11月3日,， 人民日報要聞六版刊發(fā)《福建自貿(mào)試驗區(qū)——推廣改革創(chuàng)新成果 助力高水平對外開放》,，從“推進(jìn)制度集成創(chuàng)新”“服務(wù)海峽兩岸融合發(fā)展”“深化共建‘一帶一路’”三個方面，詳細(xì)介紹了福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來取得的進(jìn)展和成就,。

　　福建自貿(mào)試驗區(qū)——

　　推廣改革創(chuàng)新成果 助力高水平對外開放

　　人民日報記者 付文 施鈺

　　平潭片區(qū)先行先試,，推行“一照一碼”商事登記制度改革；廈門片區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”聯(lián)通40多個部門,，跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)一站式辦理,；福州片區(qū)實現(xiàn)國內(nèi)首筆大宗商品離岸轉(zhuǎn)手買賣業(yè)務(wù)成功落地……自2015年4月掛牌以來,，福建自貿(mào)試驗區(qū)耕好深化改革和擴(kuò)大開放試驗田，累計推出20批622項創(chuàng)新舉措,。

　　截至今年6月,，福建自貿(mào)試驗區(qū)累計新增企業(yè)12.78萬戶，注冊資本2.78萬億元人民幣,，分別是掛牌前的8.3倍,、12.5倍。福建自貿(mào)試驗區(qū)分為平潭,、廈門,、福州3個片區(qū)，以不到全省1‰的面積,，引進(jìn)約占全省1/4的新增外資企業(yè),、貢獻(xiàn)約占全省1/6的外貿(mào)進(jìn)出口額。

　　推進(jìn)制度集成創(chuàng)新

　　聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，福建自貿(mào)試驗區(qū)持續(xù)推進(jìn)制度集成創(chuàng)新,。

　　平潭片區(qū)首創(chuàng)商事登記“六個一”綜合服務(wù)模式，率先實施民宿開辦“承諾備案＋全程網(wǎng)辦”等措施,，企業(yè)制度性交易成本不斷降低,。

　　不久前，因為看好平潭國際旅游島建設(shè)前景,，來自云南大理市的左昌來到官姜村投資建設(shè)民宿,。“平潭出臺了不見面審批政策,，手機(jī)上就能完成備案,，一趟也不用跑?！弊蟛嬖V記者,。

　　“從業(yè)者線上提交申請，我們線下開展‘并聯(lián)’審查,。符合條件的,，7個工作日就能完成備案登記，實現(xiàn)‘準(zhǔn)入即準(zhǔn)營’,?！逼教毒C合實驗區(qū)行政審批局民生服務(wù)與資格資質(zhì)管理處處長楊萍介紹。

　　福州片區(qū)對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,，圍繞投資,、貿(mào)易、金融,、事中事后監(jiān)管等領(lǐng)域推進(jìn)制度創(chuàng)新,。

　　“我們建立‘負(fù)面清單＋準(zhǔn)入前國民待遇’外商投資管理體制,，實施企業(yè)登記多部門并聯(lián)辦理等制度創(chuàng)新，形成從企業(yè)登記到注銷退出的全鏈條便利化措施,?！备Ｖ萜瑓^(qū)管委會政策法規(guī)研究室主任黎發(fā)明說。

　　廈門片區(qū)管委會組織市口岸辦,、海關(guān)等10多個部門以及銀行,、貨站等20多個服務(wù)企業(yè)協(xié)同建設(shè)“單一窗口”平臺，為企業(yè)提供口岸通關(guān),、跨境貿(mào)易,、物流、政務(wù),、金融等方面服務(wù),，變“多個窗口、多口受理,、多次申報”為“一個窗口,、一次申報、一次辦結(jié)”,。截至今年9月底,，廈門片區(qū)國際貿(mào)易“單一窗口”已聯(lián)通40多個部門,，累計上線101項基本服務(wù)功能,，服務(wù)企業(yè)、機(jī)構(gòu)17505家,。

　　廈門申悅關(guān)務(wù)科技集團(tuán)有限公司海運(yùn)部報關(guān)員劉華德說,，以前報關(guān)要擠在口岸聯(lián)檢大廳附近的小格子間，各個窗口來回跑,，如今坐在辦公室就能完成,，“‘單一窗口’讓通關(guān)效率提升了50％以上，部門網(wǎng)點工作承載量增加了1倍,?！?/p>

　　試驗田的辛勤耕耘，讓一批批制度創(chuàng)新的果實在各地落地生根,。福建省自貿(mào)辦相關(guān)人士介紹,，3個片區(qū)已有35項創(chuàng)新成果在全國復(fù)制推廣，7項試點經(jīng)驗列入全國自貿(mào)試驗區(qū)最佳實踐案例,。

　　服務(wù)海峽兩岸融合發(fā)展

　　福建自貿(mào)試驗區(qū)積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路,，平潭、廈門,、福州3個片區(qū)在50多個領(lǐng)域率先對臺開放,，引進(jìn)制造企業(yè),、證券公司等各類項目，創(chuàng)建兩岸農(nóng)漁產(chǎn)品交易中心,、兩岸先端材料研發(fā)合作中心,、兩岸精準(zhǔn)醫(yī)療合作實驗室等一批示范項目。

