

排尾片區(qū)舊貌換新顏。記者 池遠 攝
昔日“紙褙福州城”,今朝繁華新閩都,。十年來,,福州市堅持以人民為中心,持續(xù)推進城區(qū)連片舊屋區(qū)改造和老舊小區(qū)整治,,大力建設(shè)公共租賃住房和保障性住房,,試點發(fā)展長租房,讓市民的居住環(huán)境發(fā)生翻天覆地的變化,。
從破舊不堪的連片舊屋,,到鱗次櫛比的高樓大廈;從擁擠狹窄的小巷,,到整潔寬敞的大道……更多榕城百姓從“住有所居”邁向“住有優(yōu)居”,,有福之州更加宜居宜業(yè)。
接續(xù)改造連片舊屋區(qū) “紙褙”福州變宜居榕城
黨的十八大以來,,福州市將舊屋區(qū)改造作為改善民生的“接力工程”,,持續(xù)推進安居工作。從朱紫坊到上下杭,,從奧體中心周邊到三叉街一帶,,五城區(qū)一批占地廣、戶數(shù)多,、影響面大的舊屋區(qū)(棚屋區(qū))得到順利改造,。
2017年8月,市委提出要在保持老城肌理和風(fēng)貌的基礎(chǔ)上,,加快推進全市106項連片舊屋區(qū)(棚屋區(qū))改造,,三年集中舊改大幕就此拉開。
當(dāng)年8月底,,晉安洋下,、浦下舊屋區(qū)改造項目進場,8400多戶在2個多月內(nèi)順利搬遷,。去年10月,,浦下危房地塊項目安置型商品房落成交房,。老居民黃賽貞回想起原先的居住條件,感慨萬千:“我在浦下新村住了30多年,,每當(dāng)來臺風(fēng)或者下暴雨,,小區(qū)就要泡水,出門都得‘開船’,,現(xiàn)在終于搬進了新居,,真是感謝政府!”
為了提升安置房建設(shè)品質(zhì),,并讓回遷交房更高效,,我市還創(chuàng)新推出安置型商品房,以市場化運作模式引進開發(fā)商參與建設(shè),。2018年4月23日,,全市首個安置型商品房項目開工建設(shè),安置房與商品房同建同質(zhì),,進一步提升舊改群眾的獲得感,。
從“居者憂其屋”到“居者優(yōu)其屋”,是我市不斷推進舊改工作的真實寫照,。如今,,作為三年集中舊改行動的首批片區(qū),紅星排尾片區(qū)安置型商品房,、商業(yè)配套等多個項目已經(jīng)落成,。排尾路沿線,一棟棟高樓大廈拔地而起,,臺江區(qū)內(nèi)全新的商業(yè)中心及新興城市綜合體指日可待,。
三年集中舊改行動結(jié)束后,連片舊屋區(qū)改造步伐并未停止,。今年5月啟動的上海西新村地塊改造項目,,是今年中心城區(qū)面積最大的征收項目,35天內(nèi)實現(xiàn)封房率和簽約率均超99%,。
8月14日,,晉安區(qū)鼓山鎮(zhèn)三遠片區(qū)舊屋區(qū)開拆,該鎮(zhèn)最后一片大型城中村走入歷史,?!捌谂魏芏嗄炅恕_@一片都是幾十年的自建房,,房屋瀕危,、設(shè)施老舊、管道堵塞,,每次遇到臺風(fēng)天氣,,我們就擔(dān)心房屋安全問題,。”鼓山鎮(zhèn)遠中村居民許海振說,,看到周邊舊屋區(qū)一片片拆遷,,熱切盼望輪到自己,如今如愿以償,。
大力整治老舊小區(qū) 社區(qū)治理同步提升
近年來,,我市還大力對老舊小區(qū)進行整治,著力提升市民的居住質(zhì)量和幸福感,。今年我市改造376個老舊小區(qū),,涉及53321戶,預(yù)計投資額為15.7億元,。
當(dāng)年由棚屋區(qū)改造而成的蒼霞新城,作為城市品質(zhì)提升的綠色社區(qū)建設(shè)樣板工程,,今年迎來全方位改造提升(二期)建設(shè),。“此次提升注重以綠色發(fā)展理念完善基礎(chǔ)設(shè)施,,為居民打造多樣性公共活動空間,。”臺江區(qū)國有資產(chǎn)投資集團有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說,。
如今,,蒼霞新城嘉盛苑等4個小區(qū)計劃加裝電梯63部,樓道外的社區(qū)空間將打造成居民健身服務(wù),、居民養(yǎng)老服務(wù),、少兒成長服務(wù)、社區(qū)醫(yī)療等“七個中心”,,并規(guī)劃多處停車位,,建設(shè)無障礙步行道,讓蒼霞新城升級為無障礙社區(qū),、平安智能新社區(qū),。
在鼓樓東湯小區(qū)改造過程中,“面子”和“里子”兼修,,不僅實施道路修繕,、內(nèi)外墻粉刷、綠化提升,、規(guī)劃停車場等改造,,還開展雨污分流改造、公共區(qū)域照明和智能設(shè)施建設(shè)等系列工程,?!拔鬯庖?、路面坑洼,老人行走不便,。改造后,,問題得到徹底解決,還增設(shè)了電動車充電樁,?!毙^(qū)居民林阿姨說,如今生活在這里,,有滿滿的幸福感,。
