長(zhǎng)樂(lè)區(qū)小分隊(duì)在首豐農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社育秧棚調(diào)研春耕備耕情況,。（受訪者供圖）

　　前不久,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳啟動(dòng)“兩直兩前”（即“直奔現(xiàn)場(chǎng),、直達(dá)一線,，靠前服務(wù),、靠前指導(dǎo)”）千村萬(wàn)戶調(diào)研實(shí)踐活動(dòng),。由該廳200名干部組建的10組74支小分隊(duì),，訪問(wèn)全省九市一區(qū)超過(guò)1000個(gè)村1萬(wàn)戶農(nóng)民，開(kāi)展為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研,。

　　“先下田頭,，再回案頭，作出的決策才更有準(zhǔn)頭,?！逼溟g，記者跟隨蹲點(diǎn)福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)的小分隊(duì),，觀察“三農(nóng)”干部們是如何邊調(diào)研農(nóng)事,、邊宣講政策、邊推動(dòng)落實(shí),、邊解決問(wèn)題的,。

　　為一線解難題

　　3月，春耕春管忙,。長(zhǎng)樂(lè)區(qū)6萬(wàn)多畝冬種馬鈴薯陸續(xù)進(jìn)入采收期,，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民正忙著采收，為后茬輪作水稻做準(zhǔn)備,。不過(guò),，玉田鎮(zhèn)東渡村種糧大戶陳兆海卻在為電費(fèi)發(fā)愁。

　　“春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，正是用水高峰期,，可是農(nóng)業(yè)灌溉用電成本居高不下,。”陳兆海說(shuō),，自己種糧十來(lái)年,，但2022年開(kāi)始，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)灌溉用電費(fèi)用每千瓦時(shí)從0.25元漲到了0.62元,，增加了不少種糧成本,，村民和村集體都盼著能夠落實(shí)農(nóng)業(yè)用電優(yōu)惠政策。

　　是用電政策變了,，還是政策落地時(shí)走了樣,？“兩直兩前”調(diào)研活動(dòng)長(zhǎng)樂(lè)區(qū)小分隊(duì)隊(duì)員當(dāng)即撥通了省電力公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)電話咨詢。對(duì)方告知,，根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，只有水稻等作物可享受每千瓦時(shí)0.25元的農(nóng)業(yè)灌溉用電政策。但東渡村普遍冬種馬鈴薯和單季稻輪作,，因此未享受到優(yōu)惠電價(jià),。為此，電力部門(mén)建議當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)分時(shí)段分季節(jié)用電計(jì)費(fèi),。

　　為了不誤農(nóng)時(shí),，小分隊(duì)隊(duì)員當(dāng)即會(huì)同長(zhǎng)樂(lè)供電公司運(yùn)營(yíng)部和玉田供電站相關(guān)工作人員現(xiàn)場(chǎng)辦公，細(xì)化線路改造方案,，隨后組織村民代表座談,，共同商討用電計(jì)費(fèi)方案。供電公司相關(guān)人員還現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展了農(nóng)業(yè)灌溉用電優(yōu)惠政策解讀和安全用電知識(shí)宣講,。

　　“交農(nóng)民朋友,，拉家長(zhǎng)里短，走田間地頭,，解實(shí)際困難,。”“兩直兩前”活動(dòng)長(zhǎng)樂(lè)區(qū)小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展指導(dǎo)處干部劉潔良說(shuō),，在為期一個(gè)月的蹲點(diǎn)調(diào)研中，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)小分隊(duì)走遍全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，深入26個(gè)村,，探訪170多戶農(nóng)戶，聽(tīng)民聲,、察民情,、解民憂,。

　　一個(gè)月前，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)營(yíng)前街道湖里村村民老林在田間種菜時(shí),，不慎被紅火蟻叮咬,，傷勢(shì)嚴(yán)重，送到醫(yī)院醫(yī)治,。在與村民交談過(guò)程中,，小分隊(duì)隊(duì)員了解到，近期村里被紅火蟻困擾,，已有多名村民被叮咬,。于是，小分隊(duì)請(qǐng)來(lái)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)植保技術(shù)人員,，現(xiàn)場(chǎng)取樣鑒定,，確認(rèn)當(dāng)?shù)匕l(fā)生有害生物紅火蟻入侵，當(dāng)天便發(fā)放了相關(guān)防治宣傳冊(cè)和專用消殺藥劑,，就地指導(dǎo)村民開(kāi)展投藥防控,。

