福州晚報記者 何佳媛

　　黨的十九屆五中全會提出,，深化簡政放權,、放管結合,、優(yōu)化服務改革,，全面實行政府權責清單制度,；推進政務服務標準化,、規(guī)范化,、便利化,，深化政務公開,。

　　近日,，《福建省加快推進政務服務“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”實施方案》印發(fā)實施，列出“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”時間表,。

　　137個事項

　　分批“跨省通辦”

　　我省將逐項落實《全國高頻政務服務“跨省通辦”事項任務分工》中的137個事項,，確保按照國家規(guī)定的時間節(jié)點完成任務。

　　其中,，今年底前要推動實現(xiàn)57個事項“跨省通辦”,，包括學歷、學位,、機動車駕駛證公證,，失業(yè)登記，企業(yè)職工,、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移接續(xù),，領取養(yǎng)老金人員待遇資格認證、電子社會保障卡申領,、不動產(chǎn)登記資料查詢,、個體工商戶設立登記等。

　　明年底前另有72項要實現(xiàn)“跨省通辦”,，包括開具有無犯罪記錄證明,，開具戶籍類證明，工作調(diào)動戶口遷移,，大中專院校錄取學生戶口遷移,，夫妻投靠戶口遷移，個人社保參保證明查詢打印,，社會保障卡申領,、啟用、臨時掛失等,。

　　明年以后實現(xiàn)“跨省通辦”的事項有8項,。其中，新生兒入戶,、首次申領居民身份證（監(jiān)護人代辦的除外）按照公安部統(tǒng)一部署,，結婚登記、離婚登記根據(jù)民政部要求實現(xiàn),，靈活就業(yè)人員申請企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保登記,、社會保險參保繳費記錄查詢、工傷職工異地就醫(yī)結算預計2022年6月底前實現(xiàn),，生育保險待遇核定與支付預計2022年底前實現(xiàn),。

　　明年底前實現(xiàn)

　　清單事項“省內(nèi)通辦”

　　我省將拓展深化“省內(nèi)通辦”事項，圍繞與群眾生活密切相關的異地辦事需求和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營高頻事項,，省審改辦,、省直部門抓緊梳理一批“省內(nèi)通辦”事項清單,，明年底前實現(xiàn)清單內(nèi)事項“省內(nèi)通辦”。

　　方案提出統(tǒng)一“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”業(yè)務規(guī)則和標準,，實現(xiàn)同一事項在不同地域無差別受理,、同標準辦理；在省網(wǎng)上辦事大廳,、閩政通等政務服務平臺設立“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”專區(qū),，建立全省統(tǒng)一電子簽名體系、拓展可靠電子簽名應用,，推動高頻電子證照標準化和跨區(qū)域互認共享,。

　　可全程網(wǎng)辦的事項

　　不得強制現(xiàn)場辦理

　　方案要求，推動更多“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”事項“全程網(wǎng)辦”,，提供申請受理,、審查決定、頒證送達等全流程全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務,，實現(xiàn)申請人“單點登錄,、全國漫游、無感切換”,。

　　各地各部門要進一步優(yōu)化制約全流程網(wǎng)上辦理的規(guī)章制度和業(yè)務流程,，可全程網(wǎng)辦的事項不得強制要求申請人到現(xiàn)場辦理。政府部門核發(fā)的證照批文,，能通過電子證照調(diào)用和數(shù)據(jù)共享查詢,、核驗的，不得要求申請人到現(xiàn)場核驗原件,。

　　縣級以上政務服務大廳要設置“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”窗口,，建立“收受分離”工作模式，打破事項辦理的屬地化管理限制,。對法律法規(guī)明確要求必須到現(xiàn)場辦理的政務服務事項,，在不改變各地原有辦理事權的基礎上，申請人可在各級政務服務大廳“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”窗口提交申請材料,，窗口收件后先對申請材料進行形式審查,、身份核驗，再由業(yè)務屬地審批人員對報件進行實質(zhì)性審查并作出審批決定,。

　　方案還提出加強“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”數(shù)據(jù)共享支撐能力。除現(xiàn)行法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密和安全等外,，一律面向各級政府部門提供履行職責需要的數(shù)據(jù)共享服務,。結合推進政務服務“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”，將更多直接關系企業(yè)和群眾辦事,、應用頻次高的數(shù)據(jù)納入共享范圍,，依法有序推進政務數(shù)據(jù)向公證處等公共服務機構共享,。