(fù)訪、越級訪、上級交辦件“三下降”。
下有“尖兵”,上有“援兵”。上下聯(lián)動,握指成拳,基層監(jiān)督新格局正在呈現(xiàn)新活力。
坐得下聊得開
“密切了干群關(guān)系,解決了不少難題,也歷練了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部”
1月10日,福建省紀(jì)委監(jiān)委以視頻連線的形式,專題部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記履職工作暨開展交流活動,邀請部分市、縣、鄉(xiāng)紀(jì)委書記作交流發(fā)言,介紹經(jīng)驗做法,進一步推動監(jiān)督下沉落地。福建省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示:“監(jiān)督下沉,密切了干群關(guān)系,解決了不少難題,也歷練了基層紀(jì)檢監(jiān)察干部。”
從縣紀(jì)委機關(guān)轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,王美榕是基層“新兵”。走村入戶,起初心里也沒底,“人生地不熟,敲開了門坐下,只能‘硬著頭皮’聊天。”
進得去、坐得下、聊得開,練的是群眾工作能力。走的次數(shù)多了,王美榕跟群眾熟絡(luò)起來,話題也多了起來。半年多下來,主動找過來的鄉(xiāng)親們越來越多,電話、微信,王美榕忙個不停。
群眾最看重實效。家里的水壓為何上不來,老人如何聯(lián)系接種疫苗……家長里短中發(fā)現(xiàn)的問題,看似不大,卻容不得怠慢。“紀(jì)委干部不越位,也不缺位,督促干部履職擔(dān)當(dāng),解決小問題,才能換來群眾的真信任。”王美榕說。
監(jiān)督下沉,護航的是干事創(chuàng)業(yè)正能量。云霄縣下河鄉(xiāng)下河村,是省級鄉(xiāng)村振興試點村,項目多,資金多。村第一書記蔡勁松道出如今的新變化:“鄉(xiāng)紀(jì)委的同志常過來,把監(jiān)督做在前面,群眾心里有數(shù),干部心里有底。去年一整年,全村就1個信訪件,還是因為有村民沒弄明白政策,稍微一解釋,心里就敞亮了。”
推動監(jiān)督下沉具體化、常態(tài)化,福建各地還在不斷完善。前不久,三明市委下發(fā)通知,要求健全機制、聚焦重點、注重實效,同時明確考核激勵,既給壓力,也給動力。
走村入戶半年多,王美榕也在變。下鄉(xiāng)的路,她比剛來的時候更熟悉了,也走得更快了。鄉(xiāng)親們常調(diào)侃,“小王書記,你可比剛來時黑了。”王美榕愿意聽這樣掏心窩子的話,“這是群眾對我的肯定和贊許。”
03
以最快的“速度”構(gòu)建“安居樂業(yè)”
全文如下
老陳建房記
記者 王崟欣
《人民日報》(2022年01月24日第13版)
制圖:張丹峰
家住福建省福清市高山鎮(zhèn)玉樓村的老陳一家,早早張羅起了年貨。前不久,陳家的新房已通過驗收。捧著剛剛到手的產(chǎn)權(quán)證,老陳激動又感慨:“房子順利竣工不容易,搬進新房的第一個新年,全家都高興!”
老陳名叫陳枝興,今年65歲。“在外奮斗一輩子,最大的心愿就是蓋棟新房子!”一年前,老陳和家人商量后,向村里提出了建房申請。
舊房新建,村里的土地協(xié)管員薛來貞上門,和老陳仔細溝通起了建房流程。“近幾年農(nóng)村建房出了新規(guī)定,面積不能超過120平方米,總高度不能超過14米。此外手續(xù)要全,審批要過,建設(shè)過程中也不能出半點岔子。”薛來貞對老陳說。
以前在福清,只要村子里的鄰居沒意見,農(nóng)村的房子幾乎是想怎么建就怎么建。超大面積,五六層的房屋,在當(dāng)?shù)睾艹R姟R惨虼耍G暹^去農(nóng)村自建房“兩違”(違法違規(guī)占用、破壞自然資源和違法違規(guī)建設(shè)行為)問題不少。
2016年起,福清市開展對農(nóng)村自建房“兩違”問題集中整治,由市、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,并建立五級網(wǎng)格員巡查機制,對建房的前、中、后期實施全程監(jiān)管。
將老陳一家的戶口本、建房申請等材料一一收上來,薛來貞仔細核查老陳的建房是否符合“一戶一宅”、村莊用地規(guī)劃等建設(shè)要求。資格審查通過后,村里需要召開村兩委會議審議,四周鄰居無異議后簽字按手印,并將審議結(jié)果在村委樓公示15個工作日。之后,所有材料還要提交高山鎮(zhèn)政府審批。
經(jīng)過一個多月的等待,老陳終于盼來了他的施工公示牌。去鎮(zhèn)上領(lǐng)施工公示牌的那天,老陳特意騎了輛小三輪,像得了寶貝似的把牌子“抱”了回來。半米見方的施工公示牌上,房屋建設(shè)人、建筑紅線圖、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證、建筑平面圖、工匠帶頭人等信息一一在列。
把牌子往門前一立,老陳喜笑顏開。噼里啪啦的鞭炮聲里,老陳的房子開始動工了。
老陳早年也干過工匠,可還是毫不猶豫地請了個專業(yè)工匠。“建房是大事,不能馬虎。”建新房,老陳做足了功課:“現(xiàn)在的鄉(xiāng)村工匠都得經(jīng)過培訓(xùn),持證上崗。找他們建房,安全和質(zhì)量都有保障!”