　　到一線找問(wèn)題

　　“有了免費(fèi)午餐,，每天不用為吃飯發(fā)愁了,。”長(zhǎng)樂(lè)區(qū)鶴上鎮(zhèn)東平村村民王女士,，子女都在外工作,，平時(shí)和老伴住在村里。老兩口年紀(jì)大了,，買(mǎi)菜做飯不利索,，常常為吃飯問(wèn)題煩惱。

　　去年,，村里的萬(wàn)年青長(zhǎng)者食堂開(kāi)始營(yíng)業(yè),，讓王女士這樣的空巢老人在家門(mén)口就能吃上可口的飯菜。該食堂純公益運(yùn)營(yíng),，每天為村民提供一頓免費(fèi)素食午餐,。老人不僅吃飯方便了，還有了新的社交場(chǎng)所,。運(yùn)營(yíng)一年多來(lái),，長(zhǎng)者食堂收獲點(diǎn)贊無(wú)數(shù)，但運(yùn)營(yíng)者卻犯了難,?！伴L(zhǎng)者食堂的經(jīng)費(fèi)、物資主要來(lái)自企業(yè)和鄉(xiāng)賢捐贈(zèng),?！睎|平村黨支部書(shū)記王榕琴說(shuō),，長(zhǎng)者食堂口碑不俗，周邊慕名而來(lái)的老人越來(lái)越多,，運(yùn)營(yíng)成本不斷增加,，可是資金來(lái)源單一，運(yùn)營(yíng)壓力與日俱增,。

　　長(zhǎng)者食堂如何建立長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制,，惠及更多有需求的老人？小分隊(duì)找來(lái)了長(zhǎng)樂(lè)區(qū)鄉(xiāng)村振興辦和鶴上鎮(zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人,，集思廣益后,，決定推進(jìn)長(zhǎng)者食堂與農(nóng)業(yè)合作社結(jié)對(duì)共建。目前,，已有兩家當(dāng)?shù)睾献魃缗c萬(wàn)年青長(zhǎng)者食堂結(jié)對(duì)子,，定期提供大米、蔬菜等必備食材,。

　　“只有走進(jìn)農(nóng)家院落,，才能聽(tīng)到農(nóng)民心聲；只有深入田間地頭,，才能發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題,；只有貼近農(nóng)民群眾，才能找到解決辦法,；只有了解農(nóng)村實(shí)際,，才能把握工作方向?！贝汗?jié)后上班第一天,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳便召開(kāi)動(dòng)員會(huì)。

　　“找問(wèn)題”,，成了小分隊(duì)隊(duì)員們的重要任務(wù),。他們圍繞保障糧食安全、提高鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果質(zhì)效,、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、打造區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌、鄉(xiāng)村建設(shè)等11方面課題,，開(kāi)展深入調(diào)研,。

　　長(zhǎng)樂(lè)區(qū)小分隊(duì)著重關(guān)注當(dāng)前鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域最薄弱的環(huán)節(jié)和農(nóng)民最迫切最現(xiàn)實(shí)的建設(shè)需求。東平村長(zhǎng)者食堂遭遇的煩惱,，體現(xiàn)的正是“建”與“管”之間的關(guān)系,。

　　在文武砂街道洽嶼村，村民幾年前捐款200多萬(wàn)元建成了林起鰲紀(jì)念館,，每年綠化修剪,、衛(wèi)生清潔等費(fèi)用需開(kāi)支3萬(wàn)元,；古槐鎮(zhèn)嶼北村田間地頭的竹木圍欄、棧道因風(fēng)吹日曬而老化,，維修費(fèi)也不少；村里的路燈亮了,，村民晚上外出方便了,，可一年電費(fèi)要5萬(wàn)到10萬(wàn)元……

　　“這幾年來(lái)，村里干凈整潔了,、房前屋后的景觀多了，村容村貌提檔,，基本公共服務(wù)升級(jí)，但也帶來(lái)后續(xù)管理維護(hù)成本增高等難題,?！苯?jīng)過(guò)深入調(diào)研，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)小分隊(duì)隊(duì)員,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)展規(guī)劃處干部林昕感觸頗深,，“鄉(xiāng)村建設(shè)既要關(guān)注項(xiàng)目質(zhì)量，確保建好,、建美,，更要關(guān)注長(zhǎng)效維護(hù)，做到管好,、養(yǎng)好,。”

