福州日?qǐng)?bào)記者組

　　林寶金同志在市第十二次黨代會(huì)報(bào)告中說,，今后五年工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會(huì)精神,，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話和來閩考察重要講話精神，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，把握新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,、加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市,，重點(diǎn)建設(shè)六個(gè)城、打響五大國(guó)際品牌,、實(shí)施九大專項(xiàng)行動(dòng),，全面落實(shí)強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略，全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展超越,，努力在建設(shè)“機(jī)制活,、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富,、生態(tài)美”新福建,、奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家福建篇章中當(dāng)龍頭、走前列,、作示范,。

　　奮斗目標(biāo)

　　今后五年的奮斗目標(biāo)是：率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化取得更大突破、全面邁向國(guó)際化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,，為建成現(xiàn)代化國(guó)際城市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

　　率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化取得更大突破

　　在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、科技現(xiàn)代化,、城市現(xiàn)代化,、文化現(xiàn)代化、社會(huì)治理現(xiàn)代化,、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化,、人的現(xiàn)代化等方面，形成一批階段性標(biāo)志性成果,。

　　——地區(qū)生產(chǎn)總值增速保持7.6%左右,、總量突破1.7萬億元，常住人口達(dá)1000萬人左右,，省會(huì)首位度達(dá)25%以上,。

　　——現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系核心競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì),、海洋經(jīng)濟(jì),、綠色經(jīng)濟(jì)、旅游經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,，培育形成一批千億產(chǎn)值企業(yè),，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重提高到35%。

　　——國(guó)際航空城,、絲路海港城,、現(xiàn)代物流城實(shí)現(xiàn)量級(jí)躍升，福州大學(xué)城、中國(guó)東南（福建）科學(xué)城建設(shè)取得重大進(jìn)展,，研發(fā)投入強(qiáng)度,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力大幅提升。

　　——居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)8%,，優(yōu)質(zhì)均衡的公共服務(wù)體系基本形成,。

　　——大氣、水,、土壤,、海洋等環(huán)境質(zhì)量保持優(yōu)良，河湖水系綜合治理成為全國(guó)典范,，實(shí)現(xiàn)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建目標(biāo),，城市競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力,、影響力顯著增強(qiáng),，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家中心城市。

　　全面邁向國(guó)際化取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展

　　在現(xiàn)代化基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)高度的國(guó)際開放性,，海港空港的國(guó)際通達(dá)力、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際輻射力,、對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,、閩都文化和友城交流的國(guó)際影響力、城市品質(zhì)和營(yíng)商環(huán)境的國(guó)際吸引力全面提升,。

　　——產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈全球化步伐加快，數(shù)字經(jīng)濟(jì),、海洋經(jīng)濟(jì),、新型材料等深度參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工。

　　——福州新區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成為對(duì)外開放合作的重要窗口,。

　　——行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、投資貿(mào)易便利化等制度體系更加完善,，營(yíng)商環(huán)境與國(guó)際接軌,，市場(chǎng)主體充滿活力、富有效率,。

　　——國(guó)際化人才加快集聚,，引育機(jī)制更加完善。

　　——社會(huì)文明程度顯著提高,，五大國(guó)際品牌影響力持續(xù)增強(qiáng),，成為國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來、產(chǎn)業(yè)合作、人文交流,、旅游休閑的絕佳福地,。

　　在此基礎(chǔ)上，再經(jīng)過兩個(gè)“五年規(guī)劃”的努力,，即到2035年左右,，基本建成現(xiàn)代化國(guó)際城市。到本世紀(jì)中葉,，我國(guó)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)時(shí),，我市全面建成現(xiàn)代化國(guó)際城市，率先基本實(shí)現(xiàn)共同富裕,。

　　十大重點(diǎn)

　　堅(jiān)持以科教興城助推國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展,，加快建設(shè)創(chuàng)新活力迸發(fā)的現(xiàn)代化國(guó)際城市

　　優(yōu)化創(chuàng)新布局。依托大學(xué)城,、高新區(qū),、軟件園、“三創(chuàng)園”等創(chuàng)新資源,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國(guó)東南（福建）科學(xué)城,，加快打造科創(chuàng)走廊。

　　強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新,。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,，實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃和創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育工程。

