近日，中共福州市委,、福州市人民政府印發(fā)《關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》,，并發(fā)出通知，要求各地各部門結(jié)合實際認真貫徹落實,。

　　《關(guān)于做好2023年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》公布如下：

　　黨的二十大報告強調(diào),，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,。黨中央要求,，必須堅持不懈把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力全面推進鄉(xiāng)村振興,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,。做好2023年和今后一個時期我市“三農(nóng)”工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大精神,，按照中央及省委經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議部署，堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，堅持黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,，立足資源稟賦和發(fā)展階段，大力實施“產(chǎn)業(yè)帶動,、美好家園,、文明鑄魂、網(wǎng)格治理,、強基固本”五大工程,，大力保障糧食安全，加快發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，推動農(nóng)民增收致富,，促進農(nóng)業(yè)全面升級,、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,，走好具有福州特色的鄉(xiāng)村振興之路,，為做大做優(yōu)做強省會、加快建設(shè)現(xiàn)代化國際城市夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),。主要預(yù)期目標(biāo)：全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長3.5%,、農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.5%。

　　一,、毫不放松抓好糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)

　?。ㄒ唬┤粚嵓Z食安全根基。嚴格落實糧食安全黨政同責(zé),，加強耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核,，確保糧食播種面積穩(wěn)定在124萬畝以上，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在42萬噸以上,。推進蔬菜大棚輪作水稻,、低效茶果林塘退果退茶退林退塘還糧，繼續(xù)開展耕地認領(lǐng)種糧等活動,，多渠道擴大糧食播種面積,。深入開展糧食產(chǎn)能區(qū)增產(chǎn)模式攻關(guān),、綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建,，推廣超級稻20萬畝以上,，建立10個超級稻百畝級推廣展示片。深挖大豆油料擴種潛力,，進一步擴大大豆和花生,、油菜播種面積。推進豐產(chǎn)油茶林發(fā)展,，新造豐產(chǎn)油茶林4000畝,，撫育改造豐產(chǎn)油茶林2.95萬畝。

　?。ǘ┍Ｕ稀安嘶@子”重要農(nóng)產(chǎn)品供給,。樹牢大食物觀，落實“菜籃子”市長負責(zé)制和縣級抓落實責(zé)任,，構(gòu)建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌,、農(nóng)林牧漁結(jié)合、植物動物微生物并舉的多元化食物供給體系,，多途徑開發(fā)食物資源,。加快新時代瑯岐“菜籃子”工程建設(shè)，實施設(shè)施蔬菜展示,、優(yōu)良旱地作物示范,、新品種品鑒評價、良種繁育,、優(yōu)質(zhì)稻示范等項目,。加快建設(shè)城市葉菜基地，提升蔬菜優(yōu)勢區(qū)生產(chǎn)能力,。加強生豬產(chǎn)能逆周期調(diào)控,，確保全市能繁母豬和生豬存欄數(shù)分別穩(wěn)定在10.8萬頭和108萬頭以上。建設(shè)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準化示范場10家以上,。大力發(fā)展禽蛋產(chǎn)業(yè),，實施永泰金蛋等新增產(chǎn)能項目建設(shè)，確保市級蛋禽基地年產(chǎn)蛋品2000萬公斤以上,。加快福清東瀚“海洋牧場”建設(shè)及連江黃岐半島人工魚礁項目建設(shè),，有效養(yǎng)護漁業(yè)資源。

　?。ㄈ┐罅Πl(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),。開展設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動，實施30個設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚項目建設(shè),，完善水肥一體化,、智能控制,、無土栽培、機械化作業(yè)等設(shè)施裝備,，集中連片推進老舊蔬菜設(shè)施改造提升,。加快發(fā)展水稻集中育秧中心和蔬菜集約化育苗中心。推進傳統(tǒng)養(yǎng)殖漁排,、筏式養(yǎng)殖浮球改造,，支持建設(shè)深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱和離岸大型養(yǎng)殖裝備。推廣連江縣平臺登記試點經(jīng)驗,，推動深海裝備養(yǎng)殖平臺增量擴面,。落實農(nóng)機購置補貼政策，鼓勵研發(fā)推廣適合丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機械,、智能機械,。開展農(nóng)機全程推進行動，爭創(chuàng)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣,。

