區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng) 廖海軍

各位代表：

　　現(xiàn)在,，我代表長(zhǎng)樂(lè)區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作,，請(qǐng)予審議,，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn),。

　　一,、2023年工作回顧

　　2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年,，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年,，也是長(zhǎng)樂(lè)建縣1400年的里程碑之年,。在上級(jí)黨委,、政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的二十大和二十屆一中,、二中全會(huì)精神，緊扣“四個(gè)更大”重要要求,，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,，深入實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先,、實(shí)干爭(zhēng)效”推動(dòng)“黨建領(lǐng)航,、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)跑、民生領(lǐng)先”行動(dòng),，較好地完成區(qū)十八屆人大二次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù),，位列全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)第62位、中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)區(qū)第37位,、市轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)第37位,、綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)第68位、新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百?gòu)?qiáng)區(qū)第76位,、科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)區(qū)第93位,，長(zhǎng)樂(lè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)入選中國(guó)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)。預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值突破1250億元,，增長(zhǎng)3.5%,；第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)1.5%,；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%,；一般公共預(yù)算總收入87.36億元，地方一般公共預(yù)算收入61.59億元,；固定資產(chǎn)投資完成560億元,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額222億元，增長(zhǎng)6%,；出口總額157.7億元,，增長(zhǎng)28.6%；實(shí)際利用外資7.8億元,，增長(zhǎng)310%,；居民人均可支配收入44100元,，增長(zhǎng)5.4%；開(kāi)展第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,，完成節(jié)能減排降碳任務(wù),。一年來(lái)的主要工作和成效是：

　　（一）堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)，千年古邑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷提速

　　落實(shí)“項(xiàng)目攻堅(jiān)增效年”“工業(yè)提振”“工業(yè)爭(zhēng)先增效”“榕升計(jì)劃”“榕騰計(jì)劃”等行動(dòng),，聚焦13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,，持續(xù)實(shí)施新型工業(yè)化、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制,，465個(gè)省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資超680億元，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)41家,，力恒投資,、天泉教育科技實(shí)現(xiàn)上市，“項(xiàng)目攻堅(jiān)增效年”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“亮?xí)癖葘W(xué)”活動(dòng)考評(píng)位居全市前列,。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)做優(yōu),，列入省市重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目73個(gè)、總投資343億元,，大東海高端精品鋼鐵,、錦逸新材料、立華智紡等重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè),，長(zhǎng)樂(lè)紡織新材料入選國(guó)家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,，大東海實(shí)業(yè)、恒申集團(tuán),、永榮控股,、金綸高纖入圍中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)，金源紡織,、山力化纖等5家企業(yè)入選中國(guó)紡織服裝品牌競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)企業(yè),，凱邦錦綸入選國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范名單。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)做大,，入選省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè),、技術(shù)創(chuàng)新重點(diǎn)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目5個(gè)，長(zhǎng)源紡織,、智旦運(yùn)寶寶等13家企業(yè)入圍福建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)100強(qiáng),，福米恒美偏光片全球首條8K超高清第二條生產(chǎn)線投產(chǎn)，福米貼片模組產(chǎn)出第一片產(chǎn)品,，阿石創(chuàng)ITO靶材等重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn),，臨空新型顯示標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)完整產(chǎn)業(yè)鏈條初步形成。實(shí)施“海上福州”重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè),，總投資270億元的海上風(fēng)電項(xiàng)目加速建設(shè),。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)持續(xù)做強(qiáng),，承辦第六屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)分論壇、中國(guó)人工智能大會(huì)等重大活動(dòng),，東南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園新入駐優(yōu)立方科技等企業(yè)91家,，入選全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新企業(yè)10家，新增“上云上平臺(tái)”企業(yè)60家,、設(shè)備1364臺(tái)，列入市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目28個(gè),、總投資超470億元,，數(shù)字福建云計(jì)算中心擴(kuò)容、輔布司工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等9個(gè)項(xiàng)目竣工,，福建人工智能計(jì)算中心一期建成并納入全國(guó)人工智能算力戰(zhàn)略體系,，中國(guó)移動(dòng)數(shù)據(jù)中心入選國(guó)家新型數(shù)據(jù)中心典型案例，省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展研究中心,、健康醫(yī)療數(shù)商總部基地掛牌成立,，入選省新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展標(biāo)桿企業(yè)2家、示范平臺(tái)2個(gè),，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)750億元,。

　　（二）堅(jiān)持全域融合，千年古邑城鄉(xiāng)功能品質(zhì)不斷提升

　　堅(jiān)持組團(tuán)式開(kāi)發(fā),、扁平化管理,、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，創(chuàng)新“指揮部+國(guó)企+基金+銀團(tuán)”開(kāi)發(fā)模式,，全域推進(jìn)福州新區(qū)核心區(qū)九大片區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,，完成征交地7031畝、征遷45.1萬(wàn)平方米,，謀劃生成總投資超600億元的城市更新三年行動(dòng)項(xiàng)目166個(gè),，系統(tǒng)實(shí)施年度投資135億元的城市品質(zhì)提升項(xiàng)目100個(gè)。新城建設(shè)提質(zhì)增效,，福州新區(qū)連續(xù)兩年獲得全省新區(qū)（組團(tuán)）建設(shè)樣板評(píng)比第一,，福州新區(qū)智慧城市管理平臺(tái)入選國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃應(yīng)用示范項(xiàng)目、全國(guó)智慧城市先鋒榜優(yōu)秀案例一等獎(jiǎng),，沿江沿海走廊,、CBD南岸組團(tuán)等10余項(xiàng)控規(guī)編制完成，聯(lián)通“智·云”數(shù)據(jù)中心,、研發(fā)樓六期,、租賃房四期等建成投用，CBD核心區(qū)輸配環(huán),、安置房八期,、福翔小區(qū)和東卓名郡安置房等加快推進(jìn),，濱海新城綜合醫(yī)院一期入選中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)，海瑜公寓公司,、新投海瑜菁英社區(qū)入選中國(guó)住房租賃廣廈獎(jiǎng),，全國(guó)首單保障性住房項(xiàng)目落地，福州新區(qū)成為全省首個(gè)規(guī)?；悄芫W(wǎng)聯(lián)道路建成區(qū),、自動(dòng)駕駛場(chǎng)景落地示范區(qū)，規(guī)劃無(wú)人駕駛公交,、動(dòng)態(tài)交通應(yīng)用等20個(gè)數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景,。老城更新有序推進(jìn)，重點(diǎn)推動(dòng)首占營(yíng)前新區(qū),、里仁工業(yè)區(qū)提升改造,，首占上洋片區(qū)安置房一期封頂，率先開(kāi)展批量收購(gòu)存量住房擴(kuò)大租賃住房供給試點(diǎn)工作,，建設(shè)籌集保障性租賃住房4098套,，博雅佳園、東方嘉苑等如期回遷安置,，實(shí)施南山花園,、陽(yáng)光花園一期、錦江一期等18個(gè)老舊小區(qū)改造,；恒申集團(tuán)總部恒申中心落成,，“三館三中心”、和平街汾陽(yáng)溪兩岸提升等工程即將竣工,，長(zhǎng)樂(lè)城區(qū)再添新地標(biāo),；完成會(huì)堂路、廣場(chǎng)路改造提升,，牛山體育公園等加快建設(shè),，更新改造市政供排水管網(wǎng)21.3公里，新建燃?xì)夤艿?6.5公里,。鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),，聚焦閩江口、董奉山等重點(diǎn)區(qū)域,，有序推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目96個(gè),，打造13個(gè)省級(jí)、15個(gè)市級(jí)“一村一品”示范村,，猴嶼鄉(xiāng)獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),，新增鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村10個(gè)、市級(jí)四星級(jí)以上村6個(gè),，鄉(xiāng)村振興工作位居全市前列,；策劃生成總投資95億元的金峰鎮(zhèn)啟動(dòng)區(qū)項(xiàng)目11個(gè),，金峰鎮(zhèn)、潭頭鎮(zhèn)入選全省首批政策性金融支持鄉(xiāng)村振興整鎮(zhèn)推進(jìn)試點(diǎn),，金梅潭片區(qū)EOD項(xiàng)目一期等啟動(dòng)建設(shè),；落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制，改造提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4000畝,，完成糧食播種面積17.46萬(wàn)畝,，全省最大儲(chǔ)備糧庫(kù)——中央儲(chǔ)備糧長(zhǎng)樂(lè)直屬庫(kù)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目建成；建成省內(nèi)首座樁基桁架式智能養(yǎng)殖平臺(tái),，提升改造潭頭二級(jí)漁港,；入選全省綠色高產(chǎn)高效行動(dòng)示范縣，區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（蔬菜）產(chǎn)業(yè)園獲評(píng)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,，鶴上鎮(zhèn)獲評(píng)市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，元成豆業(yè),、聚泉食品入圍福建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)100強(qiáng),，認(rèn)證綠色食品產(chǎn)品6個(gè)、省級(jí)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地2個(gè),，培訓(xùn)高素質(zhì)農(nóng)民3000余人次,。交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善，“天字一號(hào)”機(jī)場(chǎng)二期T2航站樓外部輪廓初步形成,，跑道水穩(wěn)施工基本完成,，空管工程塔臺(tái)封頂，“地字一號(hào)”高鐵進(jìn)機(jī)場(chǎng)工程環(huán)評(píng)通過(guò)國(guó)家審查,，機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐配套,、機(jī)場(chǎng)第二高速等加速建設(shè)，全省規(guī)模最大的機(jī)場(chǎng)跨境電商監(jiān)管中心建成投用,，首次運(yùn)營(yíng)國(guó)際通程航班業(yè)務(wù),，比去年新增國(guó)內(nèi)外航線34條，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量突破1200萬(wàn)人次,；地鐵6號(hào)線人氣火爆,，單日客運(yùn)量突破20萬(wàn)人次，城際鐵路F1線多點(diǎn)施工,，F(xiàn)2,、F3線先行工程開(kāi)工建設(shè)，福州地鐵智慧產(chǎn)業(yè)園竣工,；金福路及潭頭連接線一期通車(chē),，松下港區(qū)防波堤、新福北路B段,、文前路,、馬山一路等竣工,，沈海高速營(yíng)前互通進(jìn)口完成拓寬改造，國(guó)道G316漳港至營(yíng)前段主線,、金峰臚峰大道即將通車(chē),，新改擴(kuò)建農(nóng)村公路10公里；松下港區(qū)12#,、13#泊位對(duì)外開(kāi)放通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,。新增公共停車(chē)泊位430個(gè)、公共充電樁和“光儲(chǔ)充檢”智能充電站36個(gè),，制定推行公交成本規(guī)制,，增設(shè)閩江河口濕地、下沙海濱度假村旅游專(zhuān)線,。