7月初,臺江浦尾小區(qū)完成改造提升,,荒地上雜草不見了,,取而代之的是大理石地面。停車場經(jīng)過硬化提升,,干凈整潔,,車輛停放整齊有序?!白兓罅?,現(xiàn)在路面平整干凈,又新裝了路燈,,我們住得舒心,!”在小區(qū)小廣場休息的陳依伯說。
硬件完善了,,軟件也不能落下,。伴隨著老舊小區(qū)改造的推進,福州還著手建立四級管理體系,,突出了以區(qū)為主的物業(yè)管理工作機制,,將物業(yè)管理納入社區(qū)統(tǒng)一管理,建立由社區(qū)居委會,、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)三方共同參與,、共同規(guī)范的工作機制,保持改造成果,。同時根據(jù)小區(qū)實際情況,,推行居民自治管理、購買菜單式物業(yè)管理以及引進專業(yè)物業(yè)公司等模式,,促進小區(qū)管理持續(xù)規(guī)范,。
建設(shè)各類租賃房 擴大保障覆蓋面
住房保障是重要的民生工程。十年來,,我市中心四城區(qū)累計建設(shè)各類保障性住房6萬余套,,改善了一大批住房困難群體的居住條件,,讓廣大中低收入住房困難家庭和外來務(wù)工住房困難家庭有了更多獲得感、幸福感,。
2012年,,我市將符合一定條件的外來務(wù)工人員列入保障范圍,實現(xiàn)外來人口與本地戶籍人口“同城同政策,、同待遇”,。
2017年,我市擴大保障對象范圍,,將保障面覆蓋至符合條件的中等收入群體及高學(xué)歷或急需型中高級技術(shù)人員,。
2020年,我市再次降低新就業(yè)畢業(yè)生,、外來就業(yè)群體的準(zhǔn)入門檻,,對持有我市居住證的住房困難群體,符合條件的給予階段性公共租賃住房補貼,。
今年8月,,我市出臺《“好年華 聚福州”人才住房保障辦法》,將人才住房保障對象擴大到中級職稱專業(yè)技術(shù)人才,、技師職業(yè)資格技能人才、全日制本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生,、技工院校全日制(預(yù)備)技師班畢業(yè)生等,,進一步擴大政策福利的覆蓋面。
不僅是中心城區(qū)不斷配建租賃住房,,作為城市發(fā)展方向的濱海新城,,也陸續(xù)建有大量租賃住房。2019年9月,,濱海新城人才公寓投用,,中國聯(lián)通東南研究院30多名員工率先搬進“新家”?!胺块g挺溫馨的,,沙發(fā)、電視機,、空調(diào),、熱水器都有。周邊環(huán)境也挺好,,上班,、吃飯都比以前方便了?!甭氏劝徇M人才公寓的江娜開心地說,。
2019年7月,,福州入選首批中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市;12月入選住建部完善住房保障體系試點城市,,重點試點保障性租賃住房建設(shè),,著力解決新市民、青年的住房困難,。以此為契機,,我市加大財政和金融扶持力度,著力構(gòu)建“多主體供給,、多渠道保障,、租購并舉”住房制度。今年1月,,福州明確“十四五”期間計劃籌集建設(shè)保障性租賃住房15萬套(間),。
今年8月,我市再出政策,,調(diào)整優(yōu)化公租房和保障性租賃住房實施體系,。公租房方面,堅持實物配租和租賃補貼并舉,,大力推行貨幣化租賃補貼發(fā)放,,多渠道解決住房困難群體的居住問題;保障性租賃住房方面,,堅持“小戶型,、低租金”,面向城區(qū)無房的新市民供應(yīng),,不設(shè)收入門檻條件,。
完善的政策福利還讓臺胞和來榕年輕人受益。今年,,我市向臺胞推出首批550套公共租賃住房,,在全省數(shù)量最多、力度最大,。
2月底,,全市首個集體土地建設(shè)長期租賃住房項目U厝·戰(zhàn)峰長租公寓迎來首批住戶。房內(nèi)床鋪,、桌椅,、電視機、空調(diào)等一應(yīng)俱全,,衛(wèi)生間,、陽臺、廚房完備,帶來新的生活品質(zhì),。租戶陳女士說,,長租公寓物美價廉,月租金低至1320元,,解決了她的后顧之憂,,讓她在福州打拼更加有勁了。
精彩回眸
2012年,,鼓樓朱紫坊舊屋區(qū)征遷,;
2013年,臺江上下杭歷史文化街區(qū)改造啟動,;
2015年,,倉山奧體中心周邊舊屋征遷完成;
2017年,,倉山三叉街片區(qū)舊改啟動,;
2018年,全市首個安置型商品房開工建設(shè),;
2019年,,我市入選首批中央財政支持住房租賃市場發(fā)展試點城市;
2022年,,我市首個長租房項目迎來首批租戶,;
2022年,臺江上海西新村地塊舊改啟動,;
2022年,,蒼霞新城全方位改造提升二期工程啟動。
?。ㄓ浾?胡一晟)