信訪工作一頭牽著黨心，一頭連著民心,，承擔著為民解難,、為黨分憂的神圣使命,。

　　2022年5月1日，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)的《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）正式施行,。一年來，我省認真貫徹實施《條例》,，進一步暢通信訪渠道,、提升信訪工作質(zhì)效、壓實信訪工作責任,，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào),、信訪部門推動,、各方齊抓共管的信訪工作新格局，真正把信訪工作做到群眾心坎上,，全省初信初訪一次性辦結(jié)化解率提升至92.1%,，群眾對全省信訪工作的滿意度達96.5%。

　　讓惠民工程真正惠民

　　民生無小事,。今年初,，市民劉某通過廈門市網(wǎng)上信訪服務(wù)窗口留言，反映廈門市翔安大橋通車運營后,，給沿線居民帶來巨大便利,，但也產(chǎn)生很大的交通噪聲，嚴重影響新店地鐵社區(qū)居民日常生活,，希望早日走出噪聲污染帶來的困擾,。

　　獲此信息后，廈門市主要領(lǐng)導(dǎo)立馬要求整改,，分析噪聲產(chǎn)生原因,，研究降噪辦法。廈門市信訪局立即組織會商,，由廈門市交通運輸局牽頭,，廈門市交警支隊、廈門市翔安區(qū)配合,，就翔安大橋通車后存在噪聲擾民問題盡快提出解決方案,。經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，噪聲污染產(chǎn)生的原因是來往大貨車多,，車輛行駛通過橋梁伸縮縫時產(chǎn)生較大的噪聲,。

　　原因明確了，接下來就是“對癥下藥”,。各責任單位迅速給出解決方案,，加快推進聲屏障改造提升,，提高降噪分貝；加強敏感路段車輛噪聲控制,，嚴禁鳴笛,，嚴格控制過往車輛，特別是減緩大貨車的行駛速度,，有效降低噪聲污染,，從根本上解決噪聲對周邊群眾的影響。

　　如何把群眾的鬧心事,、憂心事,、煩心事解決好？關(guān)鍵一點,，就是要做好初次信訪,，提高一次性化解。傳承弘揚“四下基層”等優(yōu)良傳統(tǒng),，省級領(lǐng)導(dǎo)定期信訪接待下基層,，市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部每月15日和每周一定點接訪，并定期專題約訪,、調(diào)研走訪,、帶案下訪、上門回訪,；接訪領(lǐng)導(dǎo)“一人一表”,、接訪事項“一案一檔”，全程跟蹤落實到位,，去年5月以來累計接訪群眾4784批7899人次,，一線協(xié)調(diào)化解大批群眾“急難愁盼”問題。

　　同時,，以依法依規(guī)及時就地解決問題為導(dǎo)向,，省信訪局要求各級各部門全面履行主體責任，著力推進依法分類處理,，在全省1106個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部建立信訪工作聯(lián)席會議機制并實體化運作,，構(gòu)建起多元預(yù)防調(diào)處化解信訪矛盾糾紛機制，積極探索法治信訪,。運用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、人工智能,、新媒體等信息技術(shù),，通過開通“省長信箱”、搭建信訪信息系統(tǒng)和網(wǎng)上信訪等平臺,，將訪,、信,、郵,、電納入同一工作平臺,，接入相關(guān)單位8173個，拓寬多渠道群眾訴求,。

　　化解積案出實招

　　信訪積案化解工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,，事關(guān)群眾切身利益。在實施《條例》過程中,，全省各級黨委政府扛起為民解難,、為黨分憂的政治責任，時刻把群眾冷暖放在心上,。

　　“感謝你們的努力幫助,，讓我這么順利就補辦了準建證?！苯?，來自壽寧縣鰲陽鎮(zhèn)的龔某對壽寧縣自然資源局、住建局等職能部門的工作給出滿意評價,。

　　龔某因準建證丟失,，導(dǎo)致已建成24年的榴房無法辦理房產(chǎn)證。核實情況后,，壽寧縣組織相關(guān)部門召開專題會,，秉著尊重歷史、實事求是的理念,，在相關(guān)法律法規(guī)允許范圍內(nèi)給予特事特辦,，終于，龔某成功補辦了準建證并簽訂了息訪息訴協(xié)議書,。