工匠鄭擇順在村里口碑不錯。經(jīng)人介紹,老陳與鄭師傅就建房細節(jié)和設(shè)計圖紙前后溝通了4次。圖紙一出,雙方簽訂施工合同、安全質(zhì)量承諾書。“往后,在房子建造的安全和規(guī)范方面,我就是第一責(zé)任人。”鄭師傅說。
鄭師傅也是老工匠出身。從事房屋建設(shè)30多年,鄭師傅沒想到,幾個月前,自己又重新走進課堂,參加了市里組織的鄉(xiāng)村工匠培訓(xùn)。一期期培訓(xùn)班的課程學(xué)完,鄭師傅還領(lǐng)到了工匠培訓(xùn)證。問他學(xué)到了啥,鄭師傅一總結(jié),就4個字:安全、規(guī)范!
隔三差五,老陳就會在工地上碰見鎮(zhèn)、村干部。一打聽才知道,市里對新建房的監(jiān)管出了新規(guī)定,明確了鎮(zhèn)村干部必須在建房過程中“四到場”——宅基地申請審查到場,批準(zhǔn)后丈量放樣到場,施工關(guān)鍵節(jié)點巡查到場,竣工驗收到場。
玉樓村黨支部書記林文輝來得最是勤快。對自己村建房中的問題,林文輝要發(fā)現(xiàn)在第一線,解決在第一線。不能解決的,要及時上報鎮(zhèn)“兩違”辦處理。“超出規(guī)定限制一厘米都不行。”在現(xiàn)場,林文輝一看安全是否達標(biāo),二看建房每一步是否符合規(guī)定。
“建房要審批,施工要掛牌,無牌必停工。”寫在村里墻上的這句標(biāo)語,村里人人都會背。
老陳知道,這句話可不是說說而已。村里有戶人家,就因為建房不規(guī)范,公示牌被收走,整改后才能重新開工,一拖就是一個月。
“這誰耗得起!”有了前車之鑒,老陳建房的每一步都走得扎實。
三聲鞭炮后,老陳房屋主體結(jié)構(gòu)終于大功告成。鎮(zhèn)里請來專業(yè)團隊,對照著原先的施工紅線圖、平面設(shè)計圖,開展竣工驗收。
拿著尺子和測繪儀,測繪機構(gòu)人員一一丈量房屋面積,“長10.5米,寬11.33米,總高不超14米……”全部指標(biāo)合格后,拿著驗收報告的老陳一家,終于換到了新房產(chǎn)權(quán)證。因為質(zhì)量、安全各方面達標(biāo),老陳的新建房被評定為A檔,并被納入福清市房屋結(jié)構(gòu)安全監(jiān)管范圍。
去年6月,福清市印發(fā)《福清市房屋結(jié)構(gòu)安全網(wǎng)格化管理實施方案》,對全市房屋安全進行網(wǎng)格化管理。由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總網(wǎng)格管理員,建立房屋結(jié)構(gòu)安全四級網(wǎng)格,目的就是對全市農(nóng)村存量房的安全隱患進行排查,防止安全問題發(fā)生。
“經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化改造,老陳家原先的危房,變成了安全牢固的新房。老陳建房的故事,就是福清自建房建設(shè)走向規(guī)范的一個生動縮影。”福清市住建局房管所干部林群說。