27日是第六個(gè)聯(lián)合國“中小微企業(yè)日”,，省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在福州舉辦“中小微企業(yè)日”主題活動(dòng)暨《2021年度福建省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估報(bào)告》視頻發(fā)布會(huì),。根據(jù)評(píng)估報(bào)告，2021年福建省中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境綜合評(píng)價(jià)得分62.81分，比上年提升2.75分,，總體保持向好態(tài)勢(shì),，廈門、福州,、龍巖位居各設(shè)區(qū)市中小環(huán)境評(píng)價(jià)綜合得分前三名,。

　　據(jù)了解，此次評(píng)估工作圍繞中小企業(yè)面臨的主要痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,，從“財(cái)稅環(huán)境,、融資環(huán)境、政務(wù)服務(wù)環(huán)境,、創(chuàng)新環(huán)境,、市場(chǎng)開拓環(huán)境、權(quán)益保護(hù)與法治環(huán)境和要素環(huán)境”7個(gè)維度構(gòu)建了7個(gè)一級(jí)指標(biāo),、75個(gè)二級(jí)指標(biāo)和104個(gè)三級(jí)指標(biāo),，并增加在新冠肺炎疫情影響下中小企業(yè)政策獲得感的評(píng)估評(píng)價(jià)，以求全面地進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),。

　　經(jīng)科學(xué)方法綜合評(píng)估結(jié)果顯示,， 全省各地中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境形成3個(gè)梯隊(duì)結(jié)構(gòu)特征，區(qū)域間呈現(xiàn)明顯的特征分布,。第一梯隊(duì)的廈門（69.89）,、福州（65.55）、龍巖（65.22）得分均超過65分,；第二梯隊(duì)的三明（64.98）,、漳州（63.74）、泉州（61.31）,、莆田（61.11）得分介于61-65分之間,；第三梯隊(duì)的南平（60.62）、寧德（60.45）,、平潭（55.18）得分不足61分,。

　　數(shù)據(jù)顯示，第一梯隊(duì)地市發(fā)展優(yōu)勢(shì)較為突出,。排名第一,、二位的廈門、福州,，在全部7項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)排名中,，廈門有5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)位居前列，福州有4項(xiàng),，綜合實(shí)力較強(qiáng),；而排名靠后的部分地市由于在創(chuàng)新環(huán)境,、市場(chǎng)環(huán)境等個(gè)別方面存在明顯短板，影響了整體表現(xiàn),。對(duì)比2020年度評(píng)估結(jié)果看,，廈門、福州穩(wěn)定性較高,，但綜合得分低于上年,；龍巖、漳州,、南平,、寧德比上年有明顯進(jìn)步。

　　從構(gòu)成發(fā)展環(huán)境的7個(gè)一級(jí)指標(biāo)平均得分看,，權(quán)益與法治環(huán)境（93.58）,、要素環(huán)境（68.84）和政務(wù)服務(wù)環(huán)境（61.39）得分較高，顯示各地整體表現(xiàn)較為均衡,；而融資環(huán)境（48.72）,、財(cái)稅環(huán)境（50.16）、創(chuàng)新環(huán)境（57.25）和市場(chǎng)環(huán)境（55.93）得分較低,，顯示各地整體表現(xiàn)差距較大,。山區(qū)與沿海地市對(duì)比，在創(chuàng)新環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境上存在明顯差距,，有較多短板和不足,。值得關(guān)注的是融資環(huán)境的綜合得分最低，平均分僅為48.72,，而廈門,、泉州、福州分別為48.20分,、44.54分,、37.58分，凸顯沿海地市融資環(huán)境尚有較大改進(jìn)空間,。

　　報(bào)告還列舉了各設(shè)區(qū)市在支持中小企業(yè)發(fā)展方面的先進(jìn)做法,。如在加大中小企業(yè)財(cái)稅支持方面，廈門市整合產(chǎn)業(yè)投資基金體系,，將傳統(tǒng)的無償補(bǔ)助方式轉(zhuǎn)變?yōu)榛鹗袌?chǎng)化股權(quán)投資方式,，實(shí)現(xiàn)“以撥改投”支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)；在切實(shí)緩解中小企業(yè)融資困難方面,，龍巖市暢通企業(yè),、金融機(jī)構(gòu)、信用機(jī)構(gòu),、運(yùn)營機(jī)構(gòu)和政府之間的信息通道,，提升融資可獲得性和便利度，幫助中小微企業(yè)解決實(shí)際困難,；在持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境方面,，莆田市推行企業(yè)開辦“1+X”套餐服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一次采集,、一套材料,、集中出證”的目標(biāo)；在加大中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持力度方面,，福州市設(shè)立科技型中小企業(yè)創(chuàng)新資金項(xiàng)目,，采取“事前立項(xiàng)，事后補(bǔ)助”的方式對(duì)省創(chuàng)新資金技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和在孵科技企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行資助,；在加大中小企業(yè)權(quán)益保護(hù)力度方面,，泉州市成立矛盾糾紛多元化解中心，實(shí)現(xiàn)了由法院?jiǎn)为?dú)處理向全社會(huì)多部門聯(lián)合化解糾紛的轉(zhuǎn)變等,。（記者 林侃）