　　（三）堅(jiān)持改革賦能,，千年古邑高質(zhì)量發(fā)展活力不斷迸發(fā)

　　落實(shí)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，創(chuàng)新出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、金融支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展等40份,、813條穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)政策措施,，用好“萬(wàn)名干部下基層”“千名干部進(jìn)千企”“企業(yè)家接待日”等機(jī)制,，兌現(xiàn)各類(lèi)企業(yè)扶持資金、減稅降費(fèi),、退稅緩稅緩費(fèi)20.38億元,。堅(jiān)持“財(cái)政+部門(mén)+國(guó)企+金融”，召開(kāi)春節(jié)企業(yè)家大會(huì),、政金企發(fā)展大會(huì),、國(guó)資國(guó)企工作會(huì)議等，區(qū)城投集團(tuán)獲評(píng)AA+信用評(píng)級(jí),，資產(chǎn)資源劃轉(zhuǎn),、產(chǎn)權(quán)辦證等工作持續(xù)推進(jìn)，國(guó)企內(nèi)部管理機(jī)制不斷優(yōu)化,，策劃落地專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目27個(gè),，爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債、專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,、國(guó)企融資等各類(lèi)資金98.3億元,。聚焦全市營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù),、“一件事”集成服務(wù),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)代辦服務(wù)，實(shí)現(xiàn)147個(gè)事項(xiàng)跨省通辦、52個(gè)事項(xiàng)省內(nèi)通辦,、940個(gè)事項(xiàng)全市通辦,，“一趟不用跑”“最多跑一趟”“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)占比達(dá)90.3%、99.7%,、79.7%,，服務(wù)新設(shè)立企業(yè)主體2437戶，認(rèn)繳注冊(cè)資本217億元,。臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)獲批全省首個(gè)空港綜合保稅區(qū),，為國(guó)際航空城發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。組織企業(yè)參加“一帶一路”國(guó)家商協(xié)會(huì)經(jīng)貿(mào)交流,、東盟國(guó)際紡織服務(wù)產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等活動(dòng),，聚焦閩港合作數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)建設(shè)，成立福州新區(qū)閩港IDC產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，形成閩港數(shù)據(jù)災(zāi)備中心等40余項(xiàng)閩港合作事項(xiàng),。融入海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，福州新區(qū)兩岸三地融合社區(qū)建成投用,，新注冊(cè)森一制作空間設(shè)計(jì)等臺(tái)資企業(yè)7家,，招引64名臺(tái)灣教師來(lái)航任教，策劃馬祖鄉(xiāng)親來(lái)榕歡度元宵等聯(lián)誼活動(dòng),，吸引200多名臺(tái)灣民眾來(lái)航尋根謁祖。

　　（四）堅(jiān)持科教興城,，千年古邑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沃土不斷厚植

　　深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,、人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、人才鏈、資金鏈深度融合,。教育發(fā)展持續(xù)均衡,，新組建9個(gè)教育集團(tuán)，公辦中小學(xué)幼兒園實(shí)現(xiàn)教育集團(tuán)全覆蓋,，天津大學(xué)福州校區(qū)完成首屆碩士招生,，福州軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院三區(qū)、福外高級(jí)中學(xué),、區(qū)委黨校二期等建成投用,，德誠(chéng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、長(zhǎng)樂(lè)職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校實(shí)訓(xùn)中心等即將竣工,，新改擴(kuò)建城南幼兒園,、首占中心幼兒園、實(shí)驗(yàn)幼兒園會(huì)堂路校區(qū)等幼兒園12所，新改擴(kuò)建十九中濱海校區(qū),、師大附小濱海校區(qū),、群眾路小學(xué)濱海校區(qū)等中小學(xué)26所，長(zhǎng)樂(lè)僑中獲評(píng)全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位,，福州外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院3個(gè)項(xiàng)目入選教育部社區(qū)教育“能者為師”實(shí)踐創(chuàng)新項(xiàng)目,，長(zhǎng)師附小獲評(píng)省級(jí)首批義務(wù)教育教改基地校?！半p減”政策持續(xù)落實(shí),，義務(wù)教育階段學(xué)科類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率92.3%。實(shí)施關(guān)愛(ài)基金“一線關(guān)懷”,、職業(yè)教育“質(zhì)量提升”等七項(xiàng)行動(dòng),，成立區(qū)級(jí)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育研究推廣中心、全區(qū)首家村級(jí)垅下教育發(fā)展促進(jìn)會(huì),，兌現(xiàn)獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)1051萬(wàn)元,，尊師重教獎(jiǎng)教氛圍更加濃厚。創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng),，落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,，新增國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)49家，認(rèn)定省“獨(dú)角獸”“未來(lái)獨(dú)角獸”“瞪羚”“科技小巨人”“專(zhuān)精特新”企業(yè)38家,、創(chuàng)新型中小企業(yè)24家,、眾創(chuàng)空間1家，新增知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)國(guó)家級(jí)1家和知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)國(guó)家級(jí)5家,、省級(jí)4家,、市級(jí)5家，恒申合纖獲評(píng)中國(guó)專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng),，雪人股份獲評(píng)中國(guó)制冷展金獎(jiǎng)產(chǎn)品,，東龍針紡獲評(píng)全國(guó)版權(quán)示范單位，興航重工,、聚泉食品認(rèn)定為國(guó)家級(jí)學(xué)會(huì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)服務(wù)站,，推薦省市級(jí)“揭榜掛帥”項(xiàng)目6個(gè)。人才支撐持續(xù)夯實(shí),，首個(gè)全國(guó)職工教育培訓(xùn)基地落地,，福州新區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體入選省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體，永榮錦江獲評(píng)全國(guó)紡織行業(yè)技能人才培育突出貢獻(xiàn)單位,，開(kāi)展“長(zhǎng)聚英才 樂(lè)贏未來(lái)”等引才工作,，出臺(tái)支持青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策措施，共建清華大學(xué)研究生社會(huì)實(shí)踐長(zhǎng)樂(lè)基地,，同武漢紡織大學(xué)簽訂校地人才合作框架協(xié)議,，成立上海,、香港招商引才工作站，申報(bào)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)人才項(xiàng)目26個(gè),，引進(jìn)博士,、碩士215名，選派科技特派員192名,，認(rèn)定G類(lèi)人才519名,，兌現(xiàn)人才獎(jiǎng)勵(lì)8600萬(wàn)元。

　　（五）堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需,，千年古邑發(fā)展動(dòng)能后勁不斷增強(qiáng)

　　落實(shí)“三產(chǎn)提升年”“惠聚榕城·暢享福品”消費(fèi)促進(jìn)年等行動(dòng),，新增限上商貿(mào)服務(wù)業(yè)142家，開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)3217場(chǎng),，吸引客流量1390萬(wàn)人次,，拉動(dòng)消費(fèi)5.7億元,。發(fā)揮長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng),、地鐵6號(hào)線等引流作用，改造提升萬(wàn)星廣場(chǎng),、十洋國(guó)際城,、東湖數(shù)字小鎮(zhèn),、營(yíng)前長(zhǎng)安不夜城、漳港三營(yíng)澳等重點(diǎn)商圈,、夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)10個(gè),，全面啟動(dòng)那迪廣場(chǎng)、恒榮廣場(chǎng)等招商推介,。智旦運(yùn)寶寶,、網(wǎng)龍網(wǎng)絡(luò)入圍福建服務(wù)業(yè)企業(yè)100強(qiáng)，華航建設(shè),、博思數(shù)采認(rèn)定為市級(jí)總部企業(yè)。培育壯大神州數(shù)碼,、長(zhǎng)一實(shí)業(yè),、左海貿(mào)易等供應(yīng)鏈平臺(tái)，新增平臺(tái)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目15個(gè),，60個(gè)“平臺(tái)福州”納統(tǒng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額超1600億元,。承辦第六屆數(shù)字峰會(huì)數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)發(fā)展分論壇，創(chuàng)新出臺(tái)金融貢獻(xiàn)度考評(píng),、抽貸壓貸停貸提前報(bào)告等機(jī)制,，與建設(shè)銀行、農(nóng)商銀行,、海峽銀行,、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、金元證券簽訂戰(zhàn)略框架合作協(xié)議，落地全國(guó)首單紡織行業(yè)數(shù)字人民幣供應(yīng)鏈保理融資業(yè)務(wù),。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈招商,、資本招商、基金招商,，招引落地總投資超145億元的星漢智能,、寬騰醫(yī)療等重點(diǎn)項(xiàng)目48個(gè)，引進(jìn)成都航空,、中鐵一局,、福州航空等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，注冊(cè)落地天睿投資等5支總規(guī)模超70億元的產(chǎn)業(yè)基金,，數(shù)字峰會(huì)簽約項(xiàng)目總投資額位列全市第1,。山海協(xié)作、對(duì)口幫扶,、東西部協(xié)作等工作深入推進(jìn),。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)有效投資,，謀劃總投資43.6億元的“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目21個(gè),。

