信訪工作一頭牽著黨心，一頭連著民心,，承擔著為民解難,、為黨分憂的神圣使命。

　　2022年5月1日,，中共中央,、國務院印發(fā)的《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）正式施行,。一年來,，我省認真貫徹實施《條例》，進一步暢通信訪渠道、提升信訪工作質效,、壓實信訪工作責任,，形成黨委統(tǒng)一領導、政府組織落實,、信訪工作聯席會議協(xié)調,、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作新格局,，真正把信訪工作做到群眾心坎上,，全省初信初訪一次性辦結化解率提升至92.1%，群眾對全省信訪工作的滿意度達96.5%,。

　　讓惠民工程真正惠民

　　民生無小事,。今年初，市民劉某通過廈門市網上信訪服務窗口留言,，反映廈門市翔安大橋通車運營后,，給沿線居民帶來巨大便利，但也產生很大的交通噪聲,，嚴重影響新店地鐵社區(qū)居民日常生活,，希望早日走出噪聲污染帶來的困擾。

　　獲此信息后,，廈門市主要領導立馬要求整改,，分析噪聲產生原因，研究降噪辦法,。廈門市信訪局立即組織會商,，由廈門市交通運輸局牽頭，廈門市交警支隊,、廈門市翔安區(qū)配合,，就翔安大橋通車后存在噪聲擾民問題盡快提出解決方案。經過調研發(fā)現,，噪聲污染產生的原因是來往大貨車多,，車輛行駛通過橋梁伸縮縫時產生較大的噪聲。

　　原因明確了,，接下來就是“對癥下藥”,。各責任單位迅速給出解決方案，加快推進聲屏障改造提升,，提高降噪分貝,；加強敏感路段車輛噪聲控制，嚴禁鳴笛,，嚴格控制過往車輛,，特別是減緩大貨車的行駛速度,，有效降低噪聲污染，從根本上解決噪聲對周邊群眾的影響,。

　　如何把群眾的鬧心事,、憂心事、煩心事解決好,？關鍵一點,，就是要做好初次信訪，提高一次性化解,。傳承弘揚“四下基層”等優(yōu)良傳統(tǒng),，省級領導定期信訪接待下基層，市縣鄉(xiāng)領導干部每月15日和每周一定點接訪,，并定期專題約訪,、調研走訪、帶案下訪,、上門回訪,；接訪領導“一人一表”、接訪事項“一案一檔”,，全程跟蹤落實到位,，去年5月以來累計接訪群眾4784批7899人次，一線協(xié)調化解大批群眾“急難愁盼”問題,。

　　同時,，以依法依規(guī)及時就地解決問題為導向，省信訪局要求各級各部門全面履行主體責任,，著力推進依法分類處理,，在全省1106個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立信訪工作聯席會議機制并實體化運作，構建起多元預防調處化解信訪矛盾糾紛機制,，積極探索法治信訪,。運用互聯網、大數據,、人工智能,、新媒體等信息技術，通過開通“省長信箱”,、搭建信訪信息系統(tǒng)和網上信訪等平臺,，將訪、信,、郵,、電納入同一工作平臺，接入相關單位8173個,，拓寬多渠道群眾訴求,。

　　化解積案出實招

　　信訪積案化解工作事關社會和諧穩(wěn)定,，事關群眾切身利益。在實施《條例》過程中,，全省各級黨委政府扛起為民解難、為黨分憂的政治責任,，時刻把群眾冷暖放在心上,。

　　“感謝你們的努力幫助，讓我這么順利就補辦了準建證,?！苯眨瑏碜詨蹖幙h鰲陽鎮(zhèn)的龔某對壽寧縣自然資源局,、住建局等職能部門的工作給出滿意評價,。

　　龔某因準建證丟失，導致已建成24年的榴房無法辦理房產證,。核實情況后,，壽寧縣組織相關部門召開專題會，秉著尊重歷史,、實事求是的理念,，在相關法律法規(guī)允許范圍內給予特事特辦，終于,，龔某成功補辦了準建證并簽訂了息訪息訴協(xié)議書,。