　　匯聚創(chuàng)新人才,。靶向引進(jìn),、清單式培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　堅(jiān)持以龍頭扶引構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)多元共興的現(xiàn)代化國(guó)際城市

　　打響數(shù)字福州國(guó)際品牌,。積極融入國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造軟件,、光電等千億數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。

　　打響海上福州國(guó)際品牌。實(shí)施海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),，大力推進(jìn)國(guó)家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地和國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè),。

　　打響新型材料國(guó)際品牌。加快布局一批技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái),，培育一批新型材料重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,。

　　構(gòu)建多點(diǎn)支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。落實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”,，培育壯大光電,、集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),。

　　推進(jìn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。堅(jiān)持分類施策，構(gòu)建具有福州特色的園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,。

　　堅(jiān)持以擴(kuò)大內(nèi)需服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，加快建設(shè)內(nèi)外互促共進(jìn)的現(xiàn)代化國(guó)際城市

　　加快建設(shè)國(guó)際航空城。加快長(zhǎng)樂國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期擴(kuò)建,，推動(dòng)高鐵進(jìn)機(jī)場(chǎng),，積極開辟國(guó)際航點(diǎn)、增開貨運(yùn)航線,。

　　加快建設(shè)絲路海港城,。以江陰港、羅源灣為依托,，建設(shè)一批園區(qū)型,、疏港型鐵路專用線，深化與“一帶一路”沿線國(guó)家（地區(qū)）合作,。

　　加快建設(shè)現(xiàn)代物流城,。構(gòu)建海陸空鐵聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代交通物流運(yùn)行體系，培育流通加工,、商貿(mào)服務(wù)等五大產(chǎn)業(yè),。

　　加快建設(shè)東南汽車城。優(yōu)化汽車城產(chǎn)業(yè)布局,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈近地化配套水平,，打造千億級(jí)現(xiàn)代化汽車特色小鎮(zhèn)。

　　堅(jiān)持以改革攻堅(jiān)激發(fā)發(fā)展活力動(dòng)力,，加快建設(shè)營(yíng)商環(huán)境一流的現(xiàn)代化國(guó)際城市

　　推進(jìn)更加系統(tǒng)集成的改革探索,。推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化等國(guó)家級(jí)改革試點(diǎn),，推動(dòng)自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)擴(kuò)區(qū)。

　　提供更加便捷貼心的政務(wù)服務(wù),。深化“放管服”改革,，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型,，深入開展“千名干部進(jìn)千企”專項(xiàng)行動(dòng),。

　　營(yíng)造更加開放包容的市場(chǎng)環(huán)境。深入推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng),，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，打造市場(chǎng)化法治化便利化國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。

　　堅(jiān)持以惠臺(tái)利民用心打造第一家園，加快建設(shè)兩岸深度融合的現(xiàn)代化國(guó)際城市

　　構(gòu)建兩岸經(jīng)貿(mào)融通“先行區(qū)”,。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺(tái),，引導(dǎo)在榕臺(tái)企轉(zhuǎn)型升級(jí)、增資擴(kuò)產(chǎn),。

　　構(gòu)建兩岸社會(huì)融合“樣板區(qū)”,。健全保障臺(tái)胞臺(tái)企享受同等待遇的制度安排和政策措施。

　　構(gòu)建兩岸社會(huì)情感融洽“示范區(qū)”,。打造船政文化,、嚴(yán)復(fù)文化等彰顯榕臺(tái)淵源和融合特色的文化品牌，辦好海峽青年節(jié),、海峽兩岸民俗文化節(jié)等特色交流活動(dòng),。

　　堅(jiān)持以區(qū)域協(xié)同帶動(dòng)福州都市圈發(fā)展，加快建設(shè)多極聯(lián)動(dòng)發(fā)展的現(xiàn)代化國(guó)際城市

　　高起點(diǎn)推進(jìn)福州都市圈建設(shè),。打造都市圈1小時(shí)通勤圈,，深化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，加快構(gòu)建“一主一副,、雙軸兩翼一區(qū)”的總體格局,。

　　高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)福州新區(qū)。圍繞“三區(qū)一門戶一基地”戰(zhàn)略定位,，培育壯大一批千億產(chǎn)業(yè)集群,，做強(qiáng)空港海港門戶功能，更大力度建設(shè)濱海新城,。