　?。ㄋ模┘訌娂Z食流通與儲備。落實5.11萬噸糧食新增儲備任務(wù),，加快市區(qū)老舊糧庫遷建項目建設(shè),，推動縣級以上中心糧庫智能化升級改造全覆蓋。強化儲備和購銷領(lǐng)域監(jiān)管,。深化糧食產(chǎn)銷合作,，實施“引糧入榕”，拓展糧食產(chǎn)銷協(xié)作平臺功能,。加強糧食監(jiān)測預(yù)警,，完善糧食安全應(yīng)急保障體系，增強應(yīng)對重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,。支持符合條件的企業(yè)到主產(chǎn)區(qū)建設(shè)糧食生產(chǎn),、加工、儲備基地,，不斷提升完善糧食供應(yīng)鏈,。全力推進糧食種植、收購,、儲存,、運輸、加工環(huán)節(jié)節(jié)糧減損行動,，保持糧食市場總體平穩(wěn),。

　　（五）健全種糧農(nóng)民收益保障機制。落實耕地地力保護補貼,、稻谷最低收購價,、實際種糧一次性補貼等惠糧政策，修訂出臺促進糧食生產(chǎn)政策措施,，合理保障農(nóng)民種糧收益,。擴大水稻種植政策性保險覆蓋面，鼓勵各地開展水稻完全成本保險,。聚焦關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶,，發(fā)展糧食生產(chǎn)單環(huán)節(jié),、多環(huán)節(jié),、全程生產(chǎn)托管服務(wù)，開展訂單農(nóng)業(yè),、加工物流,、產(chǎn)品營銷等，提高種糧綜合效益,。

　　二,、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施

　　（六）加強耕地保護和用途管制,。嚴守耕地紅線,，嚴格落實耕地利用優(yōu)先序，強化耕地拋荒撂荒治理,，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,、防止耕地“非糧化”。全面實行永久基本農(nóng)田特殊保護,，永久基本農(nóng)田重點用于發(fā)展糧食生產(chǎn),，一般建設(shè)項目不得占用永久基本農(nóng)田。嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地,，建設(shè)項目占用耕地嚴格執(zhí)行“占一補一,、占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”,，實行部門聯(lián)合開展補充耕地驗收評定和“市縣審核,、省級復(fù)核、社會監(jiān)督”機制,，確保補充的耕地數(shù)量相等,、質(zhì)量相當(dāng)、產(chǎn)能不降,。健全耕地休耕輪作制度,，實施耕作層剝離再利用2000畝以上。統(tǒng)籌實施土地綜合整治、生態(tài)修復(fù)等,，拓展補充耕地途徑,。按照統(tǒng)一部署，全面開展第三次全國土壤普查相關(guān)工作,。

　?。ㄆ撸┘訌姼邩?biāo)準農(nóng)田建設(shè)。全面啟動高標(biāo)準農(nóng)田改造提升,，建設(shè)高標(biāo)準農(nóng)田5.5萬畝,，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準農(nóng)田。加快大中型灌區(qū)節(jié)水配套改造,，提高農(nóng)田灌溉水有效利用率,。開展農(nóng)田設(shè)施災(zāi)損保險試點，解決農(nóng)田災(zāi)后修復(fù)和管護資金問題,。實施地力提升工程,，推廣測土配方施肥技術(shù)、種植綠肥,、稻草秸稈還田,、增施有機肥等措施。在鞏固高標(biāo)準農(nóng)田“旱澇保收,、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”基礎(chǔ)上,，推進農(nóng)田建設(shè)“灌排化、機械化,、田園化,、生態(tài)化、數(shù)字化”,，建設(shè)一批生產(chǎn),、生活、生態(tài)相結(jié)合的美麗田園,。

　?。ò耍┩晟妻r(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。鼓勵各地因地制宜建設(shè)冷鏈物流集配中心,，構(gòu)建“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地—物流基地—直銷城市”的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。支持冷鏈物流企業(yè)升級冷鏈運輸設(shè)施設(shè)備，推進冷鏈物流企業(yè)及運輸車輛規(guī)范化標(biāo)準化建設(shè),。加快培育一批冷鏈物流細分領(lǐng)域的“專精特新”企業(yè),，加大冷鏈物流專業(yè)人才培養(yǎng)力度。整縣推進國家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)試點,，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)企業(yè)、冷鏈物流企業(yè)與農(nóng)戶在產(chǎn)地合作建設(shè)冷藏保鮮庫。大力推廣“云倉儲”,、“農(nóng)e郵”等物流服務(wù),，完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，擴大縣級物流共同配送中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流綜合服務(wù)站,、村級寄遞物流綜合服務(wù)網(wǎng)點。