　　（六）堅(jiān)持文化強(qiáng)區(qū)，千年古邑特色文旅事業(yè)不斷繁榮

　　以紀(jì)念長(zhǎng)樂(lè)建縣1400年為重要契機(jī),，聚焦省級(jí)全域生態(tài)旅游示范區(qū)和文創(chuàng)走廊創(chuàng)建,，深入宣傳展示長(zhǎng)樂(lè)歷史文脈和城市形象。文化底蘊(yùn)更厚,，長(zhǎng)樂(lè)番薯種植系統(tǒng)入選中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)名單,，長(zhǎng)樂(lè)修園堂獲批省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)單位，舉辦首屆中國(guó)董奉中醫(yī)藥文化大會(huì)暨第三屆海峽岐黃論壇,、中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)長(zhǎng)樂(lè)主會(huì)場(chǎng)暨第八屆青山貢果文化節(jié),、首屆福州番薯文化節(jié)暨陳振龍番薯文化節(jié)、首屆中國(guó)海蚌旅游文化節(jié),；梅花鎮(zhèn)省級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃獲省政府批復(fù),，完成古縣衙、南陽(yáng)陳氏宗祠等重點(diǎn)文物,、歷史建筑,、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑修繕及活化利用項(xiàng)目20個(gè)。文旅產(chǎn)業(yè)更火,，構(gòu)建“一心二核三廊九片區(qū)”文旅產(chǎn)業(yè)布局,，海濱旅游區(qū)下沙片區(qū)于“五一”假期對(duì)外開(kāi)放并躍居全省十大熱門(mén)景區(qū)，網(wǎng)龍網(wǎng)絡(luò),、金德尚黃金入選福州首批文化企業(yè)十強(qiáng),。高水平組織“遇見(jiàn)梅城”“月滿華誕 家國(guó)長(zhǎng)樂(lè)”等文旅活動(dòng),，提速梅花古城、猴嶼全域旅游,、南陽(yáng)紅色景區(qū),、洞江湖首鉆歡樂(lè)世界等文旅項(xiàng)目建設(shè)。文體品牌更亮,，承辦第六屆“吳清源杯”世界女子圍棋賽,、中國(guó)槳板冠軍賽、中國(guó)足球協(xié)會(huì)杯第一輪賽程等大型賽事,，在杭州亞運(yùn)會(huì)上摘得福州首金,，在第十七屆全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)比賽、中華龍舟大賽,、市第五屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽事榮獲佳績(jī),。高標(biāo)準(zhǔn)舉辦新春焰火秀、《千年古邑 長(zhǎng)安久樂(lè)》主題成就展,、主題雕塑《航》,、文藝晚會(huì)、燈光秀等紀(jì)念長(zhǎng)樂(lè)建縣1400年系列活動(dòng),，發(fā)布《長(zhǎng)安久樂(lè)》《一生長(zhǎng)樂(lè)》等原創(chuàng)歌曲,，編印出版《長(zhǎng)安久樂(lè)》《福見(jiàn)長(zhǎng)樂(lè)》《長(zhǎng)樂(lè)古民居》《長(zhǎng)樂(lè)古橋梁》《長(zhǎng)樂(lè)古石刻》《云游長(zhǎng)樂(lè)》等書(shū)籍；區(qū)圖書(shū)館連續(xù)四屆獲評(píng)國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館,，區(qū)少年兒童業(yè)余體育學(xué)校入選國(guó)家體育后備人才基地,。

　　（七）堅(jiān)持民生優(yōu)先，千年古邑宜居宜業(yè)幸福感不斷增進(jìn)

　　聚焦省級(jí)共同富裕示范區(qū)建設(shè),，持續(xù)加大民生事業(yè)投入,，民生支出占一般公共預(yù)算支出達(dá)82.5%，66個(gè)民生補(bǔ)短板項(xiàng)目完成投資34.5億元,，17個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成投資8.6億元,。健康長(zhǎng)樂(lè)持續(xù)推進(jìn)，深化集團(tuán)化辦醫(yī),，區(qū)總醫(yī)院建設(shè)及探索實(shí)施編外人員備案制管理,、長(zhǎng)樂(lè)社區(qū)健康驛站等經(jīng)驗(yàn)做法在全國(guó)示范推廣；市疾控中心新址,、華山醫(yī)院福建醫(yī)院二期等建成投用,，區(qū)人民醫(yī)院,、中醫(yī)院整體搬遷投用,，新增床位510張，區(qū)婦幼保健院,、航城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加快搬遷,，全域醫(yī)療資源得到進(jìn)一步盤(pán)整,；區(qū)人民醫(yī)院在全省縣區(qū)級(jí)醫(yī)院率先通過(guò)國(guó)家醫(yī)療健康信息互聯(lián)互通標(biāo)準(zhǔn)化成熟度四級(jí)甲等測(cè)評(píng)，創(chuàng)傷中心成為中國(guó)創(chuàng)傷救治聯(lián)盟成員單位,。全省首家檢驗(yàn)門(mén)診在華山醫(yī)院福建醫(yī)院開(kāi)診,，區(qū)婦幼保健院HPV實(shí)驗(yàn)室、區(qū)公衛(wèi)體檢錄入系統(tǒng)等建成投用,；開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng),，18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)基本標(biāo)準(zhǔn),；中醫(yī)館實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋,，中醫(yī)診療設(shè)備實(shí)現(xiàn)242家村衛(wèi)生所全覆蓋；落實(shí)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)九條措施,，設(shè)立名醫(yī)工作室（站）19個(gè),。“一老一小”幸福托穩(wěn),，新建長(zhǎng)樂(lè)（者）食堂5個(gè),、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，改造提升農(nóng)村幸福院12個(gè),，新增養(yǎng)老床位360張,，為1.5萬(wàn)老年人提供居家養(yǎng)老政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，開(kāi)展老年關(guān)愛(ài)活動(dòng)170場(chǎng),，區(qū)老年人體育活動(dòng)中心加快建設(shè),；長(zhǎng)樂(lè)未成年人保護(hù)教育基地正式開(kāi)館，區(qū)檢察院第五檢察部入選全國(guó)維護(hù)青少年權(quán)益崗創(chuàng)建單位,，新增托育機(jī)構(gòu)3家,、普惠性托位165個(gè)，開(kāi)展“福蕾行動(dòng)計(jì)劃”兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)行動(dòng),，服務(wù)兒童1.9萬(wàn)人次,。就業(yè)社保提質(zhì)擴(kuò)面，組織開(kāi)展“鯤鵬展翅競(jìng)吳航”“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)夜市”“天天招聘”等活動(dòng),，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6800人,、職業(yè)技能培訓(xùn)5000人；推行公積金逐月沖房租政策,，發(fā)放城鄉(xiāng)低保,、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助金,、殘疾人“兩項(xiàng)”補(bǔ)助資金1.2億元,，受益群眾16.2萬(wàn)人次；區(qū)慈善總會(huì),、紅十字會(huì),、教育發(fā)展促進(jìn)會(huì),、計(jì)生協(xié)等社團(tuán)組織累計(jì)發(fā)放救助金4300萬(wàn)元，受益群眾6.2萬(wàn)人次,；大東海實(shí)業(yè)入選中華慈善獎(jiǎng)捐贈(zèng)企業(yè)表彰名單,。

　　（八）堅(jiān)持美麗長(zhǎng)樂(lè)，千年古邑濱海城市底色不斷擦亮

　　嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制,，扎實(shí)推進(jìn)中央,、省生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改。閩江河口濕地正式入選國(guó)際重要濕地名錄,，閩江河口濕地生態(tài)保護(hù)及入侵物種綜合治理入選全國(guó)山水工程首批優(yōu)秀典型案例,，濱海新城砂質(zhì)海岸生態(tài)減災(zāi)入選海岸帶生態(tài)減災(zāi)協(xié)同增效國(guó)際案例，濱海新城海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程獲得中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持,，完成入海排口溯源,，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達(dá)到考核要求。堅(jiān)持全域治水,，策劃生成106個(gè)總投資約229億元的“水美長(zhǎng)樂(lè)”項(xiàng)目,，長(zhǎng)限生態(tài)補(bǔ)水泵站、東區(qū)水廠水質(zhì)提升,、下沙河和梅花河清淤等工程竣工,，城鄉(xiāng)供排水一體化、城區(qū)污水處理廠二廠等18個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn),。全面落實(shí)“河湖長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)日”,，成立幸福河湖促進(jìn)會(huì)，建立全省首個(gè)縣級(jí)智慧水利系統(tǒng),，打造示范河道35條,，整治入河排污口3437個(gè)，河長(zhǎng)制工作和水質(zhì)指標(biāo)達(dá)標(biāo)率均居全市前列,，入選縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)區(qū),。全面落實(shí)“林長(zhǎng)制”，植樹(shù)造林953畝,，封山育林13501畝,，改造低質(zhì)低效林和疏林地11387畝。福州新區(qū)集中供熱工程管網(wǎng)加快建設(shè),，松下片區(qū)全部實(shí)現(xiàn)低壓蒸汽集中供熱,。加強(qiáng)揚(yáng)塵治理，全年空氣優(yōu)良率居城區(qū)前列,。扎實(shí)開(kāi)展“護(hù)河愛(ài)水,、清潔家園”“六清一改”“五個(gè)美麗”等行動(dòng)，完成村莊規(guī)劃編制23個(gè)，處置“兩違”219宗,、拆違12.5萬(wàn)平方米，建設(shè)“綠盈鄉(xiāng)村”高級(jí)版4個(gè),、中級(jí)版12個(gè),，新建美麗鄉(xiāng)村庭院310戶、微景觀115處,。有序推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作,，生活垃圾日處理規(guī)模超900噸。

