省委辦公廳,、省政府辦公廳近日印發(fā)《福建省貫徹〈中共中央,、國務院關于加強新時代老齡工作的意見〉實施方案》,，聚焦老年人“急難愁盼”問題,，在更大范圍,、更高水平上實現(xiàn)老有所養(yǎng),、老有所醫(yī),、老有所為,、老有所學,、老有所樂,。

　　大力發(fā)展

　　居家社區(qū)養(yǎng)老服務

　　方案提出構建幸福養(yǎng)老服務體系，大力發(fā)展居家社區(qū)養(yǎng)老服務,。依托黨群服務中心等機構的各類設施,，在街道層面建設居家社區(qū)養(yǎng)老服務中心，在社區(qū)層面建設居家養(yǎng)老服務站（點）,，以社區(qū)養(yǎng)老服務設施為中心,，推動構建城區(qū)“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務圈。

　　新建城區(qū)和住宅小區(qū)應當按照每百戶不少于30平方米建筑面積,，且單處用房面積不少于400平方米標準配建社區(qū)養(yǎng)老服務設施,，并與住宅同步規(guī)劃、同步建設,、同步驗收,、同步交付使用。

　　探索推廣應急呼叫服務,，建設家庭養(yǎng)老床位,，支持養(yǎng)老服務機構將專業(yè)服務延伸到家庭。發(fā)揮社區(qū)黨組織作用,，探索“社區(qū)+物業(yè)+健康+養(yǎng)老服務”模式,，大力發(fā)展老年人急需的助餐、助浴,、助急,、助醫(yī)、助行,、助潔等服務,。

　　建設普惠型

　　養(yǎng)老服務機構

　　規(guī)范發(fā)展機構養(yǎng)老，通過直接建設,、民建公助,、購買服務等多種方式發(fā)展機構養(yǎng)老。健全公辦養(yǎng)老機構入住綜合評估和輪候制度，公辦養(yǎng)老機構優(yōu)先接收經濟困難的失能（含失智）,、孤寡,、殘疾、高齡老年人以及計劃生育特殊家庭老年人,、為社會作出重要貢獻的老年人,，并提供符合質量和安全標準的養(yǎng)老服務。

　　大力建設普惠型養(yǎng)老服務機構,。推動各級黨政機關和國有企事業(yè)單位培訓療養(yǎng)機構轉型為普惠型養(yǎng)老服務機構,，并支持其可持續(xù)發(fā)展。加快建立統(tǒng)一的服務質量標準和評價體系,，研究制定養(yǎng)老機構預收服務費用管理政策,，嚴防借養(yǎng)老服務之名圈錢、欺詐等行為,。

　　縣級及以上人民政府要制定基本養(yǎng)老服務清單,，對健康、失能,、經濟困難等不同老年人群體,，分類提供養(yǎng)老保障、生活照料,、康復照護,、社會救助等適宜服務。通過政府購買服務等方式,，開展老年人能力綜合評估,，評估結果作為老年人獲取補貼、接受養(yǎng)老服務,、享受長期護理保險待遇的參考依據(jù),。

　　老年人高血壓糖尿病

　　納入專病規(guī)范管理

　　方案提出定期開展老年人健康素養(yǎng)水平監(jiān)測，開展老年人失能預防與干預省級試點,、老年口腔健康促進行動,。

　　將老年人高血壓、糖尿病納入專病規(guī)范管理,，動態(tài)更新和完善老年人健康檔案內容,，推動健康檔案向老年人開放。到2025年,，65歲及以上老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務率超過65%，中醫(yī)藥健康管理率超過75%,。

　　推動醫(yī)療服務向居家社區(qū)延伸,，到2025年，所有設區(qū)市（含平潭綜合實驗區(qū)）均開展居家醫(yī)療服務。

　　開展老年友善醫(yī)療機構建設,，到2025年,，85%以上的綜合性醫(yī)院、康復醫(yī)院,、護理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構成為老年友善醫(yī)療機構,。

　　有條件的地方，可探索通過政府購買服務等方式,，為居家重度及以上失能老年人家庭照護者免費提供“喘息服務”,，緩解照料老年人家屬的壓力及負擔。

　　開展養(yǎng)老服務機構與醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范簽約合作試點,，采取政府購買服務的方式,，推動醫(yī)養(yǎng)簽約服務高質量落實。到2025年底,，每個縣（市,、區(qū)）有1所以上具有醫(yī)養(yǎng)結合功能的縣級特困人員供養(yǎng)服務機構。

　　65歲及以上老人

　　免費乘坐公共交通工具

　　方案提出擴大老年教育資源供給,，推動部門,、行業(yè)企業(yè)、高校舉辦的老年大學面向社會開放辦學,，支持社區(qū)舉辦養(yǎng)老服務機構學習點,。

　　建設老年友好型社會，持續(xù)嚴厲打擊針對老年人的電信詐騙,、非法集資,、傳銷等違法犯罪活動，重點整治養(yǎng)老,、保健,、慈善等領域涉及的詐騙問題；打造老年宜居環(huán)境,，打造一批無障礙設施示范樣板,，切實解決老年人運用智能技術“數(shù)字鴻溝”問題；構建養(yǎng)老孝老敬老社會環(huán)境,，65歲及以上老年人,，不分國籍、不分地域,，在福建省一律享受免費乘坐城市公共交通工具,，半價乘坐政府投資建設的國有景區(qū)內的觀光車、纜車等代步工具,，優(yōu)先就診,、交費,、取藥，實行政府指導價的公園,、景點免收門票等優(yōu)待政策,。

　　65歲及以上老年人憑居民身份證、老年人電子優(yōu)待證,、港澳居民來往內地通行證或中華人民共和國港澳居民居住證,、臺灣居民來往大陸通行證或中華人民共和國臺灣居民居住證、護照中任何一種有效證件,，享受福建省老年人優(yōu)待政策,，實現(xiàn)各市互認、省內通用,。（記者 何佳媛）