原標題：掛牌成立以來,，充分發(fā)揮“國家試驗田”作用,，對標國際國內(nèi)先進,，深化改革創(chuàng)新,，初步形成高質(zhì)量發(fā)展新高地——福州自貿(mào)片區(qū)：激活高質(zhì)量發(fā)展新動能

　　崛起于東海之濱的福建自貿(mào)試驗區(qū)福州片區(qū)（以下簡稱福州自貿(mào)片區(qū)）,，自2015年4月21日掛牌成立以來,，用一系列改革創(chuàng)新成果,，構(gòu)筑全新的開放平臺和發(fā)展高地。

　　統(tǒng)計結(jié)果顯示,，福州自貿(mào)片區(qū)成立4年來,，全面完成實施方案113項試驗任務(wù)，完成深化改革方案88項試驗任務(wù),。目前,，福州自貿(mào)片區(qū)已推出13批163項創(chuàng)新舉措，其中全國首創(chuàng)46項,，復(fù)制推廣到全國,、全省分別有17項、82項,。

　　創(chuàng)新引擎,，構(gòu)筑起國際化一流營商環(huán)境，福州自貿(mào)片區(qū)企業(yè)開辦時間縮短至2.5個工作日,，口岸進出口整體通關(guān)時間分別比全國平均水平少13.7小時和3.16小時,，全流程的建設(shè)管理審批時限壓縮至46個工作日；培育出蓬勃向上的新興業(yè)態(tài)，物聯(lián)網(wǎng),、跨境電商,、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè)保持強勁發(fā)展勢頭……

　　邁步新時代，福州自貿(mào)片區(qū)吹響新一輪改革創(chuàng)新的嘹亮號角,?！拔覀儗⒗^續(xù)對標先進，不斷深化改革創(chuàng)新,，爭取今年推出30項以上創(chuàng)新舉措,，加快推動福州自貿(mào)片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展?！备Ｖ葑再Q(mào)片區(qū)管委會負責(zé)人表示,。

　　改革新突破，打造國際一流營商環(huán)境

　　15日,，在福州自貿(mào)片區(qū)行政服務(wù)大廳，福州恒銘酒店管理有限公司經(jīng)辦人員林晨十分高興地向記者分享便捷辦事體驗：“我早上申請辦理營業(yè)執(zhí)照時,，同時申請了公章刻制,，不到2個小時，就同時領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照以及5枚企業(yè)印章,，太方便了,！”

　　此前，刻制公章需要先領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，是串聯(lián)程序,。如今，福州自貿(mào)片區(qū)在全省首創(chuàng)推出公章刻制“零延時”服務(wù),，變串聯(lián)審批為并聯(lián)審批,，讓企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的同時領(lǐng)到印章，進一步壓縮了企業(yè)開辦時間,。

　　一項審批程序轉(zhuǎn)變,，讓企業(yè)開辦時間壓縮了半天到一天，體現(xiàn)了福州自貿(mào)片區(qū)對營造一流營商環(huán)境的孜孜追求,。

　　自2015年掛牌成立以來,，福州自貿(mào)片區(qū)對標國際規(guī)則，以“負面清單”管理制度為基礎(chǔ)和起點,，探索建立了從企業(yè)登記到項目投資審批,、企業(yè)經(jīng)營服務(wù)、企業(yè)注銷退出的全鏈條便利化措施,。

　　全國率先實行“一表申報,、一口受理、一照一碼”登記制度；全國率先試行“五證合一,、一照一碼”,，率先推進“31證合一”；核發(fā)全國首批電子營業(yè)執(zhí)照,，推行“一照多址,、集群注冊、自主查重,、簡易注銷”等18項商事制度改革,，企業(yè)開辦時間縮短至2.5個工作日……一系列創(chuàng)新成果，大大激發(fā)了市場活力,。掛牌以來,，福州自貿(mào)片區(qū)新增企業(yè)30778戶，比掛牌前增長4.35倍,，其中新增外商投資企業(yè)1002戶,、注冊資本676億元，分別占全市37.57%,、62.2%,。

　　投資便利化、貿(mào)易便利化,，金融創(chuàng)新服務(wù)實體經(jīng)濟,，全方位、多層次的改革創(chuàng)新成果,，在福州自貿(mào)片區(qū)落地生根,。

　　截至目前，口岸部門已推出82項貿(mào)易監(jiān)管創(chuàng)新舉措,，有效提升了貿(mào)易便利化水平,，降低了通關(guān)成本，提升了貿(mào)易效率,。2018年,，片區(qū)進出口總額216億元，比掛牌前增長71.64%,；港口吞吐量295.26萬標箱,，比掛牌前增長52.26%。

