福州新聞網(wǎng)7月13日訊（記者 朱麗萍/文 原浩/攝）目前福州有常住人口842萬(wàn)人,，婦女兒童約占全市總?cè)丝诘娜种?。福州市委,、市政府先后制定?shí)施了四個(gè)周期的婦女,、兒童發(fā)展綱要。13日,，福州市“新兩綱”新聞發(fā)布會(huì)舉行,，介紹了2011年至2020年市“兩綱”實(shí)施成效和婦女兒童事業(yè)發(fā)展成就。

　　堅(jiān)持男女平等,、促進(jìn)婦女全面發(fā)展

　　婦女健康水平進(jìn)一步提升,。福州婦女平均預(yù)期壽命從2010年的80.11歲提高到2020年的82.93歲，延長(zhǎng)2.82歲,，比全省女性平均水平高1.38歲,。

　　婦女受教育狀況進(jìn)一步改善。2020年普通高中在校女生占比達(dá)49.4%,普通高等學(xué)校在校女生占比54.9%,。

　　婦女參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步深入。就業(yè)人員中女性占比持續(xù)保持在40%以上,，婦女就業(yè)領(lǐng)域不斷拓展,，涵蓋經(jīng)濟(jì)、科技,、制造業(yè),、旅游業(yè)等各領(lǐng)域。

　　婦女政治參與度進(jìn)一步提高,。福州市以及各縣（市）區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率均為100%,。

　　婦女社會(huì)保障水平進(jìn)一步完善,。女性參加生育、基本醫(yī)療,、基本養(yǎng)老,、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)參保數(shù)實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。

　　保障兒童優(yōu)先,、促進(jìn)健康成長(zhǎng)

　　兒童健康狀況持續(xù)改善,。嬰兒、5歲以下兒童死亡率分別從2010年的4.88‰,、6.43‰下降到2.3‰,、3.42‰,遠(yuǎn)低于國(guó)家、省級(jí)綱要目標(biāo),。

　　兒童受教育水平不斷提高,。全市適齡幼兒學(xué)前三年入園率、九年義務(wù)教育鞏固率,、高中階段毛入學(xué)率分別達(dá)到99.36%,、102.3%、119.9%,，均實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)并保持全國(guó),、全省高位水平。

　　兒童福利保障進(jìn)一步落實(shí),。出臺(tái)《福州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，全市建成4個(gè)兒童福利機(jī)構(gòu)、13個(gè)流浪兒童救助保護(hù)中心,。

　　兒童保護(hù)社會(huì)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。通過(guò)打造“榕樹(shù)傘”品牌、搭建“檢校共建”普法宣傳教育平臺(tái),、建立“政法一條龍”工作機(jī)制等方式,，有力預(yù)防和遏制未成年人違法犯罪。

　　“新兩綱”有啥新的特色和亮點(diǎn),？

　　在看到成績(jī)的同時(shí),，福州市婦女兒童事業(yè)發(fā)展還面臨一些問(wèn)題和挑戰(zhàn)。因此,，制定“新兩綱”對(duì)補(bǔ)齊婦女兒童工作短板,，推進(jìn)福州全方位高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。近期,，市委常委會(huì)會(huì)議,、市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了“新兩綱”。

　　據(jù)悉,，“新兩綱”描繪了福州婦女兒童事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,。新“婦綱”共設(shè)置健康,、教育、經(jīng)濟(jì),、參與決策和管理,、社會(huì)保障、家庭建設(shè),、環(huán)境,、法律8個(gè)領(lǐng)域，提出81項(xiàng)主要目標(biāo)和103項(xiàng)策略措施,；新“兒綱”共設(shè)置健康,、安全、教育,、福利,、家庭、環(huán)境,、法律保護(hù)7個(gè)領(lǐng)域,，提出74項(xiàng)主要目標(biāo)和95項(xiàng)策略措施。

　　一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，突出黨對(duì)婦女兒童工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。“新兩綱”堅(jiān)持“3820”戰(zhàn)略工程思想精髓,，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于綱要組織實(shí)施,、貫穿于婦女兒童事業(yè)發(fā)展的全過(guò)程和各方面。

　　二是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，突出為婦女兒童和家庭創(chuàng)造高品質(zhì)生活,。“新兩綱”加大對(duì)困難婦女,、困境兒童基本保障和關(guān)愛(ài)服務(wù)力度,，強(qiáng)調(diào)縮小婦女兒童發(fā)展的城鄉(xiāng)、區(qū)域,、群體差距,，強(qiáng)調(diào)家庭、學(xué)校,、社會(huì)和網(wǎng)絡(luò)對(duì)兒童全方位全過(guò)程的綜合保護(hù),，努力提高婦女兒童的獲得感、幸福感,、安全感，促進(jìn)共同富裕,。

　　三是堅(jiān)持與相關(guān)規(guī)劃相銜接,，突出強(qiáng)調(diào)婦女兒童發(fā)展的系統(tǒng)性,、協(xié)調(diào)性?！靶聝删V”堅(jiān)持與我省事業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃相銜接,，與加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城市的發(fā)展目標(biāo)相匹配，與福州“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,，以及各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相對(duì)接,。

　　四是堅(jiān)持積極回應(yīng)民生關(guān)切，增加了新領(lǐng)域新內(nèi)容,。比如,，新“婦綱”增加了“婦女與家庭建設(shè)”領(lǐng)域，新“兒綱”增加了“兒童與家庭”“兒童與安全”領(lǐng)域,，同時(shí)也相應(yīng)增加了可操作性,、可及性比較強(qiáng)的策略措施等。

　　五是圍繞助力福州現(xiàn)代化國(guó)際城市建設(shè),，設(shè)置了一些優(yōu)于國(guó)家,、省級(jí)的目標(biāo)?！靶聝删V”設(shè)立了15項(xiàng)高于國(guó)家“新兩綱”,、省“新兩綱”的量化標(biāo)準(zhǔn)，比如,，孕產(chǎn)婦死亡率控制在每10萬(wàn)人10人左右,、女童九年義務(wù)教育鞏固率穩(wěn)定在99%以上。對(duì)4項(xiàng)國(guó)家“新兩綱”中沒(méi)有量化要求的指標(biāo)也進(jìn)行了量化,，比如,，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)不低于6個(gè)，學(xué)前教育毛入園率穩(wěn)定在99%以上,，兒童青少年總體近視率在2020年基礎(chǔ)上每年降低0.5到1個(gè)百分點(diǎn)以上,、女童學(xué)前三年毛入園率保持在99%以上。