“2012年是市慈善總會成立以來募集資金最多的一年，也是慈善救助力度最大的一年,?！笔写壬瓶倳L林義耿告訴記者，“2012年到目前為止,，我們新募集資金3300多萬元,，歷年累計(jì)募集資金突破了1億元?！?/p>

　　讓貧困家庭無力供養(yǎng)孩子入學(xué)到校學(xué)習(xí),，讓傷殘病殘失去勞力得到生活救助，讓無依無靠孤兒得到生活救助,，讓孤寡老人得到生活救助,，讓無錢看病人員得到救助，讓受災(zāi)的家庭得到恢復(fù)生產(chǎn)生活信心,，讓貧困群體感受到慈善真情真心雪中送炭般的溫暖,。回望一年來,，市慈善總會在社會保障中積極發(fā)揮拾遺補(bǔ)缺和人道主義工作領(lǐng)域中的作用,，為政府分憂，為百姓解愁,，用實(shí)實(shí)在在的行動詮釋著無邊大愛,。

　　慈善救助力度更大

　　特困生李麗麗，2年前考上蘭州大學(xué),，享受慈善總會給予的每月300元補(bǔ)助,，將持續(xù)至大學(xué)畢業(yè)。每個(gè)學(xué)期,，李麗麗都給慈善總會的資助人寫來信件,，匯報(bào)她自己的學(xué)習(xí)和生活情況。

　　“她的成績一直都很優(yōu)秀,。但是,，不久前,，麗麗在寫來的信中透露，自己得了強(qiáng)直性脊柱炎,?！贝壬瓶倳膹埍倘绺嬖V記者，這個(gè)病屬于風(fēng)濕免疫疾病,，它不但讓李麗麗經(jīng)常承受全身所有關(guān)節(jié)的劇痛,，還讓她的膝蓋幾乎失去了走路能力。

　　“針對李麗麗的這種特殊情況,，我們慈善總會專門召開了討論會,，決定主動給她追加一次性的善款5000元?！睆埍倘缯f,。

　　像李麗麗這樣的資助對象還很多。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，2012年慈善總會組織實(shí)施常態(tài)性慈善救助工程(助學(xué)300人,，助殘300人，助孤兒200人,，助孤老200人,，助醫(yī)100人)，由慈善財(cái)務(wù)每月定時(shí)從銀行匯入救助對象賬號,，其中：救助貧困初,、高中生300人，每人每月100元,，計(jì)為36萬元;大學(xué)貧困學(xué)生11人,，每人每月300元，計(jì)為3.96萬元,。救助低保貧困殘疾人300人，每人每月發(fā)放100元生活補(bǔ)助,，計(jì)為36萬元,。救助孤兒200人，每人每月100元,，計(jì)為24萬元,。為200人貧困孤老人員每人發(fā)放救助款1000元，計(jì)為20萬元,。救助貧困患者100名,，計(jì)為12萬元。2012年以來“33221”慈善救助工程等計(jì)發(fā)放救助款150多萬元,。為患白血病,、尿毒癥等重大疾病貧困群體發(fā)放救助金額達(dá)50多萬元,。

　　此外，慈善總會的其他救助情況也讓人矚目,。

　　在接待審核大病救助方面,。紅十字會設(shè)立大病救助來訪申請窗口，一年來接待大病救助來訪群眾650人次,，接收大病救助申請報(bào)告106份,，經(jīng)省、福州市紅十字會審核批準(zhǔn)82人,，救助金額達(dá)1367860.46元,。

　　“5月，長樂市醫(yī)院,、婦幼保健院,、中醫(yī)院抽調(diào)內(nèi)科、外科,、骨科,、心血管科、婦科,、兒科,、中醫(yī)科副主任以上三十多位名醫(yī)專家和醫(yī)務(wù)工作者計(jì)70多人，攜帶B超,、心電圖等相關(guān)設(shè)備深入玉田鎮(zhèn)鄉(xiāng)村為老區(qū)農(nóng)民義診送藥服務(wù)活動,。”據(jù)了解,，當(dāng)日,，醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真細(xì)致為群眾診治，接診病者700多人次,，免費(fèi)發(fā)放價(jià)值5萬多元的各類藥品,，發(fā)放健康教育等宣傳品2000多份，深受當(dāng)?shù)厝罕娰潛P(yáng),。深入鄉(xiāng)村開展義診送藥服務(wù)活動,。