　　兩岸產(chǎn)業(yè)深度融合——

　　廈門片區(qū)支持設(shè)立以兩岸金融為主題的區(qū)域性股權(quán)交易市場“臺資板”,，促進(jìn)臺資企業(yè)展示交易,；福州片區(qū)加強(qiáng)兩岸先進(jìn)制造合作，研發(fā)抗菌超薄玻璃和二維碼解碼芯片,，兩岸先進(jìn)制造業(yè)技術(shù)服務(wù)中心服務(wù)企業(yè)年均超3萬次,。

　　截至今年6月，3個片區(qū)累計新增臺資企業(yè)3097家,、合同臺資80.9億美元,，分別占全省同期的27.8％、29.8％,。

　　暢通兩岸經(jīng)貿(mào)合作——

　　2708.8萬票,、貨值近76.1億元……10月18日下午，平潭跨境電商園大數(shù)據(jù)展示平臺上,，數(shù)據(jù)閃爍跳躍,，折射兩岸電商交易的蓬勃發(fā)展?！捌教堕_通了至臺北,、臺中、高雄的海運(yùn)航線,，海運(yùn)貨物最快僅需5.5個小時到港,。”平潭綜合實驗區(qū)嵐臺物流有限公司董事長左敏說,。

　　2022年,，福建自貿(mào)試驗區(qū)對臺跨境電商出口發(fā)貨量超過1700萬票，貨值超100億元,，約占大陸對臺跨境電商出口總額的70％,。

　　促進(jìn)臺胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)——

　　10月7日，身在臺灣的臺胞方玉在手機(jī)上完成了職業(yè)資格采信證書申報,，將自己的“保姆人員單一級”職業(yè)證書換成“育嬰員三級”資格證,。將來，她可以在大陸從事相應(yīng)工作,。

　　平潭綜合實驗區(qū)黨工委黨群工作部人力資源管理處處長蘇斌介紹,，臺胞職業(yè)資格采信證書隨時能在線上查詢，臺胞可憑此在大陸繼續(xù)參加培訓(xùn)、考級,，目前換證臺胞已達(dá)2000多人次,、培訓(xùn)就業(yè)近萬人。

　　“我們率先試點允許臺胞使用臺胞證或居住證申請注冊大陸企業(yè),，建設(shè)兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客基地,。”廈門片區(qū)管委會相關(guān)人士說,。

　　截至目前,，福建自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)兩岸青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)客基地已累計入駐臺灣企業(yè)和團(tuán)隊1100多家、臺灣青年2600多人,。

　　深化共建“一帶一路”

　　福建是21世紀(jì)海上絲綢之路重要區(qū)域,。福建自貿(mào)試驗區(qū)深度融入共建“一帶一路”大格局，推動建設(shè)雙向投資平臺,、構(gòu)筑互聯(lián)互通重要節(jié)點,。截至今年9月，自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)外商投資負(fù)面清單已縮減至27項,，累計新增外資企業(yè)5157家,。

　　10月16日下午，一艘從海外駛來的貨輪緩緩靠泊福州港江陰港區(qū),?！跋乱徽鹃_往廈門港，貨物主要是服裝鞋帽原材料和家具,?！苯幋a頭操作部副經(jīng)理蘇興孝介紹，目前該港區(qū)航線已達(dá)61條,，其中“絲路海運(yùn)”航線11條,。

　　福建加快國際物流大通道建設(shè),，開通了至歐美的洲際貨運(yùn)航線,，中歐（廈門）班列穩(wěn)定開行，截至今年上半年,，班列已累計發(fā)運(yùn)1263列,，貨值達(dá)312.03億元。

　　越來越多的企業(yè)從福建自貿(mào)試驗區(qū)“走出去”投資興業(yè),?！绊椖客七M(jìn)過程中，福州片區(qū)管委會為我們提供了周到而專業(yè)的服務(wù),，在項目增資備案,、扶持資金申報、風(fēng)險防范等方面給予指導(dǎo),?！备＝押湍茉从邢薰卷椖拷?jīng)理李培奎說,。

　　今年6月，廈門一家跨境電商企業(yè)因知識產(chǎn)權(quán)糾紛而被凍結(jié)資金,?！敖?jīng)調(diào)查核實，企業(yè)并沒有侵權(quán),，我們隨即利用涉外法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向法院提交答辯并申請聽證,，1個月內(nèi)就幫助企業(yè)解凍了資金?！庇坪＝z國際法律服務(wù)中心負(fù)責(zé)人薛妮說,。

　　圍繞貿(mào)易爭端、法律糾紛等風(fēng)險,，2021年,，廈門片區(qū)啟動建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)。截至目前,，海絲中央法務(wù)區(qū)已線下集聚法務(wù),、泛法務(wù)和法務(wù)科技企業(yè)1260余家，線上聯(lián)通各類法務(wù)機(jī)構(gòu)2500余家,，構(gòu)建起“一帶一路”國際商事海事爭端解決體系,，受理來自40余個國家和地區(qū)的商事海事案件1300余件、標(biāo)的金額超100億元,。