簡易注銷文件減少三分之二,、破產(chǎn)企業(yè)辦結(jié)有了部門“后援團(tuán)”,、“僵尸企業(yè)”清退有了強(qiáng)制力……福州經(jīng)濟(jì)要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能“虛胖”,，為了讓市場主體健康發(fā)展,，近年來,，福州對癥下藥，接連“出招”,，完善市場退出機(jī)制,，促進(jìn)市場“新陳代謝”。

　　市行政服務(wù)中心市場監(jiān)管局窗口為企業(yè)答疑解惑,。記者 葉誠 攝

　　簡化注銷環(huán)節(jié)

　　深化商事制度改革

　　網(wǎng)上申請,、上網(wǎng)公示,、注銷提交，5月5日,，企業(yè)代表肖惠娟完成了自家企業(yè)的注銷,。“公司注銷了,，心里的石頭落了地,，可以更專心地做擅長領(lǐng)域的事情,?！?/p>

　　2018年，肖惠娟開了一家建筑裝修公司,，受外部因素影響,，公司經(jīng)營并不順利，“去年起就有注銷的想法,，但是一打聽,，朋友都說麻煩，就擱置了”,。

　　企業(yè)的“一進(jìn)一出”關(guān)乎市場“新陳代謝”,，肖惠娟的顧慮折射出近年來“企業(yè)開辦容易注銷難”的窘境。2021年以來,，簡易注銷登記讓越來越多的企業(yè)實現(xiàn)“輕松退”,。

　　五年前，陳如敏來市里的審批窗口工作,。他回憶,，“過去，要準(zhǔn)備八九份材料,，厚厚一疊,，法院、稅務(wù),、工商間三頭跑,，沒三個月時間，企業(yè)不可能注銷得下來,?！?/p>

　　如今，深化商事制度改革下,，網(wǎng)上就可以申請企業(yè)注銷業(yè)務(wù),，一次只需提交三份材料，傳統(tǒng)紙質(zhì)公告升級為線上公示,，公示時間也由45天縮減至20天,，“單公告公示環(huán)節(jié)就為企業(yè)省下幾百元錢,。”一企業(yè)代表說,。

　　去年5月28日起,，福州市率先將簡易注銷適用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，“現(xiàn)在,，企業(yè)沒有債權(quán)債務(wù),，也沒有上市，就可以申請簡易注銷程序,，還為企業(yè)建立了容錯機(jī)制,，快捷又方便?！庇H眼見證巨大的變化,，陳如敏贊嘆道。

　　2021年,，福州超過1.4萬戶企業(yè)申請簡易注銷登記,，占注銷總數(shù)的56.72%。眼下,，肖惠娟和朋友規(guī)劃起新的投資方向,，越來越多企業(yè)有了輕裝再出發(fā)的可能。

　　政府部門聯(lián)動辦理

　　讓企業(yè)少跑路

　　一般企業(yè)可以實行簡易注銷,，情況復(fù)雜的破產(chǎn)企業(yè)又該如何辦理,？對此，福州市有關(guān)部門采取聯(lián)動機(jī)制,，讓企業(yè)少跑路,，快速、高效解決后顧之憂,。

　　一個月前,，位于馬尾區(qū)的某企業(yè)資產(chǎn)重組終于圓滿畫上句號。在馬尾破產(chǎn)企業(yè)司法行政協(xié)同改革下,，這場長達(dá)數(shù)年之久的“馬拉松長跑”在去年開始加速,。

　　作為這次企業(yè)資產(chǎn)重組的參與者，福建謹(jǐn)而信律師事務(wù)所的陳律師感受深刻,，“改革下,，政府部門三方聯(lián)動，靠前服務(wù),，讓企業(yè)少跑了很多路,，效率成倍提升?！?/p>

　　破產(chǎn)企業(yè)的處理涉及主體眾多,、流程繁雜,，馬尾區(qū)市場監(jiān)督管理局行政審批科科長葉青青打了個比喻：“好比要打開一個纏繞了一層又一層的結(jié)，處理中稍有不慎,，就會繞出新結(jié)”

　　此次改革,，首創(chuàng)“靠前式一案一議”多方協(xié)調(diào)機(jī)制?！捌飘a(chǎn)管理人協(xié)調(diào)會議上,，馬尾區(qū)法院、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)稅務(wù)局和企業(yè)面對面,，把話敞開講，所有疑難雜癥當(dāng)場分析,，當(dāng)場解決,。原來，企業(yè)需要來回跑多次,，才能逐一解決的問題，現(xiàn)在‘濃縮’進(jìn)一場會里,?！比~青青說。

　　此外,，改革率先打通破產(chǎn)案件府院數(shù)據(jù)共享渠道,。“原來破產(chǎn)企業(yè)處置文件需要企業(yè)挨個部門提交,，自從這條共享渠道打通后,，企業(yè)少跑了路，部門間也能快速實現(xiàn)信息互通,，提高案件處置效率,，加速盤活破產(chǎn)重組企業(yè)。

　　截至目前,，已有6家破產(chǎn)企業(yè)受惠于此項改革,，順利完成了破產(chǎn)終結(jié)相關(guān)程序，未來將結(jié)合各地實際,，進(jìn)一步在全市推廣應(yīng)用,。

　　扎實“瘦身”

　　實施市場主體強(qiáng)制退出

　　完善市場退出機(jī)制，除了企業(yè)的主動注銷,，還有監(jiān)管部門的主動出擊,。

　　“僵尸企業(yè)”的長期存在，不僅浪費行政資源,，還容易造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,，影響政府判斷與決策,。近日，約2000多家企業(yè)被市市場監(jiān)督管理局列入清理吊銷對象,，足見福州市主動加快市場出清力度之大,。

　　今年年初，福州市成為全國首批開展市場主體強(qiáng)制退出試點城市之一,，對長期未履行年報義務(wù),、長期缺乏有效聯(lián)系方式、長期無生產(chǎn)經(jīng)營活動等違法失信企業(yè)實施市場主體強(qiáng)制退出,，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的整體提升,。

　　試點城市的入選基于福州市多年扎實的“瘦身”功夫。記者了解到,，2017年至今,，市場監(jiān)督管理局每年篩選連續(xù)2年以上未年報企業(yè)，通過郵寄專用信函的方式向企業(yè)發(fā)出警示,，相關(guān)法定代表人將影響個人征信,、企業(yè)納稅申報、社保等問題,，倒逼企業(yè)主動申請注銷,。目前，全市共吊銷長期未經(jīng)營企業(yè)28048戶,。

　　“市場退出機(jī)制的完善深化了福州市商事制度改革,，企業(yè)出入有序方能最大程度釋放市場競爭活力?！笔袌霰O(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

　　近年來，福州市場主體快速增長,，數(shù)據(jù)顯示,，截至2021年底已逾92萬家。（記者 沐方婷）