　　高質(zhì)量做好城市更新,。加大城中村和老舊小區(qū)改造力度，加強(qiáng)歷史文化街區(qū),、傳統(tǒng)老街巷保護(hù)利用,。

　　堅(jiān)持以鄉(xiāng)村振興促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的現(xiàn)代化國(guó)際城市

　　鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。建立健全防止返貧長(zhǎng)效機(jī)制,，支持革命老區(qū)振興和民族鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展，深化東西部協(xié)作和對(duì)口支援,。

　　做強(qiáng)特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),。做優(yōu)做強(qiáng)七大特色產(chǎn)業(yè)，提升福州魚丸,、金魚,、茉莉花茶、橄欖等品牌影響力,，辦好漁博會(huì),、菌博會(huì)等特色展會(huì),。

　　打造美麗鄉(xiāng)村。開展鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，保護(hù)好歷史文化名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落,，打造一批鄉(xiāng)村振興中高級(jí)版試點(diǎn)村和精品線路。

　　構(gòu)建新型鄉(xiāng)村治理體系,。堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興,，開展星級(jí)村建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)科技特派員制度,，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理模式,。

　　堅(jiān)持以綠色發(fā)展厚植生態(tài)底色，加快建設(shè)山清水秀城美的現(xiàn)代化國(guó)際城市

　　深化生態(tài)文明制度創(chuàng)新,。建立生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值核算,、生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和政策體系，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,。

　　探索碳達(dá)峰碳中和“福州方案”,。建立碳匯補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)施一批低碳試點(diǎn)示范工程,，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳轉(zhuǎn)型,。

　　堅(jiān)決打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)。推進(jìn)違法建設(shè)治理和“散亂污”場(chǎng)所整治,，實(shí)施藍(lán)天,、碧水、碧海,、凈土“四大工程”,。

　　加快建設(shè)美麗福州。精心打造兩江四岸等主要景觀帶,，推動(dòng)閩江河口濕地申報(bào)國(guó)際重要濕地和世界自然遺產(chǎn)名錄,。

　　堅(jiān)持以溫暖榕城持續(xù)增進(jìn)民生福祉，加快建設(shè)文明幸福宜居的現(xiàn)代化國(guó)際城市

　　著力創(chuàng)造高品質(zhì)生活,。健全多層次社會(huì)保障體系,，加快發(fā)展保障性租賃住房，加快城鄉(xiāng)供水一體化,，大力發(fā)展智慧交通,，完善農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)體系。

　　構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡公共服務(wù)體系,。深化教育領(lǐng)域綜合改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制集成改革,，推廣長(zhǎng)者食堂等“惠老”措施,，制定實(shí)施支持“三孩”政策配套措施,。

　　打響閩都文化國(guó)際品牌。放大“后世遺”效應(yīng),，重點(diǎn)推進(jìn)三坊七巷,、福建船政等項(xiàng)目申遺，打響福州古厝,、溫泉之都等品牌,。

　　堅(jiān)持以平安建設(shè)推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快建設(shè)共建共治共享的現(xiàn)代化國(guó)際城市

　　讓城市更安全,。健全完善立體化,、信息化社會(huì)治安防控體系，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng),，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪,，建設(shè)更高水平的平安福州。

　　讓城市更智能,。實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造,，完善城市大腦體系，打造現(xiàn)代城市的數(shù)字底座,、感知體系,、智能中樞。

　　讓城市更和諧,。加快建設(shè)福州海絲中央法務(wù)區(qū),，一體推進(jìn)法治城市、法治政府,、法治社會(huì)建設(shè),。

　　根本保證

　　以黨建引領(lǐng)凝聚強(qiáng)大奮進(jìn)力量，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神,，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市提供根本保證,。加強(qiáng)政治建設(shè),，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,；強(qiáng)化理論武裝，筑牢守初心擔(dān)使命的思想根基,；注重固本強(qiáng)基,，把基層黨組織打造成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘；堅(jiān)持選賢任能,，鍛造高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍,；突出標(biāo)本兼治,，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)；強(qiáng)化制度建設(shè),，確保黨始終總攬全局,、協(xié)調(diào)各方。