　　以海峽基金港,、馬尾基金小鎮(zhèn)為代表的金融創(chuàng)新,，為福州自貿(mào)片區(qū)提供了促進高質(zhì)量發(fā)展的“活水”，從另一個維度凸顯出營商環(huán)境的大步跨越,。掛牌成立以來,，福州自貿(mào)片區(qū)累計發(fā)布4批70個金融創(chuàng)新案例,。在福建自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)布的13批創(chuàng)新舉措有關(guān)金融類創(chuàng)新總計30項，福州自貿(mào)片區(qū)共計17項,，占比近六成,，其中全國首創(chuàng)4項。

　　目前,，海峽基金港已經(jīng)與興證創(chuàng)新資本,、福建省產(chǎn)業(yè)投資基金、海峽匯富產(chǎn)業(yè)基金等30余家私募股權(quán)投資機構(gòu)以及馬尾基金小鎮(zhèn)等省內(nèi)基金集群實現(xiàn)對接,，資本集聚初步形成,。片區(qū)已入駐金融和類金融企業(yè)2753家，是掛牌前的12.5倍,，其中金融企業(yè)121家,，類金融企業(yè)2632家，為下一步改革開放提供了非常給力的金融保障,。

　　產(chǎn)業(yè)新平臺,，培育發(fā)展強有力支撐

　　近日，省政府印發(fā)《關(guān)于加快平臺經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,，提出立足我省實際,，釋放政策、區(qū)位,、經(jīng)貿(mào)等優(yōu)勢的疊加效應(yīng)，積極引進一批平臺經(jīng)濟重大項目,，培育壯大一批具有地方特色和競爭優(yōu)勢的平臺經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和企業(yè)品牌,。

　　承擔(dān)著先行先試責(zé)任的福州自貿(mào)片區(qū)，把握高質(zhì)量發(fā)展要求,，用制度集成創(chuàng)新推動平臺建設(shè),，培育新型業(yè)態(tài)發(fā)展，為平臺經(jīng)濟率先探路,，激活了物聯(lián)網(wǎng),、跨境電商、整車進口,、現(xiàn)代物流等新興產(chǎn)業(yè),，為高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　18日,，位于福州自貿(mào)片區(qū)的中國（福州）物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展中心正式啟用,。作為全國最高端、最集聚,、最前沿的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)新地標,，物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展中心集企業(yè)總部,、科技研發(fā)、創(chuàng)新孵化,、生產(chǎn)制造等功能為一體,，建筑總面積約27萬平方米，總投資17.6億元,，可同時容納3萬～4萬人辦公,。同時，中心探索實行“政府主導(dǎo),，企業(yè)運營”模式,，由第三方運營機構(gòu)提供專業(yè)化服務(wù)，引入財務(wù)團隊,、法律顧問,、銀行、基金公司,、評級單位等一系列服務(wù)配套機構(gòu),，打造出物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“強磁場”，已吸引大唐高鴻,、中電福富,、中軟國際、華為物聯(lián)網(wǎng)云創(chuàng)中心等52家行業(yè)知名企業(yè)簽約入駐,。

　　為了推動物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,，福州自貿(mào)片區(qū)積極打造產(chǎn)業(yè)平臺，獲批為全國第四個,、省內(nèi)唯一的國家級物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地,，掛牌成立全國首家物聯(lián)網(wǎng)開放實驗室和物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)促進中心、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，動建福州物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化中心,。目前，片區(qū)形成了以上潤精密,、新大陸等為龍頭的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,，集聚物聯(lián)網(wǎng)核心企業(yè)156家，參與制定行業(yè)標準123項,。2018年物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)值達285億元,，同比增長20.7%。

　　跨境電商產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，同樣令人贊嘆,。福州自貿(mào)片區(qū)利用福州獲批海峽兩岸電子商務(wù)經(jīng)濟合作實驗區(qū)和跨境電子商務(wù)保稅進口試點城市建設(shè)的有利契機，出臺跨境電商扶持政策,，創(chuàng)新跨境電商監(jiān)管模式,，建成“一平臺,、五中心、一產(chǎn)業(yè)園”,，并逐步完善海關(guān)監(jiān)管,、線下展示交易、技術(shù)與商業(yè)培訓(xùn),、物流與金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),，促進跨境電商不斷邁上新臺階。

　　如今,，福州自貿(mào)片區(qū)已引進eBay,、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)易考拉等重大項目,，eBay在區(qū)內(nèi)設(shè)立全國首個跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈聚集園區(qū),。2018年，片區(qū)實現(xiàn)跨境電商保稅進口334萬票,、同比增長421%,，進口貨值5.54億元、同比增長144%,，被業(yè)界譽為“井噴式增長”,。

