近日，由省工信廳牽頭，聯(lián)合省政府發(fā)展研究中心等單位編制的《福建省縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展白皮書（2023）》（下簡稱《白皮書》）正式發(fā)布，這是全國首份系統(tǒng)介紹縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈的指導(dǎo)性文件。

　　《白皮書》指出，經(jīng)多年發(fā)展，福建省縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈已具備相當(dāng)規(guī)模和比較優(yōu)勢。截至2022年底，全省縣域規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入平均規(guī)模為678.2億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入超過2000億元的縣域有8個，分別為晉江、蕉城、長樂、惠安、福安、海滄、南安、福清。這些縣域面積占全省7.4%，但規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營收占全省40.6%。其中，晉江市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營收5607.9億元，約占全省10.0%，居全省首位。

　　依托縣域產(chǎn)業(yè)，2022年，福建工業(yè)增加值1.96萬億元，工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重37%，對全省經(jīng)濟增長貢獻率38.1%。其中，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重34.9%，居全國第3位。

　　《白皮書》分析認為，福建部分縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈已在國內(nèi)形成較強競爭優(yōu)勢。如晉江是國內(nèi)著名鞋服產(chǎn)業(yè)基地，長樂是全國最大的錦綸民用絲、經(jīng)編花邊面料、化纖混紡紗生產(chǎn)基地，蕉城動力電池、儲能電池、消費類電池出貨量連續(xù)多年全球第一……

　　從縣域產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈布局、鏈條完整性、龍頭企業(yè)帶動性、產(chǎn)業(yè)集聚度等維度綜合分析，《白皮書》將全省縣域分為四種類型：一是產(chǎn)業(yè)鏈布局清晰、產(chǎn)業(yè)特色明顯，在國內(nèi)外市場具有較強競爭力的縣域；二是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)業(yè)特色較為明顯、發(fā)展路徑較為清晰的縣域；三是有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)一般，制造業(yè)集聚水平相對較低的縣域；四是工業(yè)規(guī)模較小、基礎(chǔ)弱的縣域。

　　《白皮書》提出了福建縣域重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的5條路徑，分別是：以先進制造業(yè)集群帶動縣域產(chǎn)業(yè)鏈，推動“強強聯(lián)合”，加快產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；以產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)帶動跨縣域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展，推動“區(qū)域協(xié)同”，壯大一批特色產(chǎn)業(yè)；以龍頭企業(yè)帶動縣域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動“以強帶弱”，促進產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈；以中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)發(fā)展縣域產(chǎn)業(yè)鏈，推動“個性化發(fā)展”；以資源優(yōu)勢培育發(fā)展合適的縣域產(chǎn)業(yè)鏈，推動“一二三產(chǎn)融合”“產(chǎn)城融合”。

　　《白皮書》還從加強規(guī)劃和政策引導(dǎo)、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、強化產(chǎn)業(yè)項目支撐等提出七方面的推進措施，建議福建每個縣域應(yīng)發(fā)展1~2條重點產(chǎn)業(yè)鏈，一些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢明顯的縣域可發(fā)展3~4條重點產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“該白皮書有助于幫助縣域理思路、明方向，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)差異化、集聚化發(fā)展，促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”省政府發(fā)展研究中心蘭曉原博士表示。（記者 林侃）