　　（九）堅(jiān)持平安長(zhǎng)樂(lè),，千年古邑安全發(fā)展防線不斷筑牢

　　堅(jiān)持“數(shù)字化+網(wǎng)格化+信息化”,，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)“樂(lè)聚力”數(shù)字黨建、“樂(lè)在線”人大智能互動(dòng),、“樂(lè)協(xié)商”數(shù)字協(xié)商議政等云平臺(tái),，“樂(lè)和解”調(diào)解糾紛受理4690件、解決率達(dá)96.9%,，長(zhǎng)樂(lè)區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái)猴嶼示范鄉(xiāng)開(kāi)通,，區(qū)智慧禁毒運(yùn)營(yíng)中心掛牌成立，區(qū)公安局執(zhí)法辦案管理中心即將竣工,。團(tuán)區(qū)委獲評(píng)全國(guó)五四紅旗團(tuán)委,，區(qū)僑聯(lián)獲評(píng)全國(guó)僑聯(lián)系統(tǒng)先進(jìn)組織，江田鎮(zhèn)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議調(diào)解中心獲評(píng)全國(guó)金牌調(diào)解組織,，區(qū)供電公司志愿服務(wù)隊(duì)獲評(píng)全國(guó)最佳志愿服務(wù)組織,，漳港百戶村入選全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村，營(yíng)前長(zhǎng)安村,、航城洋嶼村入選全國(guó)民主法治示范村,，吳航西關(guān)社區(qū)“520”近鄰服務(wù)入選全國(guó)社區(qū)治理十大優(yōu)秀案例。全面開(kāi)展重大事故隱患專(zhuān)項(xiàng)排查整治2023行動(dòng),，深刻汲取“11.10”安全事故教訓(xùn),，深化道路交通、建筑施工,、燃?xì)?、有限空間、工貿(mào)行業(yè)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,。區(qū)政府與東海救助局福州救助基地簽約深化共建安全合作,。積極應(yīng)對(duì)“杜蘇芮”“海葵”等臺(tái)風(fēng),，落實(shí)災(zāi)后民生救助保障,，重建修繕受災(zāi)群眾房屋333戶。積極創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市,，落實(shí)食品安全“兩個(gè)責(zé)任”,，分層分級(jí)包保食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體超1萬(wàn)家,，接入“陽(yáng)光餐飲”平臺(tái)餐飲服務(wù)單位超2400家。抓好“八五”普法,、掃黑除惡,、平安長(zhǎng)樂(lè)、信訪維穩(wěn),、應(yīng)急救援,、雙擁共建、禁毒,、社區(qū)矯正,、電信詐騙等工作，防范化解金融,、房地產(chǎn),、工人討薪等風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)大局保持安定穩(wěn)定,。國(guó)防動(dòng)員,、擁軍優(yōu)屬、退役軍人服務(wù)保障,、人防,、海防、工青婦,、老齡,、民族、宗教,、外事,、僑務(wù)、港澳臺(tái),、科普,、氣象、防震,、保密,、檔案、政務(wù)公開(kāi),、全媒體傳播,、新聞出版等工作取得新成績(jī)。

　　一年來(lái),，我們認(rèn)真對(duì)照主題教育“學(xué)思想,、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求,，堅(jiān)持以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng),、以學(xué)促干,，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。我們深入挖掘習(xí)近平總書(shū)記43次來(lái)航調(diào)研指導(dǎo)留下的寶貴精神財(cái)富，打造“天字第一號(hào)工程”長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)生動(dòng)實(shí)踐等展陳館,。我們以學(xué)習(xí)推廣“四下基層”為重要抓手,，大力弘揚(yáng)“四個(gè)萬(wàn)家”“三問(wèn)于民”“馬上就辦、真抓實(shí)干”“敢想,、敢闖,、敢試、敢冒”等精神,，大興調(diào)查研究,，有力有效解決一批群眾“急難愁盼”問(wèn)題。我們加快法治政府建設(shè),，嚴(yán)格依法行政,，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議決定，自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督,、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,，認(rèn)真辦理人大議案、代表意見(jiàn)建議115件,，政協(xié)提案138件,。我們縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨，馳而不息糾治“四風(fēng)”,，厲行勤儉節(jié)約,，守住紅線底線，堅(jiān)持區(qū)政府“紅黑榜”制度,，通報(bào)表?yè)P(yáng)110人次,，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、提速增效,。我們常態(tài)化開(kāi)展前沿知識(shí),、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)政府系統(tǒng)干部能力本領(lǐng)得到新提升,。

　　各位代表,，事非經(jīng)過(guò)不知難，成如容易卻艱辛。這些成績(jī)的取得,，是上級(jí)黨委,、政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)有效監(jiān)督,、大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗,、社會(huì)各界共同努力的結(jié)果,。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)政府,，向全區(qū)人民,，向人大代表、政協(xié)委員,、各民主黨派,、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士,、各人民團(tuán)體,、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向駐航部隊(duì),、武警官兵,、公安干警、消防救援指戰(zhàn)員,，向關(guān)心支持長(zhǎng)樂(lè)發(fā)展的海內(nèi)外鄉(xiāng)親,，向奮戰(zhàn)在一線的基層干部職工、社區(qū)工作者,，表示衷心的感謝,！

　　在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到,，長(zhǎng)樂(lè)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)：經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)尚不牢固,，財(cái)政收支矛盾依然突出，“三?！眽毫Τ掷m(xù)增大,；產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平不夠高，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)支撐不足,，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力有待提升,；投資信心需進(jìn)一步提振，土地,、資金等要素趨緊,，創(chuàng)新能力提升,、人才支撐夯實(shí)、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化等任重道遠(yuǎn),；城市功能品質(zhì)和精細(xì)化管理還有較大提升空間,，安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)金融,、生態(tài)環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范壓力較大,，政府治理體系和治理能力與新形勢(shì)新要求還有差距，等等,。對(duì)此,，我們將采取有效措施，認(rèn)真加以解決,。

　　二,、2024年工作安排

　　各位代表，明年是中華人民共和國(guó)成立75周年,，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,，也是長(zhǎng)樂(lè)開(kāi)啟百年新篇章的元年,。在福州工作期間,，習(xí)近平總書(shū)記親自為長(zhǎng)樂(lè)擘畫(huà)“建成繁榮、富裕,、文明,、開(kāi)放的現(xiàn)代化新興港口城市”的宏偉藍(lán)圖，為長(zhǎng)樂(lè)高質(zhì)量發(fā)展指引了方向,。根據(jù)區(qū)委部署要求,，明年區(qū)政府工作的總體思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,，按照省委十一屆四次五次全會(huì),、市委十二屆五次六次全會(huì)和區(qū)委一屆六次全會(huì)部署，緊扣“四個(gè)更大”重要要求,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn),、先立后破，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓，一張藍(lán)圖繪到底,，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，全力打造繁榮、富裕,、文明,、開(kāi)放的現(xiàn)代化新興港口城市，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化長(zhǎng)樂(lè)實(shí)踐,。

　　明年我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.5%,，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%,，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)7%,，一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)5%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5%,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),，居民人均可支配收入增長(zhǎng)5%,，出口總值完成市下達(dá)的目標(biāo)，完成第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,、節(jié)能減排降碳任務(wù),。

　　往昔已展千重錦，明朝更進(jìn)百尺竿,。長(zhǎng)樂(lè)建縣1400年以來(lái),，歷經(jīng)吳航起源、望族南遷,、海絲文明,、僑鄉(xiāng)文化、改革開(kāi)放以及新時(shí)代等各個(gè)階段,，在歷代長(zhǎng)樂(lè)人民,、歷屆黨委政府的持續(xù)奮斗下，取得了一系列令人矚目的輝煌成就,。我們要客觀總結(jié)過(guò)去所取得的輝煌成就,，辯證分析當(dāng)前所面臨的困難挑戰(zhàn)，積極展望未來(lái)所擁有的機(jī)遇前景,，傳承“勇立潮頭,、敢為人先”的文化基因，弘揚(yáng)“大愛(ài)開(kāi)明,、能拼會(huì)贏”的精神特質(zhì),，展現(xiàn)“重視實(shí)業(yè),、講究誠(chéng)信、包容發(fā)展,、共同富?！钡某鞘行蜗螅m(xù)寫(xiě)新時(shí)代新長(zhǎng)樂(lè)的百年輝煌篇章,。重點(diǎn)做好以下八個(gè)方面工作：

　　（一）加快建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、產(chǎn)業(yè)高端的現(xiàn)代化新興港口城市

　　堅(jiān)持“龍頭+鏈條+生態(tài)”，聚焦打造縣級(jí)新質(zhì)生產(chǎn)力示范區(qū),，積極推動(dòng)年度計(jì)劃投資260億元的115個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè),，加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步構(gòu)建多元發(fā)展,、多點(diǎn)支撐產(chǎn)業(yè)格局,，為高質(zhì)量發(fā)展培育新的增長(zhǎng)極。

　　大力推進(jìn)新型工業(yè)化,。提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展能級(jí),，實(shí)施制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，落實(shí)工業(yè)提振,、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制、培優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè),、“榕升計(jì)劃”等政策措施,，實(shí)施大東海碳基冷軋,、恒申安科羅等61個(gè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，鼓勵(lì)大型企業(yè)將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，強(qiáng)化上下游協(xié)同發(fā)展,，支持大東海實(shí)業(yè),、恒申集團(tuán)、永榮控股,、吳鋼集團(tuán),、金綸高纖等鏈主企業(yè)成長(zhǎng)為千億企業(yè)；實(shí)施“榕騰計(jì)劃”,，繼續(xù)培育上市后備企業(yè)38家,，支持智旦運(yùn)寶寶、博思數(shù)科等行業(yè)龍頭股改上市,。提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化能力,，開(kāi)展“淘汰落后、老舊更新,、綠色轉(zhuǎn)型,、產(chǎn)品提檔,、布局優(yōu)化”五大行動(dòng)，大力實(shí)施技術(shù)改造升級(jí)工程,，推進(jìn)立華智紡,、永榮錦逸、永豐針紡等24個(gè)億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目,；實(shí)施綠色制造工程,，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建綠色工廠、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品,、打造綠色園區(qū),。提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，按照“強(qiáng)主體,、活機(jī)制,、優(yōu)平臺(tái)、聚人才”要求,，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，創(chuàng)新政產(chǎn)學(xué)研用融通機(jī)制，成立紡織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,，持續(xù)打造人才港,，建設(shè)高水平產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力,。

