原標題：握執(zhí)法“利劍” 護山水福地 福州對生態(tài)環(huán)境違法行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢

　　西湖公園全景。記者 池遠 攝

　　福州日報記者 莫思予 實習生 林榕昇

　　習近平總書記來閩考察調研時說：“福州是有福之州，生態(tài)條件得天獨厚。”建設好山水城市，是福州生態(tài)環(huán)境保護隊伍的一場綠色接力。秉承“服務發(fā)展、執(zhí)法為民”理念，福州對生態(tài)環(huán)境違法行為持續(xù)保持高壓態(tài)勢，去年以來共計立案處罰環(huán)境違法行為297起，處罰金額2124.51萬元，其中“四個配套”措施總案件數54起（查封扣押41起、行政拘留9起、司法移送4起）。

　　高質量打好污染防治攻堅戰(zhàn)

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，堅決打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，是福州生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的發(fā)力點。

　　“發(fā)現大目溪雙溪段小坑底水質異常！”一接到閩侯縣大湖鄉(xiāng)政府的電話通報，縣生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員就出動了。現場的溪水呈灰黑色，表面還漂浮著大量泡沫。天色漸暗，對溪水取樣后，執(zhí)法人員抓緊檢查了上游約1.6公里的一家養(yǎng)殖公司，沒有發(fā)現外排痕跡。

　　疑慮并未打消。幾天后，執(zhí)法人員再次聯動大湖鄉(xiāng)現場排查，發(fā)現這家公司利用水泵將污泥抽到兩條沒有防滲措施的土溝里，最后流入小溪。縣生態(tài)環(huán)境局依法對該公司處以罰款30萬元，并將相關負責人移送公安機關。

　　除了與公安、當地部門配合，福州堅持日查與夜查相結合、突擊檢查與日常檢查相交叉，采取“雙隨機”、測管聯動、聯合執(zhí)法等多樣化“戰(zhàn)術”，讓生態(tài)環(huán)境違法行為無處遁形，在污染防治攻堅戰(zhàn)中交出了高質量答卷——

　　打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，通過督促施工單位落實防塵抑塵措施，專項巡查和調查整治垃圾焚燒污染，督促重點餐飲企業(yè)安裝油煙在線監(jiān)控，強化機動車尾氣監(jiān)測，環(huán)境空氣質量連續(xù)7年在全國省會城市中保持第三位。

　　打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，通過內河污染源整治“回頭看”與多部門聯合執(zhí)法，加強飲用水水源地日常巡查、投訴整改，開展閩江流域排污口排查整治、小流域執(zhí)法檢查，全市基本消除內河黑臭水體、劣V類小流域和牛奶溪。

　　打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，通過加大產廢企業(yè)檢查頻次和力度，牽頭危廢規(guī)范化管理考核，推進固廢管理信息系統(tǒng)運用，做到新冠肺炎疫情期間各類醫(yī)療廢物規(guī)范安全處置、日產日清。

　　高標準開展系列專項執(zhí)法行動

　　召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之必勝！環(huán)境執(zhí)法大練兵、“清水藍天”行動、重點行業(yè)專項執(zhí)法、“散亂污”企業(yè)（場所）排查整治……一系列專項執(zhí)法行動中，福州生態(tài)環(huán)境保護鐵軍展現了硬核戰(zhàn)斗力。

　　環(huán)境執(zhí)法大練兵實戰(zhàn)中，少不了與違法行為斗智斗勇。去年11月27日，市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊開展“雙隨機”檢查時，高新區(qū)一家公司就試圖制造假象。

　　當時，執(zhí)法人員一進入該公司廠房，便聞到了濃烈的油漆味，卻找不到氣味來源。執(zhí)法人員離開廠房，沒有放棄巡查，而是沿著外側尋找蛛絲馬跡。在噴漆房外側，異味明顯增強，地面還能感受到一股上沖氣流。地上的瓷磚、木板被移開后，露出了4個私設的排口，部分噴漆和烘干廢氣未經處理就直接排放。

　　“通過逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物的違法行為一般都比較隱蔽，需要執(zhí)法人員細致縝密的勘察。”市生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法支隊相關負責人說。

　　嚴懲重罰違法行為是基本要求，能否服務企業(yè)發(fā)展、切實造福民生，則是考驗環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平的更高標準。

　　自去年12月“散亂污”企業(yè)（場所）專項整治工作“集結號”吹響以來，全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門與各縣（市）區(qū)、各有關部門大招頻出。

　　在閩清，全省電瓷第一鎮(zhèn)——池園鎮(zhèn)31家電瓷企業(yè)得到幫扶，通過清潔能源替代升級改造項目，廢氣污染得到管控；在永泰，37家淡水養(yǎng)殖場開展疏堵結合的專項整治，16家因用地、規(guī)劃和取排水控制等擬進行取締關停，21家安裝污水處理設施和辦理手續(xù)后予以保留提升；在全市，一邊全面摸排，一邊分類整改，促進企業(yè)健康發(fā)展的綠色動能更強勁。

　　生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員在小流域取樣。（市生態(tài)環(huán)境局供圖）

　　高效率整治百姓身邊突出問題

　　“三環(huán)路輔路離我們小區(qū)距離很近，交通噪聲污染嚴重。”“好的，我們安排人員到場，會及時向您反饋。”當班的市生態(tài)環(huán)境局領導放下電話，待命的執(zhí)法組立即前往現場。責令業(yè)主單位采取減噪措施、召集雙方溝通協調、為受擾住戶安裝隔音玻璃，一套快速見效的舉措贏得了當事人好評。

　　這是去年福州創(chuàng)新開通群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題信訪投訴“局長快線”的一個小片段。由市生態(tài)環(huán)境局局長帶領全體局領導，輪班值守、包件包案、全程督辦，做到第一時間受理、第一時間處置，現場隨機回訪均獲得訴求者的滿意評價。

　　福州還通過成立投訴受理中心，初步形成環(huán)境信訪工作“一個部門、一支隊伍、一套制度”模式。截至去年12月，第一輪中督交辦的1502件、第二輪中督交辦的1042件信訪件均已全部辦結銷號。

　　一邊是高效率處置回應民之所呼，另一邊是高效率監(jiān)管強化精準執(zhí)法。

　　“省污染源監(jiān)控管理系統(tǒng)顯示，5天里，閩侯縣某農牧發(fā)展有限公司多次長時間無數據上傳。”針對異常情況，執(zhí)法人員立即前往現場核查。原來，該公司污水處理設施正在進行改造，但沒有進行任何報備，污水沒有達標處理，涉嫌不正常運行水污染防治設施。相關部門及時且有針對性地開展環(huán)境執(zhí)法工作，予以處罰并責令改正。

　　如今，重點污染源自動監(jiān)控等“數字幫手”，還有2000多名網格員通過市環(huán)境網格化監(jiān)管系統(tǒng)開展動態(tài)監(jiān)管，以“互聯網+生態(tài)”持續(xù)提升著福州環(huán)境治理能力現代化水平。

　　生態(tài)環(huán)境保護既是攻堅戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。市生態(tài)環(huán)境局相關負責人表示，“十四五”期間，全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍將積極適應新時期環(huán)境執(zhí)法新形勢，全面加強執(zhí)法能力建設，以執(zhí)法“利劍”高質量、高標準、高效率護航山水福地。