　　出實招,，求實效，全力攻堅化解信訪積案,。省,、市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督導(dǎo),、包案化解,；省信訪工作聯(lián)席辦適時調(diào)度、每周通報,、掛圖作戰(zhàn),，聯(lián)合職能部門帶案督辦，對群眾反映的突出問題,，特別是久拖不決的難題積案進行重點攻堅,，逐案厘清癥結(jié),，對癥施策，確?！霸V求合理的問題解決到位,、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位,、行為違法的依法處理”,，截至目前，全省累計推動攻堅化解重點信訪事項1.3萬余件,。

　　2022年5月中旬,，思明區(qū)開元街道坑內(nèi)路12號42戶業(yè)主聯(lián)名致信廈門市政府，反映坑內(nèi)路12號系廈門一家企業(yè)職工宿舍樓,，1993年他們根據(jù)房改政策購買了部分產(chǎn)權(quán),，另一部分產(chǎn)權(quán)目前歸屬另一家企業(yè)所有。當年樓房建設(shè)的全套合法手續(xù)齊全,，并繳交了房屋產(chǎn)權(quán)配套費用,，卻因歷史遺留問題，無法提供“綜合評定表”,，導(dǎo)致無法申請辦理房屋產(chǎn)權(quán)證,。

　　廈門市信訪局迅速推進辦理，成立工作專班對接業(yè)主代表,，由廈門市資源規(guī)劃局牽頭,，與相關(guān)單位會商，研究解決方案,。經(jīng)過核實,，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)無法辦理的主要障礙為項目未辦理首次登記。找到了問題癥結(jié)所在,，廈門市信訪局馬不停蹄,，立刻與廈門市不動產(chǎn)登記中心和思明區(qū)質(zhì)安站溝通，確認了業(yè)主們持有的《單位工程竣工驗收證明書》具有效力,。同年6月初,，42戶業(yè)主終于領(lǐng)到他們期待已久的產(chǎn)權(quán)證。

　　“望聞問切”解心結(jié)

　　創(chuàng)新機制疏民意,，各地下移重心,、下沉力量、下投資源,，及時把矛盾糾紛化解在基層,，解決在萌芽狀態(tài)，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn),、矛盾不上交”,。

　　“現(xiàn)在，小區(qū)的公共基礎(chǔ)設(shè)施齊全,，住在這里很舒心,。”近日,，家住松溪縣松源街道陽光天地小區(qū)的劉先生高興地說,。

　　原來，由于陽光天地小區(qū)整體面積小,、物業(yè)費標準低，物業(yè)公司先后退出,，造成小區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施無人維護,，相關(guān)設(shè)備老化、損壞,，存在安全隱患,。居民心里擔心，于是到信訪部門反映情況,。

　　松溪縣立即落實縣領(lǐng)導(dǎo)包案制度,，召開信訪工作聯(lián)席會，就陽光天地小區(qū)的問題進行專題研究,，共同解決消防應(yīng)急系統(tǒng),、電梯改造、水泵故障等問題,。同時,，督促各責任單位深入開展化解工作，形成解決復(fù)雜疑難信訪問題的合力,。

　　為打通服務(wù)群眾的最后一公里,，松溪縣創(chuàng)新建立“1+2+5”機制，即加強“一個領(lǐng)導(dǎo)”,、落實“兩個責任”,、強化“五項措施”，有效形成部門各負其責,、上下聯(lián)動,、權(quán)責清晰、齊抓共管的信訪工作格局,，促進信訪工作不斷提質(zhì)增效,。自“1+2+5”機制推行以來，全縣52件信訪積案有效化解了48件，化解率達92.3%,。

　　泉州市洛江區(qū)探索形成“望聞問切”四診法,，提升信訪工作水平?！巴奔吹浇釉L現(xiàn)場,，敏銳觀實情；“聞”即聽取民意,，多方求證,；“問”即探尋信訪人的真實訴求；“切”即“對癥下藥”,，為問題化解尋找出口,。今年來，成功幫助14位信訪人走出心理誤區(qū),，推動解決越級訪,、纏訪、鬧訪等非正常信訪積案3宗,，有效預(yù)防化解社會矛盾風險,。

　　“今年，我們在全省組織開展‘《條例》落實年’活動,，結(jié)合實施‘深學爭優(yōu),、敢為爭先、實干爭效’行動,，結(jié)合開展信訪問題源頭治理三年攻堅行動,，繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、突出問題化解,、社會力量參與和數(shù)字化建設(shè)等方面探索創(chuàng)新,，扎實推進貫徹《條例》走深走實?！笔≌泵貢L,，省信訪局黨組書記、局長吳立新說,。（記者 何祖謀）