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福建水利建設(shè)跑出“加速度”

http://duobangwang.com  2022-08-04 09:35:06   來(lái)源:福建日?qǐng)?bào)  【字號(hào)

  木蘭溪下游水生態(tài)修復(fù)與治理、漳州東南部沿海地區(qū)九龍江調(diào)水,、閩江干流防洪提升等3個(gè)“國(guó)家今年重點(diǎn)推進(jìn)的55項(xiàng)重大水利工程”項(xiàng)目全部開(kāi)工,,平潭及閩江口水資源配置工程1標(biāo)段全線貫通,安全生態(tài)水系等省委、省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目全部超序時(shí)進(jìn)度……上半年,,我省水利建設(shè)推進(jìn)捷報(bào)頻傳,。

  今年以來(lái),我省將“加快推進(jìn)水利工程項(xiàng)目”作為穩(wěn)投資的重要措施之一,,不斷刷新水利工程建設(shè)的“進(jìn)度條”,。上半年,全省完成水利投資230.79億元,,超序時(shí)進(jìn)度5.21個(gè)百分點(diǎn),;新開(kāi)工113個(gè)重大水利項(xiàng)目,占年度計(jì)劃81.3%,,同比增長(zhǎng)113%,。

  “兩手發(fā)力” 持續(xù)拓展資金渠道

  日前,在福州羅源霍口水庫(kù)大壩樞紐工程施工現(xiàn)場(chǎng),,隨著最后一車(chē)石料傾倒,,霍口水庫(kù)大壩完成填筑封頂。

  霍口水庫(kù)是全國(guó)172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程之一,,也是我省重大水利民生工程,建成后將惠及人口373萬(wàn)人,。

  為保證項(xiàng)目順利進(jìn)行,,水利部門(mén)落實(shí)“兩手發(fā)力”要求,持續(xù)拓展資金渠道,。今年上半年,,霍口水務(wù)公司累計(jì)到位資金203160萬(wàn)元,其中銀行貸款10450萬(wàn)元,,占比5.14%,;國(guó)開(kāi)行專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)基金43800萬(wàn)元,占比21.5%,;專(zhuān)項(xiàng)債19200萬(wàn)元,,占比9.4%。

  “水利工程建設(shè)離不開(kāi)資金保障,?!笔∷麖d工作人員陳布澤介紹,我省設(shè)立3億元重大水利項(xiàng)目省級(jí)前期專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為資金滾動(dòng)池,,同時(shí)政府,、市場(chǎng)“兩手發(fā)力”拉動(dòng)水利投資——

  一方面積極爭(zhēng)取預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政資金,。截至目前,,全省共到位省級(jí)以上水利資金79.12億元;爭(zhēng)取地方政府債券96.82億元,占全省地方債總額的6%,,落實(shí)規(guī)模是全國(guó)平均水平的2倍,。

  一方面拓寬融資渠道,用好金融支持水利基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)惠政策,,積極探索金融信貸,、政府和社會(huì)資本合作模式。如創(chuàng)新推行“節(jié)水貸”,,優(yōu)先支持國(guó)家和省級(jí)水效領(lǐng)跑者,、省級(jí)節(jié)水型單位以及信用評(píng)級(jí)良好企業(yè)的節(jié)水供水項(xiàng)目。目前“節(jié)水貸”已入庫(kù)項(xiàng)目14筆,,授信總額度23.23億元,,到位3.75億元。

  優(yōu)化審批 項(xiàng)目推進(jìn)再提速

  近日,,福州市“兩江四岸”游船碼頭(一期)工程項(xiàng)目防洪影響評(píng)價(jià)類(lèi)報(bào)告“消除和減輕影響措施專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)實(shí)施方案”評(píng)審會(huì),,在福州市水利局召開(kāi)。會(huì)議研究通過(guò)了方案,,該項(xiàng)目水利施工審批工作全部完成,。

  “相關(guān)審批從申報(bào)到完成批復(fù)僅用15個(gè)工作日,大大加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,?!表?xiàng)目負(fù)責(zé)人郭君豪說(shuō)。

  福州市“兩江四岸”游船碼頭(一期)工程項(xiàng)目5個(gè)游船碼頭,,總投資4622.15萬(wàn)元,,其中蒼霞、煙臺(tái)山,、江心島三點(diǎn)對(duì)渡運(yùn)營(yíng)工作,,入列2022年福州市委、市政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。

  郭君豪介紹說(shuō),,水利部門(mén)主動(dòng)靠前,兩次組織專(zhuān)家到現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,、指導(dǎo),,助力解決洪水影響問(wèn)題;省水利廳將5個(gè)游船碼頭的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告合并編制,、統(tǒng)一論證,,縮“五”為“一”,實(shí)現(xiàn)“一本報(bào)告,,一次申請(qǐng),,一次審查,,一次批復(fù)”。

  省水利廳政法與審批處副處長(zhǎng)黃林祥告訴記者,,該項(xiàng)目水利部門(mén)特事特辦,,迅速組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)踏勘、技術(shù)評(píng)審,,僅用15個(gè)工作日完成批復(fù)——單個(gè)碼頭減少53天,,時(shí)限壓縮78%,5個(gè)碼頭合計(jì)減少用時(shí)265天,。

  今年以來(lái),,省水利廳推出一系列舉措,合理精簡(jiǎn)預(yù)審,、踏勘,、評(píng)審、審后修改,、報(bào)批等各環(huán)節(jié)時(shí)限,,加快評(píng)審流程,全力提速水利項(xiàng)目前期工作,。閩江干流防洪提升工程(福州段)建設(shè)征地移民安置規(guī)劃報(bào)告,,受理后2天就出具審核意見(jiàn);福州港閩江口內(nèi)港區(qū)籌東作業(yè)區(qū)泰銘碼頭擴(kuò)能改造工程洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,,9個(gè)工作日完成批復(fù),,比承諾時(shí)限減少59天,時(shí)限壓縮86.7%……

  “國(guó)務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施中明確提出,,要加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目,?!秉S林祥說(shuō),,我省創(chuàng)新“1+N”審批方式,將一個(gè)水利建設(shè)項(xiàng)目需要辦理的多項(xiàng)水行政審批事項(xiàng)集合審查審批,,省水利廳同步出具各申請(qǐng)事項(xiàng)審查(審核)意見(jiàn)或批復(fù)文件,,做到“減材料、減環(huán)節(jié),、減流程,、減時(shí)限”;同時(shí),,審批項(xiàng)目實(shí)行“窗口預(yù)約報(bào)件”,,即來(lái)即辦、周末不休,,保證各環(huán)節(jié)無(wú)縫銜接,。

  數(shù)據(jù)顯示,,今年我省重大水利項(xiàng)目從受理到批復(fù)全流程,由25個(gè)工作日減至15個(gè)工作日,,評(píng)審時(shí)限壓縮了40%,;目前省級(jí)水利部門(mén)已完成43個(gè)工程項(xiàng)目涉水審批,涉及工程總投資116億元,,有力提速水利項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),。

  據(jù)介紹,我省將繼續(xù)搶抓國(guó)家加快新一輪水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時(shí)機(jī),,推動(dòng)水利項(xiàng)目建設(shè)提速增效,,全年預(yù)計(jì)完成水利投資418億元以上,新開(kāi)工重大水利項(xiàng)目不少于139個(gè),,為我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng),、高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)貢獻(xiàn)動(dòng)能。(記者 陳旻)