　　為孤老人員發(fā)放愛心購物卡。永輝超市集團(tuán)公司捐贈20萬元愛心購物卡給市慈善總會,。市慈善(紅十字)會將愛心購物卡分發(fā)給市區(qū)周邊五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)200名孤老人員每人面值1000元愛心購物卡,，用于購置日常生活用品。

　　積極支持社會公益事業(yè)發(fā)展,。為農(nóng)村敬老院,、供水、道路等方面公益性建設(shè)資助200多萬元,。

　　“一年來,，我們廣泛動員社會力量,，拓寬募集范圍，廣集民間資金,，倡導(dǎo)行一份善,，獻(xiàn)一份愛，積一份德,，多渠道,、多層次、多形式的募集方式,，積極組織和引導(dǎo)企業(yè)家和社會有識人士捐贈獻(xiàn)愛心,，作貢獻(xiàn)?！绷至x耿說,。

　　善款使用機(jī)制更嚴(yán)

　　營前街道長安村村民林云因結(jié)核性腦膜炎現(xiàn)住在福州市總院治療，“醫(yī)生說要三個(gè)月,，醫(yī)療費(fèi)需要6萬多元,，家里實(shí)在拿不出這么多錢，七拼八湊還是有缺口,。只能向長樂市慈善總會尋求幫助,。”他說道,。

　　張碧如告訴記者,，他們在入戶調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，林云家庭真的十分困難,，林云系視力殘疾,，基本失去勞動能力。一家三口,，沒有房子,，現(xiàn)攜帶年老多病的母親一同寄居在堂姐破舊的危房中，年幼的兒子在讀書,，整個(gè)家庭僅靠妻子擺地?cái)偤兔裾块T發(fā)放的低保救濟(jì)金來維持生活,。今年初，林云查出腦膜炎后,，家庭更是陷入絕境。

　　“在入戶反復(fù)調(diào)查后,，我們確認(rèn)情況屬實(shí),，資助了他善款1萬多元?！睆埍倘绺嬖V記者,，像這樣的每一例案例,，他們都要組織人員入戶實(shí)地調(diào)查、確認(rèn),。

　　據(jù)了解,，慈善總會的每一筆收支都有著嚴(yán)格的審查的制度?！拔覀兘⒘恕顿Y金籌募管理辦法》,、《內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督管理制度》、《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,、《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》等制度,。為了便于加強(qiáng)善款管理，還規(guī)定行政管理經(jīng)費(fèi)與善款分開管理,，善款專項(xiàng)用于救助,，行政管理經(jīng)費(fèi)不在善款中提取使用?！?/p>

　　符合救助的對象需經(jīng)填申請表,，經(jīng)村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和主管部門逐級上報(bào)并經(jīng)總會調(diào)查審核后向社會公示,，無異議后提交會長辦公會議研究確定,。同時(shí)做到“四公開”。即公開每一筆資金募集目的,，公開每一個(gè)救助項(xiàng)目運(yùn)作,，公開每一筆善款使用去向，公開每一次救助結(jié)果,，避免人情救助和“會哭的小孩有奶吃”,，確保善款用到最需要、最困難群體上,。

　　規(guī)范基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,，全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)慈善分會和2家企業(yè)集團(tuán)公司慈善分會的運(yùn)作模式為“一級法人，二級管理”,，接受慈善總會的領(lǐng)導(dǎo),，資金上由慈善總會統(tǒng)一管理，統(tǒng)一出具捐贈票據(jù),，統(tǒng)一救助審批手續(xù),。全市組建了8個(gè)慈善(紅十字)志愿服務(wù)隊(duì)，共招募慈善志愿者近900人,，建立志愿者管理,、使用、培訓(xùn)制度,，充分發(fā)揮志愿者的作用,，為發(fā)展慈善事業(yè)注入新的活力,。

　　“慈善事業(yè)是一項(xiàng)陽光工程、道德工程,。要得到公眾的支持,，必須得到公眾的信任。2012年我們進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),，形成一套公開,、透明、規(guī)范,、細(xì)化的長效工作機(jī)制和延伸到基層的慈善網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu),，有效促進(jìn)慈善總會各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展?！绷至x耿說,。