　　為尋求解題之策,，小分隊(duì)邀請(qǐng)市區(qū)兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)開(kāi)展專題調(diào)研,，與村干部和村民代表座談。

　　“在鄉(xiāng)村建設(shè)中要注重前期謀劃,，因地制宜,、因村施策，在用料選材方面要做到產(chǎn)品質(zhì)量好,、使用壽命長(zhǎng),、后期維保易,。”

　　“應(yīng)重點(diǎn)完善鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,，綜合考慮美觀,、實(shí)用等因素,，指導(dǎo)各地科學(xué)統(tǒng)籌項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障,，讓鄉(xiāng)村振興的‘美麗’長(zhǎng)久延續(xù)下去?！?/p>

　　從問(wèn)題中總結(jié)出來(lái)的工作思路,，被小分隊(duì)隊(duì)員們巨細(xì)靡遺地記錄到工作日志中,，未來(lái)將成為完善政策,、健全機(jī)制,、推進(jìn)工作的重要參考。

　　向一線要答案

　　在鄉(xiāng)村一線,，不僅能發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，也能為老問(wèn)題找到新解,。劉潔良和林昕就是帶著問(wèn)題來(lái)的。

　　“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，離不開(kāi)資金投入,。”參與“三農(nóng)”工作多年,，劉潔良一直在思考,，鄉(xiāng)村振興，錢(qián)從哪里來(lái),？財(cái)政投入力度不可謂不大,，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要錢(qián),，公共服務(wù)配套要錢(qián),，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)要錢(qián)，不少鄉(xiāng)村依然囊中羞澀,。如何創(chuàng)新多元投入機(jī)制,，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“加油”？通過(guò)為期一個(gè)月的蹲點(diǎn)調(diào)研,，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)小分隊(duì)隊(duì)員們從一線找到了不少創(chuàng)新解法,。

　　長(zhǎng)樂(lè)是著名僑鄉(xiāng)，擁有不可多得的“僑”資源,。每年春節(jié),，村鎮(zhèn)干部就號(hào)召鄉(xiāng)賢華僑齊聚一堂，將本村新一年的項(xiàng)目任務(wù)清單列出來(lái),。小的項(xiàng)目由企業(yè)家各自認(rèn)領(lǐng)，大的項(xiàng)目由幾個(gè)企業(yè)家聯(lián)合捐資助力,。與此同時(shí),，當(dāng)?shù)剡€善于引入金融資源。2024年,，農(nóng)發(fā)行長(zhǎng)樂(lè)區(qū)支行計(jì)劃為猴嶼鄉(xiāng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)提供2億元貸款,。由此，當(dāng)?shù)刈叱隽恕班l(xiāng)賢捐一點(diǎn)+銀行貸一點(diǎn)+村集體撥一點(diǎn)”多渠道籌集資金賦能鄉(xiāng)村振興之路,。

　　基層的創(chuàng)新與智慧,，何止于此,。

　　走進(jìn)長(zhǎng)樂(lè)區(qū)營(yíng)前街道長(zhǎng)安村,，家家戶戶門(mén)前的干,、濕垃圾分類(lèi)桶擺放得整齊有序，每個(gè)垃圾桶上還印著專屬二維碼,。

　　近年來(lái),，當(dāng)?shù)貒@人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、善行公益等領(lǐng)域,，引入積分制治理模式，將村民的日常行為轉(zhuǎn)化為可量化,、可評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)指標(biāo),。積分高的家庭，可用積分兌換生活生產(chǎn)物資,，甚至可從銀行貸來(lái)真金白銀,；積分排名靠后的，則進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳,；仍無(wú)改進(jìn)的,，就要根據(jù)村規(guī)民約小懲大誡。小小積分撬動(dòng)了村民參與鄉(xiāng)村治理的積極性,，真正實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興,，讓農(nóng)民唱主角”。

　　“坐在辦公室都是問(wèn)題,，下去調(diào)研全是辦法,。”在一個(gè)月的調(diào)研實(shí)踐中,，劉潔良深刻感受到了來(lái)自基層首創(chuàng)精神的可貴,，“辦公室里想不到的，都可以從基層和群眾的實(shí)踐中找到辦法和答案,?！保ㄓ浾?張輝）