　　堅(jiān)定不移發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，主動(dòng)融入國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和“數(shù)字福建”“數(shù)字福州”建設(shè),，承辦第七屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)長(zhǎng)樂(lè)分會(huì)場(chǎng),，謀劃建設(shè)數(shù)字應(yīng)用先行區(qū)，加快建設(shè)全國(guó)第五個(gè)“數(shù)據(jù)出?！背鞘?、全國(guó)數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展樣板。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力培育,，落實(shí)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作,，發(fā)揮中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院福建分院、國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心福建分中心等優(yōu)勢(shì),，支持紡織化纖,、鋼鐵冶金等優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)行業(yè)創(chuàng)建國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級(jí)解析節(jié)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，依托“中海創(chuàng)”“輔布司”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái),，新增1-2家省市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)倍數(shù)、乘數(shù),、指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),；發(fā)揮全省最大的數(shù)字資源集聚區(qū)優(yōu)勢(shì),，重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全,、人工智能,、云計(jì)算等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)，提速博思人工智能產(chǎn)業(yè)園,、神州數(shù)碼全聚合網(wǎng)絡(luò)安全園等19個(gè)市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目建設(shè),，支持省大數(shù)據(jù)集團(tuán)、省大數(shù)據(jù)交易中心,、市電子信息集團(tuán)等龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),，圍繞數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、分析,、傳輸,、交易等數(shù)據(jù)價(jià)值化流程，完成福建人工智能算力中心400P建設(shè),，推進(jìn)濱海新城智能網(wǎng)聯(lián)交通,、5G基站等新基建建設(shè)，培育形成數(shù)字車(chē)城等應(yīng)用場(chǎng)景,。

　　培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。以臨空新型顯示標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)建設(shè)為試點(diǎn)，創(chuàng)新運(yùn)用福米產(chǎn)業(yè)園“從龍頭到產(chǎn)業(yè),、再到生態(tài)”模式,，以畝均效益精準(zhǔn)選商、擇優(yōu)引資,，加快推動(dòng)低效土地嫁接優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,，持續(xù)布局第三代半導(dǎo)體、新型顯示,、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，搶先布局新一代光電,、未來(lái)能源,、元宇宙等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)45%,。發(fā)揮福米恒美,、阿石創(chuàng)等龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，推進(jìn)福米科技貼片,、福美顯材貼合,、阿石創(chuàng)ITO靶材、天睿半導(dǎo)體等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，加快招引關(guān)聯(lián)度高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地,，培育形成全產(chǎn)業(yè)融通發(fā)展的新型顯示產(chǎn)業(yè)集群,。推進(jìn)海上風(fēng)電儲(chǔ)能、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)化,，提速海上風(fēng)電等新能源和海西新藥,、寬騰醫(yī)療等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，謀劃建設(shè)元宇宙電競(jìng)產(chǎn)業(yè)園,，支持博那德,、金強(qiáng)建材等裝配式建筑企業(yè)發(fā)展。

　　做大做強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè),。堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨,，大力發(fā)展普惠金融、綠色金融,、科技金融,、數(shù)字金融、養(yǎng)老金融,，用好政銀企對(duì)接,、金融支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持?jǐn)?shù)字人民幣發(fā)展,、金融貢獻(xiàn)度考評(píng),、抽貸壓貸停貸提前報(bào)告等機(jī)制，激發(fā)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)活力,，擴(kuò)大“提質(zhì)增產(chǎn)爭(zhēng)效貸”“海峽·長(zhǎng)樂(lè)周轉(zhuǎn)貸”“無(wú)還本續(xù)貸”和政策性融資擔(dān)保等金融產(chǎn)品,，提升金融服務(wù)質(zhì)效，推動(dòng)興業(yè)銀行金融科技產(chǎn)業(yè)園動(dòng)工建設(shè),，打造東湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),。深化先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合，落實(shí)服務(wù)型制造提升行動(dòng),，加快制造業(yè)企業(yè)主輔分離,，推動(dòng)云南玉昆鋼鐵、德誠(chéng)黃金等貿(mào)易回歸,，推動(dòng)神州數(shù)碼數(shù)字中國(guó)聯(lián)盟,、海峽數(shù)科產(chǎn)業(yè)園等優(yōu)質(zhì)平臺(tái)企業(yè)落地運(yùn)營(yíng)，壯大總部經(jīng)濟(jì),、平臺(tái)經(jīng)濟(jì),，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)平臺(tái)企業(yè)納統(tǒng)銷(xiāo)售額1800億元。

　　持續(xù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)漁業(yè),。堅(jiān)持優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,、品牌培育，聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)建設(shè)，實(shí)施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工程,，培育雪美農(nóng)業(yè),、飛思農(nóng)莊等龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)“五新”推廣,，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,，提升青山龍眼、漳港海蚌,、陳振龍番薯,、長(zhǎng)樂(lè)金魚(yú)、黃石茉莉花等品牌效應(yīng),，發(fā)展田園觀光,、農(nóng)耕體驗(yàn)、文化休閑,、科普教育,、健康養(yǎng)生等新業(yè)態(tài)。聚焦現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，扶持遠(yuǎn)洋漁業(yè)發(fā)展,，提升改造漳港三營(yíng)澳、松下長(zhǎng)嶼二級(jí)漁港,，開(kāi)展水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖規(guī)劃修編,，拓展長(zhǎng)嶼島周邊海域海上養(yǎng)殖，推進(jìn)漳港海蚌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，支持發(fā)展海洋生物制品業(yè),，加大烤鰻、魚(yú)丸等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)加工品對(duì)外展銷(xiāo),。

　　（二）加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合,、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化新興港口城市

　　堅(jiān)持全域新區(qū)、全域新城,，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的片區(qū)開(kāi)發(fā),，積極融入“一中心三組團(tuán)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)福州新區(qū)核心區(qū)九大片區(qū)融合發(fā)展,，系統(tǒng)梳理實(shí)施166項(xiàng),、總投資超600億元的城市品質(zhì)提升項(xiàng)目，推進(jìn)年度投資116億元,、69個(gè)城市更新項(xiàng)目,。

　　深化片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化,，聚焦長(zhǎng)樂(lè)城市更新、國(guó)際航空城,、金梅潭等重點(diǎn)片區(qū),，用好“四大平衡”理念,，充分利用城中村改造、專(zhuān)項(xiàng)債等政策,，學(xué)習(xí)借鑒福清大兵團(tuán)征遷模式,，積極推動(dòng)顯應(yīng)宮、柯百戶,、首占營(yíng)前等區(qū)域大征遷大開(kāi)發(fā),，定制招商、土地,、基建,、城市運(yùn)營(yíng)等一攬子實(shí)施方案，依托增量稅收,、特許經(jīng)營(yíng)等收入,，分期分片滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，完成征交地6500畝,、征遷20萬(wàn)平方米,。持續(xù)推動(dòng)青年發(fā)展型縣域建設(shè)，加快人口導(dǎo)入,，打造潮玩新城,，圍繞青年人才全生活鏈需求，構(gòu)建宜居社區(qū),、教育文化,、醫(yī)療健康、交通網(wǎng)絡(luò),、管理治理等“泛生態(tài)圈”,，開(kāi)發(fā)漳港中心區(qū)域都市商圈、金峰區(qū)域現(xiàn)代城市生活圈,、文梅潭區(qū)域生態(tài)文旅圈,，增加音樂(lè)、體育,、電競(jìng),、動(dòng)漫等年輕人的娛樂(lè)元素，豐富夜生活,、夜經(jīng)濟(jì),、夜文化，集聚人氣,、商氣,、煙火氣。

　　提升新城建設(shè)品質(zhì)。堅(jiān)持城市建設(shè)“總師制度”,，配合完成九大片區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制,，重點(diǎn)推動(dòng)空港、職教城,、下沙,、壺井等區(qū)域綜合連片開(kāi)發(fā)，合理布局片區(qū)功能和開(kāi)發(fā)密度,。啟用新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,，推動(dòng)萬(wàn)壽綜合交通樞紐站、安置房八期等竣工,，加快CBD核心區(qū)輸配環(huán),、新區(qū)“智慧城市”管理平臺(tái)等建設(shè)；積極與國(guó)內(nèi)唯一一家開(kāi)發(fā)鴻蒙系統(tǒng)底座的深開(kāi)鴻公司合作,，全面搭建統(tǒng)一的數(shù)字城市,、智慧城市底座；推動(dòng)與浙江大學(xué)合作,，在全省率先開(kāi)展零碳產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)建設(shè),。持續(xù)推動(dòng)國(guó)際航空城開(kāi)發(fā)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)臨空新型顯示產(chǎn)業(yè)園區(qū)共享區(qū),、空港長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)噪聲污染區(qū)等建設(shè),，建成長(zhǎng)樂(lè)空港LNG氣化站。

　　提速老城更新步伐,。堅(jiān)持生態(tài)修復(fù),、城市修補(bǔ)，聚焦老城區(qū)夜景提升,、慢行步道等建設(shè),，推動(dòng)朝陽(yáng)路修繕、南山生態(tài)公園步道修繕及牛山體育公園高空棧道,、夜景燈光,、綠化美化等建設(shè)。聚焦“人與自然和諧共生”先行示范區(qū),、“景城一體化”特色展示區(qū)建設(shè),，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推動(dòng)洞江湖區(qū)域建設(shè)，提速營(yíng)前首占片區(qū)城中村改造一期,、洞江湖文旅,、占前路西段、首占岱邊溪河道整治等項(xiàng)目建設(shè),，促成洞江湖首鉆歡樂(lè)世界等項(xiàng)目竣工,，完善路網(wǎng),、步道、河道,、橋梁等配套設(shè)施,。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制,，立項(xiàng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6000畝，糧食播種面積穩(wěn)定在17.31萬(wàn)畝以上,，提速樟林糧庫(kù)和禾福油庫(kù)項(xiàng)目征交地,，守好“米袋子”“菜籃子”。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),，系統(tǒng)推進(jìn)閩江口,、董奉山、濱海,、洞江湖,、陳塘港五大重點(diǎn)區(qū)域鄉(xiāng)村振興工作，打造鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)（村）項(xiàng)目50個(gè),，新培育鄉(xiāng)村振興省級(jí)試點(diǎn)村10個(gè),、市級(jí)四星級(jí)以上村7個(gè)，提升精品路線2條,。深化“護(hù)河愛(ài)水,、清潔家園”“六清一改”“五個(gè)美麗”行動(dòng)和“綠盈鄉(xiāng)村”提檔升級(jí)，通過(guò)農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制,、“兩違”綜合治理,、城鄉(xiāng)主干道整治、戶外廣告專(zhuān)項(xiàng)整治等舉措,，加快宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),。繼續(xù)深化山海協(xié)作、對(duì)口支援,、東西部協(xié)作,。