　　出實招，求實效,，全力攻堅化解信訪積案,。省、市,、縣黨政領導掛鉤督導,、包案化解；省信訪工作聯席辦適時調度,、每周通報,、掛圖作戰(zhàn)，聯合職能部門帶案督辦,，對群眾反映的突出問題,，特別是久拖不決的難題積案進行重點攻堅，逐案厘清癥結,，對癥施策,，確保“訴求合理的問題解決到位,、訴求無理的思想教育到位,、生活困難的幫扶救助到位,、行為違法的依法處理”，截至目前,，全省累計推動攻堅化解重點信訪事項1.3萬余件,。

　　2022年5月中旬，思明區(qū)開元街道坑內路12號42戶業(yè)主聯名致信廈門市政府,，反映坑內路12號系廈門一家企業(yè)職工宿舍樓,，1993年他們根據房改政策購買了部分產權，另一部分產權目前歸屬另一家企業(yè)所有,。當年樓房建設的全套合法手續(xù)齊全,，并繳交了房屋產權配套費用，卻因歷史遺留問題,，無法提供“綜合評定表”,，導致無法申請辦理房屋產權證。

　　廈門市信訪局迅速推進辦理,，成立工作專班對接業(yè)主代表,，由廈門市資源規(guī)劃局牽頭，與相關單位會商,，研究解決方案,。經過核實，導致產權無法辦理的主要障礙為項目未辦理首次登記,。找到了問題癥結所在,，廈門市信訪局馬不停蹄，立刻與廈門市不動產登記中心和思明區(qū)質安站溝通,，確認了業(yè)主們持有的《單位工程竣工驗收證明書》具有效力,。同年6月初，42戶業(yè)主終于領到他們期待已久的產權證,。

　　“望聞問切”解心結

　　創(chuàng)新機制疏民意,，各地下移重心、下沉力量,、下投資源,，及時把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài),，實現“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,。

　　“現在,，小區(qū)的公共基礎設施齊全，住在這里很舒心?！苯?，家住松溪縣松源街道陽光天地小區(qū)的劉先生高興地說。

　　原來,，由于陽光天地小區(qū)整體面積小,、物業(yè)費標準低，物業(yè)公司先后退出,，造成小區(qū)公共基礎設施無人維護,，相關設備老化、損壞,，存在安全隱患,。居民心里擔心,，于是到信訪部門反映情況,。

　　松溪縣立即落實縣領導包案制度，召開信訪工作聯席會,，就陽光天地小區(qū)的問題進行專題研究,，共同解決消防應急系統(tǒng)、電梯改造,、水泵故障等問題,。同時，督促各責任單位深入開展化解工作,，形成解決復雜疑難信訪問題的合力,。

　　為打通服務群眾的最后一公里，松溪縣創(chuàng)新建立“1+2+5”機制,，即加強“一個領導”,、落實“兩個責任”、強化“五項措施”,，有效形成部門各負其責,、上下聯動、權責清晰,、齊抓共管的信訪工作格局,，促進信訪工作不斷提質增效。自“1+2+5”機制推行以來,，全縣52件信訪積案有效化解了48件,，化解率達92.3%。

　　泉州市洛江區(qū)探索形成“望聞問切”四診法,，提升信訪工作水平,。“望”即到接訪現場,，敏銳觀實情,；“聞”即聽取民意,，多方求證；“問”即探尋信訪人的真實訴求,；“切”即“對癥下藥”,，為問題化解尋找出口。今年來,，成功幫助14位信訪人走出心理誤區(qū),，推動解決越級訪、纏訪,、鬧訪等非正常信訪積案3宗,，有效預防化解社會矛盾風險。

　　“今年,，我們在全省組織開展‘《條例》落實年’活動,，結合實施‘深學爭優(yōu)、敢為爭先,、實干爭效’行動,，結合開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動，繼續(xù)在領導接訪下訪,、突出問題化解,、社會力量參與和數字化建設等方面探索創(chuàng)新，扎實推進貫徹《條例》走深走實,?！笔≌泵貢L，省信訪局黨組書記,、局長吳立新說,。（記者 何祖謀）