　　在慈善總會募集到的資金中，現(xiàn)有作為永久性慈善救助基金存入銀行7700多萬元,，按照動息不動本,，細(xì)水長流的救助辦法，每年從基金利息收入中預(yù)算安排救助社會貧困群體,。

　　“我們每年主動接受市政府部門審計(jì),，定期向理事會和監(jiān)事會報(bào)告審計(jì)情況，做到陽光操作,，公開透明,，自覺接受社會監(jiān)督，對捐贈人負(fù)責(zé),、對受益人負(fù)責(zé),、對社會公眾負(fù)責(zé)?！?/p>

　　今年,，9月經(jīng)長樂市社團(tuán)組織評估委員會組織評估慈善總會確定為5A級社團(tuán)組織，并報(bào)上級民政部門備案核準(zhǔn),。2012年,，長樂市紅十字會被福州市紅十字會、福州市公務(wù)員局評為福州市紅十字系統(tǒng)先進(jìn)集體,。

　　審計(jì)部門這樣評價(jià)長樂市慈善總會：財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法,，救助對象公開透明，實(shí)行陽光操作,，內(nèi)控制度健全有效,，救助程序規(guī)范，做到善款使用安全效益最大化,，確保了善款保值升值,。

　　讓更多的人參與慈善事業(yè)

　　今年6月20日《中國慈善公益報(bào)》刊載專題文章《發(fā)展慈善事業(yè)，構(gòu)建和諧社會》,，介紹長樂市慈善工作經(jīng)驗(yàn),。5月，潭頭鎮(zhèn)大宏村旅港同胞施克灼先生被福州市委,、市政府授予福州市熱心公益事業(yè)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)榮譽(yù)稱號,。力恒錦綸科技有限公司被福州市委、市政府授予“福州市熱心公益事業(yè)大榕樹金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆?。福建鑫海冶金有限公司被福州市委,、市政府授予“福州市熱心公益事業(yè)茉莉花銀質(zhì)獎(jiǎng)?wù)隆薄?/p>

　　“他們都充分發(fā)揮了榜樣的作用，激勵(lì),、引導(dǎo)更多的社會力量關(guān)注慈善,，參與慈善事業(yè)?！绷至x耿說,。

　　林義耿告訴記者，“今后,，我們要加強(qiáng)慈善(紅十字)救助活動的宣傳報(bào)道,，特別是要加大對慈善項(xiàng)目實(shí)施效果、受助者接受救助后生活狀況,。加強(qiáng)捐贈款物去向與管理的宣傳報(bào)道,，讓更多的人士認(rèn)知慈善、支持慈善,、參與慈善,，從而推動人人‘慈心向善，慈心行善,，樂善好施’社會氛圍的形成,。”

　　此外,，還要積極穩(wěn)妥建立和完善全市慈善(紅十字)分支機(jī)構(gòu),，慈善(紅十字)基層組織將延伸到衛(wèi)生、學(xué)校,、農(nóng)村和企業(yè),。建立慈善(紅十字)事業(yè)不斷發(fā)展需要使慈善(紅十字)工作既有組織又有人管，上下聯(lián)動,。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè),。加強(qiáng)和培養(yǎng)擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍，建立志愿者隊(duì)伍培訓(xùn)、使用和管理制度充分發(fā)揮志愿者的作用,。加強(qiáng)慈善(紅十字)隊(duì)伍建設(shè),。組織開展多種形式的慈善業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)能力,，建立一支具有仁愛之心,、樂于奉獻(xiàn)、善待窮人,、善待社會,、善做工作，贏得社會各界的信任和支持的長樂慈善工作隊(duì)伍,。

　　募集慈善資金是慈善工作的重點(diǎn),，也是慈善工作的難點(diǎn)。進(jìn)一步探索募集善款渠道,，強(qiáng)化慈善募捐的激勵(lì)機(jī)制,，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)更多的企業(yè)和企業(yè)家參與慈善活動,，做大慈善基金的規(guī)模,，這些都是慈善總會今后努力的目標(biāo)。