　　（三）加快建設(shè)循環(huán)暢通、開(kāi)放包容的現(xiàn)代化新興港口城市

　　堅(jiān)持“多區(qū)疊加”“五港齊聚”等比較優(yōu)勢(shì),，搶抓“海絲”核心區(qū),、福州都市圈、福州新區(qū),、自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)等契機(jī),，在提升綜合承載、經(jīng)濟(jì)輻射和示范引領(lǐng)上先行先試,，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)大循環(huán),、全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)和國(guó)際消費(fèi)中心城市建設(shè),。

　　織密立體交通體系。加快建設(shè)集空鐵公一體化綜合交通樞紐,、全球航空貨運(yùn)樞紐,，以機(jī)場(chǎng)二期、高鐵進(jìn)機(jī)場(chǎng)先行工程為重點(diǎn),，提速城際鐵路F1線,、機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐配套工程等建設(shè)，啟動(dòng)城際鐵路F2線,、F3線等建設(shè),，國(guó)道G316漳港至營(yíng)前段通車(chē)。加快打造“四橫兩縱”高速路網(wǎng),，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度,，持續(xù)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)第二高速、濱海高速一期等建設(shè),。加快構(gòu)建互聯(lián)互通干線路網(wǎng),，啟動(dòng)岱嶺隧道連接線二期、營(yíng)濱路與國(guó)道G316線連接線,、國(guó)道G104長(zhǎng)安至湖里段,、潭頭連接線二期、南陽(yáng)旅游公路等建設(shè),。聚焦“絲路海運(yùn)”樞紐港建設(shè),，加快推動(dòng)松下港區(qū)4#泊位、17#泊位,、國(guó)道G228松下至元洪公路,、松下港鐵路專(zhuān)用線等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)松下港區(qū)和元洪作業(yè)區(qū)快速通達(dá),，積極打造海鐵聯(lián)運(yùn),、客貨分流的集疏運(yùn)體系。加強(qiáng)城鄉(xiāng)交通暢通,、管理提升,，打通“斷頭路”，深化城市智慧停車(chē)場(chǎng)建設(shè),，新增公共停車(chē)泊位200個(gè),、公共充電樁和“光儲(chǔ)充檢”智能充電站37個(gè)，優(yōu)化公交線路和公交成本規(guī)制,，提高通行通勤效率,。

　　擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放水平。搶抓RCEP全面生效機(jī)遇,，發(fā)揮空港綜合保稅區(qū),、閩港合作咨詢(xún)委員會(huì)等作用,，拓展與周邊地區(qū)乃至長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)合作,，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)等區(qū)域產(chǎn)業(yè)共同體,，形成突破省市行政邊界的大市場(chǎng)；加強(qiáng)政策扶持和服務(wù)保障,，鼓勵(lì)支持企業(yè)“出?！保季謸屨己Ｍ馐袌?chǎng),，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)避?chē)?guó)際風(fēng)險(xiǎn),，提升面向國(guó)際,、國(guó)內(nèi)的輻射帶動(dòng)能力,，發(fā)展更高水平的外向型經(jīng)濟(jì)。落實(shí)流量倍增計(jì)劃,，爭(zhēng)取保稅航油政策,，拓展國(guó)內(nèi)空中快線、國(guó)際精品航線,；聚焦建設(shè)集高端產(chǎn)業(yè),、航空設(shè)施、購(gòu)物休閑,、住宿餐飲,、游樂(lè)項(xiàng)目等多功能于一體的區(qū)域綜合體，大力發(fā)展“機(jī)場(chǎng)保稅+”業(yè)態(tài),，建成空港綜合保稅區(qū)一期,，落地建設(shè)新左航保稅物流、縱騰科技等產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,，拓展保稅物流,、跨境電商、數(shù)字貿(mào)易等新業(yè)態(tài),，助力福州加快建設(shè)商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐,。

　　加大有效投資力度。實(shí)施“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”行動(dòng),，發(fā)揮重大項(xiàng)目牽引作用和政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng),，圍繞規(guī)劃建設(shè)保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“三大工程”,，力爭(zhēng)策劃生成年度計(jì)劃投資600億元的省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目360個(gè)以上,。堅(jiān)持“財(cái)政+部門(mén)+國(guó)企+金融”，謀劃生成52個(gè)總投資312億元的專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目,，實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,，籌建區(qū)金投集團(tuán),，依法規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)鏈招商,、“基金+”招商,、“資源+招商”，推動(dòng)“以投促引”,，發(fā)揮數(shù)字峰會(huì),、閩港合作等平臺(tái)作用，用好新投商務(wù)中心,、那迪廣場(chǎng),、恒申中心等商務(wù)總部，力爭(zhēng)招引落地易電行等52個(gè)大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目,。培育壯大新型消費(fèi)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi),、綠色消費(fèi),、健康消費(fèi)。

　　深化航臺(tái)融合發(fā)展,。主動(dòng)融入海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè),，打造兩岸社會(huì)融合、經(jīng)濟(jì)融合,、情感融合示范樣板,，落實(shí)臺(tái)胞臺(tái)企同等待遇，做好承接臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)資源,、資金,、人才、技術(shù)溢出“第一站”,。積極對(duì)接“5.18”海交會(huì),、海峽青年節(jié)，推動(dòng)新密機(jī)電,、光隆精密等重點(diǎn)臺(tái)資項(xiàng)目建設(shè),，優(yōu)化對(duì)臺(tái)貨運(yùn)航線，擴(kuò)大航臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作,。深化海峽兩岸融合社區(qū)建設(shè),，用好“招教引師”工程，培育創(chuàng)建臺(tái)灣青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,，吸引臺(tái)灣青年來(lái)航創(chuàng)業(yè)興業(yè),。

　　（四）加快建設(shè)系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的現(xiàn)代化新興港口城市

　　堅(jiān)持前瞻性謀劃,、系統(tǒng)性布局,、整體性推進(jìn),，突出改革創(chuàng)新，以“有為政府”帶動(dòng)“有效市場(chǎng)”,，以效率變革,、動(dòng)力變革促進(jìn)質(zhì)量變革，加快形成可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制,。

　　推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。落實(shí)科技計(jì)劃項(xiàng)目“揭榜掛帥”“賽馬”攻關(guān)機(jī)制，服務(wù)培育國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè),、科技型和創(chuàng)新型企業(yè),、“專(zhuān)精特新”企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)等,。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),，優(yōu)化區(qū)屬?lài)?guó)企考核機(jī)制，構(gòu)建市場(chǎng)化選人用人機(jī)制,，做大做強(qiáng)做優(yōu)區(qū)屬?lài)?guó)企,。持續(xù)深化財(cái)政事權(quán)、教育醫(yī)療,、養(yǎng)老托幼、農(nóng)村土地,、婚俗,、殯葬等重點(diǎn)領(lǐng)域改革，形成更多示范性成果,。

　　推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,。落實(shí)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略，構(gòu)建親清政商關(guān)系,，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入,、權(quán)益保護(hù)、公平競(jìng)爭(zhēng),、社會(huì)信用等制度,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益,，依法穩(wěn)妥處置企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決整治惡意拖欠賬款和逃廢債行為，落實(shí)減稅降費(fèi),，支持惠企紓困,。深化“放管服”改革和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快建設(shè)“便利長(zhǎng)樂(lè)”和企業(yè)全生命周期服務(wù)體系,，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦,、掌上辦,、郵寄辦、就近辦”,，力爭(zhēng)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)數(shù)字化,、智能化、一體化水平位居全市前列,。

　　推進(jìn)資源要素統(tǒng)籌,。實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，突出行政資源統(tǒng)籌,、市場(chǎng)資源統(tǒng)籌,、“行政資源+市場(chǎng)資源”統(tǒng)籌、“長(zhǎng)樂(lè)區(qū)+福州新區(qū)”統(tǒng)籌,，統(tǒng)籌調(diào)度全域內(nèi)的人,、財(cái)、物,、土地,、資本等各類(lèi)資源，撬動(dòng)金融資本,、民間資本支持基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),，讓有限的資源發(fā)揮最大的效益。堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,，做好用地,、用林、用海,、用電,、用能等保障。落實(shí)“增存掛鉤”機(jī)制,，堅(jiān)持以“畝產(chǎn)論英雄”,，強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用，加快低效用地,、閑置土地處置,，力爭(zhēng)盤(pán)活土地2000畝以上。

　　推進(jìn)產(chǎn)教融合發(fā)展,。統(tǒng)籌職業(yè)教育,、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新,，堅(jiān)持職普融通,、產(chǎn)教融合、科教融匯、校企合作,、職教出海,，用好天津大學(xué)福州國(guó)際校區(qū)、福州外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院,、福州軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院,、德誠(chéng)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、長(zhǎng)樂(lè)職業(yè)中專(zhuān)等教育集聚資源,，推動(dòng)福建職教城,、長(zhǎng)樂(lè)職業(yè)教育集團(tuán)等落地建設(shè)，福州外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院濱海校區(qū),、陽(yáng)光學(xué)院濱海校區(qū)一期等建成投用,，依托全國(guó)職工教育培訓(xùn)基地、省級(jí)市域產(chǎn)教聯(lián)合體等平臺(tái)載體,，加強(qiáng)與龍頭民營(yíng)企業(yè),、國(guó)有企業(yè)合作，共建產(chǎn)教融合一體化,、科教一體化示范點(diǎn),，成立產(chǎn)業(yè)緊密型職教聯(lián)盟，打造市域產(chǎn)教聯(lián)合體,。

　　（五）加快建設(shè)綠色低碳,、生態(tài)友好的現(xiàn)代化新興港口城市

　　堅(jiān)持降碳、減污,、擴(kuò)綠,、增長(zhǎng)協(xié)同推進(jìn)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，大力實(shí)施藍(lán)天、碧水,、碧海,、凈土四大工程，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,。