　　此外，整車進口,、現(xiàn)代物流的表現(xiàn)也十分亮眼,。江陰口岸累計進口整車2.8萬輛，連續(xù)4年居全國26個整車進口口岸前7位,、新批口岸前3位,；利用自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢和保稅港區(qū)政策功能優(yōu)勢，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，建成利嘉國際物流中心、普洛斯現(xiàn)代物流中心等項目,，2018年為福耀玻璃等大型制造企業(yè)提供120億美元的物流配送服務(wù),。新平臺帶動新產(chǎn)業(yè)，為新一輪發(fā)展培育了澎湃有力的新動能,。

　　開放新高度,，構(gòu)筑“一帶一路”橋頭堡

　　習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議福建代表團審議時要求，努力把福建建成臺胞臺企登陸的第一家園,。

　　為臺胞臺企登陸提供良好的便利條件,，福州自貿(mào)片區(qū)從掛牌成立之日起，從未停下改革探索,。

　　5月中旬,，位于福州自貿(mào)片區(qū)瑯岐區(qū)塊的對臺綜合客運碼頭將竣工投入使用,，并實現(xiàn)馬尾瑯岐—馬祖南竿航線（即新“兩馬”航線）的客運首航。屆時,，臺胞經(jīng)新“兩馬”航線從瑯岐搭船前往馬祖,，海上航程可縮短至45分鐘，兩地往來將更加便利,。

　　從福馬兩地航程的縮短,，到閩臺同胞心理距離的拉近，都體現(xiàn)出福州自貿(mào)片區(qū)對兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展新路徑的不懈探索,。掛牌成立以來,，福州自貿(mào)片區(qū)充分發(fā)揮對臺先行先試作用，在兩岸人員交流往來,、對臺服務(wù)貿(mào)易擴大開放,、兩岸先進制造業(yè)深入合作等方面都取得了顯著的成效。

　　4年來,，福州自貿(mào)片區(qū)推出15項對臺創(chuàng)新舉措,，推動國家、省,、市惠臺政策率先落地實施,，推動17個服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開放,在全國率先開展閩臺AEO互認，率先開展對臺征信查詢,，率先啟用電子臺胞證,，率先開辟臺灣地區(qū)人才職稱評聘綠色通道，打造9大臺灣青創(chuàng)平臺,，入駐289個臺灣青創(chuàng)項目,，吸引1043位臺灣青年就業(yè)。掛牌以來至2019年3月底,，新增臺資企業(yè)數(shù)377戶,、注冊資本36.69億元，分別占全市42.65%,、41.53%,。

　　從閩臺兩地的一灣海峽，到“一帶一路”的萬里海疆,，福州自貿(mào)片區(qū)用對外開放的新成果,，拓展“一帶一路”合作新空間和物流新通道，書寫著構(gòu)建“一帶一路”橋頭堡的濃墨重彩,。

　　目前,，福州自貿(mào)片區(qū)通過將對外投資審批制改為備案制，建立對外投資一站式服務(wù)平臺,。掛牌以來,，共引進“一帶一路”沿線國家和地區(qū)項目備案558項,，合同外資總額36.35億美元；共核準對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)投資47項,，協(xié)議投資總額15.33億美元,，同比增長717%。

　　此外,，福州自貿(mào)片區(qū)還打造了榕滿歐貨運通道,，開通福州至歐洲空中快線，開辟10條“海絲”航線,；建設(shè)30個“一帶一路”國家進口商品展示館,，與美國加利福尼亞州自由貿(mào)易區(qū)、巴西塞阿臘州自由貿(mào)易區(qū),、法國敦刻爾克市,、澳大利亞巴拉瑞特市等地區(qū)建立友好合作關(guān)系，推進雙方貿(mào)易便利化,，加強了經(jīng)貿(mào)往來……

　　回首4年砥礪奮進之路,，一個投資貿(mào)易便利、金融服務(wù)功能突出,、監(jiān)管高效便捷,、法治環(huán)境完善的自貿(mào)易試驗區(qū)初步形成。展望新的深化改革征程,，福州自貿(mào)片區(qū)已蓄積滿滿能量,。“我們將圍繞‘國家試驗田’‘制度創(chuàng)新高地’和‘種苗圃’等定位上持續(xù)發(fā)力,，大膽試,、大膽闖、自主改,，主動對標先進,，力爭推出更多具備‘福州模式’的成果經(jīng)驗，加快推動自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,?！备Ｖ葑再Q(mào)片區(qū)管委會負責(zé)人說。

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