　　加強(qiáng)污染防治攻堅(jiān),。實(shí)施生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治三年行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)中央,、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問(wèn)題整改,。穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”,，落實(shí)“林長(zhǎng)制”,，加強(qiáng)造林綠化、森林病蟲(chóng)害防治等工作，加快推動(dòng)濱海新城森林城市景觀帶（防護(hù)林）生態(tài)提升等建設(shè),；落實(shí)揚(yáng)塵治理,，推動(dòng)長(zhǎng)樂(lè)北區(qū)集中供熱改造等工程建成投用，推進(jìn)每小時(shí)10-35蒸噸燃煤鍋爐淘汰,，優(yōu)良空氣天數(shù)比例達(dá)98%以上,。強(qiáng)化土壤污染源頭防控，健全建設(shè)用地聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,，推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè),，力爭(zhēng)固廢資源利用和無(wú)害化處置能力達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先水平。

　　加強(qiáng)“水美長(zhǎng)樂(lè)”建設(shè),。聚焦“美麗河湖”“全域治水”“水美長(zhǎng)樂(lè)”,，落實(shí)“河長(zhǎng)日”“河湖長(zhǎng)制”和“雙向補(bǔ)償”獎(jiǎng)懲制度，構(gòu)建“水通,、水活,、水清、水美”的治水新體系,，主要流域優(yōu)良水質(zhì)比例不低于97%,。推動(dòng)年度總投資177億元的59個(gè)“水美長(zhǎng)樂(lè)”項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施入河排污口整治,、控源截污,、清淤疏浚、生態(tài)補(bǔ)水,、水閘建設(shè)更新,、水庫(kù)謀劃建設(shè)、智慧水務(wù)（水利）二期籌建等舉措,，推進(jìn)陳塘港流域金峰段,、朝陽(yáng)洞拓寬、潭頭克鳳五門(mén)閘重建等工程,。加快實(shí)施河海一體化生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向,、濱海新城海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)、美麗海灣等生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目,，加強(qiáng)入海排污口整治,，完善海漂垃圾綜合治理機(jī)制，近海流域優(yōu)良水質(zhì)比例不低于83%,。推進(jìn)污水治理提質(zhì)增效三年行動(dòng),，加快污水管網(wǎng)改造提升及城鄉(xiāng)污水處理一期工程建設(shè)，提高污水收集率和BOD濃度,。整合城鄉(xiāng)水廠,，提速城鄉(xiāng)供水一體化一期、遠(yuǎn)航水廠擴(kuò)建等建設(shè)，積極謀劃城鄉(xiāng)供水一體化二期,、市政排水基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目,，加快解決松下鎮(zhèn)“用水難”問(wèn)題。

　　加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,，落實(shí)濕地保護(hù)三年行動(dòng)，以閩江河口濕地,、東湖濕地,、洞江湖濕地為中心，推動(dòng)閩江河口濕地申報(bào)世界自然遺產(chǎn),。倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展,，開(kāi)展工業(yè)能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,。強(qiáng)化“三區(qū)三線”“三線一單”成果應(yīng)用，大力推進(jìn)水土流失治理,、非法采砂堆沙治理,，嚴(yán)打破壞耕地、林地,、濕地,、野生動(dòng)植物等違法犯罪行為。保護(hù)生物多樣性,，鞏固互花米草整治成效,，推進(jìn)增殖放流、海蚌人工育種科研攻堅(jiān),。

　　（六）加快建設(shè)以文塑旅,、以旅彰文的現(xiàn)代化新興港口城市

　　堅(jiān)持“以文興產(chǎn)、以產(chǎn)促商,、以商養(yǎng)文”,，立足國(guó)際影響力的海絲文化發(fā)展帶定位，完善“一心二核三廊九片區(qū)”文化文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)布局,，加快建設(shè)省級(jí)全域生態(tài)旅游示范區(qū)、濱海旅游度假區(qū),。

　　挖掘文化資源,。根植1400年文化底蘊(yùn)，挖掘閩都文化,、海絲文化,、僑鄉(xiāng)文化、紅色文化、董奉杏林文化等豐富內(nèi)涵,，高標(biāo)準(zhǔn)打造和平街,、梅花古城、董奉草堂等文化地標(biāo),，活化利用古厝古宅,、摩崖石刻等資源，依托“智慧旅游”等平臺(tái),，講好長(zhǎng)樂(lè)故事,，傳播長(zhǎng)樂(lè)聲音，打響“常來(lái)長(zhǎng)樂(lè)”品牌,，提升城市軟文化,。

　　加強(qiáng)文物保護(hù)。貫徹《〈福州古厝〉序》重要精神,，落實(shí)“保護(hù)為主,、搶救第一、合理利用,、加強(qiáng)管理”工作方針,，扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)第四次文物普查，結(jié)合城市更新,、鄉(xiāng)村振興行動(dòng)和城中村改造,，統(tǒng)籌文物保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)施九頭馬民居二期等重點(diǎn)文物,、歷史建筑,、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑修繕及活化利用項(xiàng)目14個(gè)以上。

　　樹(shù)立文明風(fēng)尚,。弘揚(yáng)勞動(dòng)精神,、奮斗精神、奉獻(xiàn)精神,、創(chuàng)造精神,、勤儉節(jié)約精神，注重家庭家教家風(fēng),，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),，推廣全民閱讀，鞏固深化移風(fēng)易俗成果,。加強(qiáng)文明培育,、文明實(shí)踐、文明創(chuàng)建,，深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),，積極開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),。

　　豐富文旅業(yè)態(tài)。堅(jiān)持“文旅+”和“+文旅”,，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、生態(tài)旅游、文創(chuàng)旅游,、工業(yè)旅游,、智慧旅游、康養(yǎng)旅游等特色業(yè)態(tài),，加大鄉(xiāng)村民宿,、房車(chē)露營(yíng)、游船游輪,、休閑度假等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給,，打造四季旅游產(chǎn)品。利用閩江河口濕地,、東湖濕地,、下沙海灘、海水溫泉等優(yōu)質(zhì)資源,，謀劃推動(dòng)海濱旅游區(qū)海絲文化城,、生態(tài)休閑灣、閩都新海鄉(xiāng)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，推進(jìn)梅花鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn),、3A級(jí)旅游景區(qū)，推進(jìn)猴嶼洞天巖創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū),，提升改造愛(ài)國(guó)僑鄉(xiāng),、夜色長(zhǎng)安、紅色南陽(yáng),、清新新覽,、休閑石屏等鄉(xiāng)村旅游品牌。

　　發(fā)展文體事業(yè),。聚焦“全國(guó)武術(shù)之鄉(xiāng)”“全國(guó)閩劇之鄉(xiāng)”“三溪夜賽龍舟”和“樂(lè)動(dòng)長(zhǎng)樂(lè)”全民音樂(lè)等品牌,，辦好“吳清源杯”世界女子圍棋賽、“鄭和杯”武術(shù)比賽等活動(dòng)賽事,，組隊(duì)參加福州第26屆運(yùn)動(dòng)會(huì),，打造“武術(shù)六進(jìn)”、洞江湖龍舟賽,、村村籃球賽,、“我是長(zhǎng)樂(lè)人”樂(lè)動(dòng)長(zhǎng)樂(lè)歌手賽等本土賽事，持續(xù)推進(jìn)“百姓大舞臺(tái)”“我們的節(jié)日”等群眾文化活動(dòng),。加大公共設(shè)施建設(shè)投入,，實(shí)施全民健身工程，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡發(fā)展,。

　　（七）加快建設(shè)利民惠民,、普惠均衡的現(xiàn)代化新興港口城市

　　堅(jiān)持盡力而為、量力而行,，扎實(shí)推進(jìn)年度計(jì)劃投資38.8億元的60個(gè)民生補(bǔ)短板,、10個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)共同富裕示范區(qū),，全方位打造“一生長(zhǎng)樂(lè)”幸福品牌,。

　　夯實(shí)教育基礎(chǔ)。落實(shí)教育強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,，實(shí)施基礎(chǔ)教育人才隊(duì)伍建設(shè)九條措施,。推進(jìn)學(xué)前教育普惠發(fā)展，新改擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)幼兒園會(huì)堂路校區(qū),、首祉中心幼兒園等公辦幼兒園12所,，新增區(qū)示范性幼兒園4所，新增公辦園學(xué)位3815個(gè),，實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育鄉(xiāng)村辦學(xué)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋,，力爭(zhēng)公辦學(xué)額覆蓋率58%、普惠性學(xué)額覆蓋率92%以上,。加快義務(wù)教育均衡發(fā)展,，深化基礎(chǔ)教育集團(tuán)化辦學(xué)，新增省義務(wù)教育教改基地校2所,，新改擴(kuò)建義務(wù)教育學(xué)校21所,，新增義務(wù)教育學(xué)位2.36萬(wàn)個(gè)，推動(dòng)潭頭中心小學(xué)嶺南校區(qū),、金峰前林小學(xué)等建成投用,。推動(dòng)普通高中特色發(fā)展，新增省三級(jí)達(dá)標(biāo)高中1所,，推動(dòng)北師大在航開(kāi)辦民辦高中并探索公立高中合作辦學(xué),，推動(dòng)十九中濱海校區(qū)等建成投用，加快長(zhǎng)樂(lè)高級(jí)中學(xué)新校區(qū),、長(zhǎng)樂(lè)僑中教學(xué)綜合樓等建設(shè),。深入推進(jìn)“雙減”工作，提高課后服務(wù)質(zhì)量和管理水平,。深化中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,、特色教育、特殊教育,、民族教育,、社區(qū)教育,，加強(qiáng)預(yù)防校園欺凌教育。

　　建設(shè)健康長(zhǎng)樂(lè),。以國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心,、國(guó)際醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，推動(dòng)省腫瘤醫(yī)院濱海院區(qū),、省康復(fù)醫(yī)院濱海院區(qū)二期,、江田中心衛(wèi)生院新院等落地建設(shè)，加快華山附一醫(yī)院二期,、濱海新城綜合醫(yī)院三期,、區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心等建成投用；優(yōu)化老城區(qū)醫(yī)療資源布局,，完成區(qū)婦幼保健院,、航城街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心搬遷，新增床位330張,，開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院無(wú)陪護(hù)病房試點(diǎn)工作,。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系和總醫(yī)院建設(shè)，鞏固集團(tuán)化辦醫(yī)成果,。發(fā)揮“董奉草堂”省級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地和“陳修園醫(yī)院”中醫(yī)品牌作用,，推動(dòng)中醫(yī)藥文化傳承與創(chuàng)新發(fā)展。建設(shè)“全民+全齡”友好社區(qū),，改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，推動(dòng)“健康驛站”向基層延伸,，構(gòu)建零距離健康服務(wù)圈,。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才引進(jìn)和隊(duì)伍建設(shè)，建立人才雙向培養(yǎng)機(jī)制,。深化新時(shí)代愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),，抓好重點(diǎn)傳染病疫情防控。

　　服務(wù)“一老一小”,。加快老年友好型城市建設(shè),，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，全面推進(jìn)社區(qū)適老化改造,，持續(xù)推動(dòng)城市社區(qū)嵌入式家園,、農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心,、農(nóng)村幸福院,、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站等建設(shè)，加快老年大學(xué)朝陽(yáng)路校區(qū)改造,，推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作,，新增長(zhǎng)樂(lè)（者）食堂5個(gè),、養(yǎng)老床位200張、老年教育學(xué)位300個(gè),，打造15分鐘康養(yǎng)一體化服務(wù)圈,。加快兒童友好型城市建設(shè)，構(gòu)建生育友好型社會(huì),，落實(shí)全面三孩政策、嬰幼兒照護(hù)行動(dòng),，建立健全兒童信息數(shù)據(jù)庫(kù),，新增普惠性托位145個(gè)。

　　堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,。放大“長(zhǎng)聚英才 樂(lè)贏未來(lái)”“鯤鵬展翅競(jìng)吳航”等品牌效應(yīng),，用好人才港、“三創(chuàng)園”等平臺(tái)載體,，吸引8000名以上高校畢業(yè)生來(lái)航留航創(chuàng)業(yè)就業(yè),，開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)5500人。統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)工作，提供高校畢業(yè)生就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè),，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6300人以上,，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。

　　完善社會(huì)保障,。積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，加強(qiáng)保障性住房建設(shè),，支持剛性和改善性住房需求,，改造老舊小區(qū)10個(gè)，新增保障性租賃住房1074套,。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,，完善最低生活保障制度、特困人員認(rèn)定辦法,，加強(qiáng)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，做好分層分類(lèi)社會(huì)救助工作。持續(xù)實(shí)施全民參保計(jì)劃,，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,。大力發(fā)展慈善、殘疾人事業(yè),。

　　（八）加快建設(shè)共建共治,、智治善治的現(xiàn)代化新興港口城市

　　堅(jiān)持系統(tǒng)治理,、源頭治理、數(shù)字治理,，探索后疫情時(shí)代社會(huì)治理路徑,，傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)和“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力實(shí)施“夯實(shí)根基,、賦權(quán)增效,、網(wǎng)格治理、數(shù)字智治,、溫暖民心”五大工程,，提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　強(qiáng)化社會(huì)治理創(chuàng)新,。常態(tài)化開(kāi)展“四門(mén)四訪”活動(dòng),，加強(qiáng)網(wǎng)格化治理，暢通“12345”平臺(tái),，建立區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)“一站式”矛盾糾紛調(diào)處化解平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)“一站式受理、一攬子調(diào)處,、全鏈條解決”,。以獲評(píng)省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)區(qū)為契機(jī)，統(tǒng)籌建設(shè)“一個(gè)底座,、一套門(mén)戶,、一池應(yīng)用、一張圖”的區(qū)級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村平臺(tái),，逐步實(shí)現(xiàn)以部門(mén)為中心的碎片化治理向以鄉(xiāng)村數(shù)字平臺(tái)為中心的整體性治理轉(zhuǎn)變,；發(fā)揮省大數(shù)據(jù)集團(tuán)等數(shù)字龍頭企業(yè)作用，依托“政務(wù)云”等數(shù)據(jù)中心,，統(tǒng)籌區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）,、小區(qū)四個(gè)層級(jí),，打造省市扁平化數(shù)字社區(qū)治理標(biāo)桿。

　　深化數(shù)字政府建設(shè),。推動(dòng)“數(shù)字長(zhǎng)樂(lè)”與“數(shù)字新區(qū)”深度融合,，共建共享數(shù)字基座，提升“樂(lè)和解”“樂(lè)聚力”“樂(lè)在線”“樂(lè)協(xié)商”等平臺(tái)服務(wù),，加快“一網(wǎng)統(tǒng)管”平臺(tái)建設(shè),，建成區(qū)公安局執(zhí)法辦案管理中心、松下中心糧庫(kù)智能化項(xiàng)目，推進(jìn)區(qū)一體化協(xié)同辦公,、城市運(yùn)行管理服務(wù),、惠企資金網(wǎng)二期等平臺(tái)建設(shè)。豐富“區(qū)塊鏈+政務(wù)服務(wù)”“e長(zhǎng)樂(lè)”等數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景,，加快教育,、養(yǎng)老、交通,、旅游,、社工等領(lǐng)域管理和服務(wù)智慧化。

　　守牢安全生產(chǎn)底線,。聚焦韌性城市建設(shè),，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整治攻堅(jiān)行動(dòng)，嚴(yán)防發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,；推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,；加快區(qū)公安局巡特警反恐訓(xùn)練基地,、濱海新城道慶消防站、金峰消防站等建設(shè),，啟動(dòng)城市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，建立城市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)；加強(qiáng)道路交通安全,，落實(shí)普通公路科技治超治限,，規(guī)范“兩車(chē)”管理。聚焦海綿城市建設(shè),，完善防汛防臺(tái)風(fēng),、防災(zāi)減災(zāi)、森林防滅火等應(yīng)急管理和保障體系,，提升建設(shè)自然災(zāi)害避災(zāi)點(diǎn)5個(gè),。

　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)“三個(gè)如何”重要要求,，全面落實(shí)“八五”普法,，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，扎實(shí)做好平安長(zhǎng)樂(lè),、信訪維穩(wěn),、社區(qū)矯正、禁毒,、電信詐騙等工作,，防范化解經(jīng)濟(jì)金融、地方債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,。支持工會(huì),、共青團(tuán)、婦聯(lián),、科協(xié),、殘聯(lián)、慈善總會(huì),、紅十字會(huì)等群體組織發(fā)揮更大作用,，扎實(shí)做好國(guó)防動(dòng)員、退役軍人服務(wù)保障,、雙擁共建等工作,，加強(qiáng)人防、海防,、民族,、宗教、外事,、僑務(wù),、科普、氣象,、防震,、保密、檔案,、全媒體傳播,、新聞出版等工作。

　　三,、努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府

　　各位代表,，我們要牢記政府前面的“人民”二字，堅(jiān)持人民政府為人民服務(wù),、對(duì)人民負(fù)責(zé),、受人民監(jiān)督、讓人民滿意,。

　　始終堅(jiān)持忠誠(chéng)為政,。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心聚魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，鞏固拓展主題教育成果,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，始終在思想上,、政治上、行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，確保上級(jí)黨委,、政府和區(qū)委決策部署落細(xì)落實(shí)。

　　始終堅(jiān)持為民施政,。踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，弘揚(yáng)“四下基層”“四個(gè)萬(wàn)家”“三問(wèn)于民”“馬上就辦、真抓實(shí)干”等優(yōu)良作風(fēng),，大興調(diào)查研究,，持續(xù)糾治“四風(fēng)”，力戒形式主義,、官僚主義,，強(qiáng)化一線工作法、項(xiàng)目工作法,、典型工作法,，深化“千名干部進(jìn)千企”“萬(wàn)名干部下基層”“企業(yè)家接待日”等行動(dòng)，躬身一線為群眾辦實(shí)事,、為企業(yè)解難題、為基層減負(fù)擔(dān),。

　　始終堅(jiān)持依法行政,。自覺(jué)踐行習(xí)近平法治思想，深化法治政府建設(shè),，加快行政體制改革,，加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作，推進(jìn)合法合規(guī),、合情合理行政,，讓行政執(zhí)法有力度更有溫度。依法接受人大監(jiān)督,，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督,，主動(dòng)接受監(jiān)察監(jiān)督、司法監(jiān)督,、群眾監(jiān)督,、社會(huì)監(jiān)督，抓嚴(yán)抓實(shí)審計(jì)監(jiān)督,、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,，高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。

　　始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)勤政。加強(qiáng)思想淬煉,、政治歷練,、實(shí)踐鍛煉、專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練,，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,，敢于直面矛盾，錘煉“當(dāng)事不推責(zé),、遇事不避難”的斗爭(zhēng)品格,，增強(qiáng)履職能力。深化一線考核,、正向激勵(lì),、反向問(wèn)責(zé)，用好區(qū)政府“紅黑榜”制度,，激勵(lì)干部見(jiàn)賢思齊,、奮發(fā)有為。深化政務(wù)公開(kāi),，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全流程提速再造,，提高便民惠企服務(wù)效率。

　　始終堅(jiān)持廉潔從政,。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,，織密扎牢制度籠子,。牢記“三個(gè)務(wù)必”，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,。堅(jiān)持“過(guò)緊日子”思想,，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)控行政運(yùn)行成本,，兜牢“三?！钡拙€。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，嚴(yán)于律己,、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,，永葆忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛?/p>

姜亮/攝

　　各位代表,，奮楫正當(dāng)時(shí)，揚(yáng)帆再出發(fā),。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，在上級(jí)黨委、政府和區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,，守正創(chuàng)新,、砥礪奮進(jìn)，敢想,、敢闖,、敢試、敢冒,，為加快建設(shè)繁榮,、富裕、文明,、開(kāi)放的現(xiàn)代化新興港口城市,，扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化長(zhǎng)樂(lè)實(shí)踐作出新的更大貢獻(xiàn)！