　?。ň牛┘訌娝麧O港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。持續(xù)推進閩江、敖江,、龍江流域防洪工程建設(shè),，實施閩江干流防洪提升工程、羅源昌西水庫等一批重大水利項目建設(shè),，建成“一閘三線”工程,、“高水高排”工程東線標(biāo)段，啟動建設(shè)“一庫兩線”先行先試段,。加強田間地頭渠系與灌區(qū)骨干工程連接等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。強化病險水庫除險加固,，按期實施安全鑒定,，力爭“發(fā)現(xiàn)一座、除險一座,、銷號一座”,。治理水土流失面積10萬畝，建設(shè)安全生態(tài)水系20公里,，打造水土保持生態(tài)清潔小流域,。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。推進現(xiàn)代化漁港,、漁船通導(dǎo)裝備能力建設(shè),，提高沿海漁業(yè)應(yīng)急“一網(wǎng)一號一中心”規(guī)范化水平。

　?。ㄊ┰鰪娹r(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力,。開展新一輪農(nóng)業(yè)氣候資源普查和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作。加強氣象災(zāi)害,、海洋災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè),，推進預(yù)警信息發(fā)布到村到戶到人。強化山洪災(zāi)害防治,，加強旱澇災(zāi)害防御體系建設(shè),。完善森林防火組織體系，推行森林防火網(wǎng)格化管理，有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),。加強非洲豬瘟,、高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病防控,，做好人獸共患病源頭防控,。強化農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)控，有效防治草地貪夜蛾,、紅火蟻等病蟲害,。持續(xù)推進松材線蟲病疫情防控。加強生物多樣性保護,，做好互花米草除治工作,。強化口岸檢疫和外來入侵物種防控，加強“異寵”交易與放生規(guī)范管理,。強化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全監(jiān)管,。

　　三、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備支撐

　?。ㄊ唬┰鰪娹r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力,。積極支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，進一步發(fā)揮好高校,、科研院所和企業(yè)主體作用,，探索“揭榜掛帥”、“賽馬”等科技聯(lián)合攻關(guān)制度,。高標(biāo)準打造推動海洋科創(chuàng)平臺,。加強農(nóng)業(yè)科技示范推廣，遴選80個以上農(nóng)業(yè)主推技術(shù),。持續(xù)深化科技特派員制度,，選認科技特派員500人。健全“菜單式”供給和“訂單式”需求對接機制,。加強科技小院標(biāo)準化建設(shè)和管理,，示范推廣科技小院服務(wù)鄉(xiāng)村振興平臺。

　?。ㄊ┥钊雽嵤┓N業(yè)振興行動,。加快馬尾瑯岐“菜籃子”種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，支持建立育種創(chuàng)新聯(lián)合體,，打造輻射全省,、面向全國的“種業(yè)硅谷”。實施三江口植物園建設(shè),，建立植物資源保育和馴化育種基地,。加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護和利用,，全面完成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查，新建一批蔬菜,、茉莉花,、福桔、橄欖等種質(zhì)資源庫（圃,、場）,。推動海峽水產(chǎn)種業(yè)聯(lián)合研發(fā)中心、水產(chǎn)原（良）種場,、水產(chǎn)新品種繁育實驗推廣基地建設(shè),。加大新品種展示示范力度，建成具有示范帶動作用的農(nóng)作物新品種引種展示片點50個,，引進各類農(nóng)作物新品種500個（次）,。加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護，開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動,。

　?。ㄊ┐罅Πl(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)。實施數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村平臺建設(shè),，新建10個以上數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地,、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地（點）。探索“益農(nóng)信息社”與“農(nóng)村普惠金融服務(wù)點”聯(lián)合運營,，推進信息進村入戶,。實施智慧林業(yè)工程，建成衛(wèi)星遙感,、無人機監(jiān)測、視頻監(jiān)控,、護林員網(wǎng)格巡查等為一體的監(jiān)測感知體系,。實施“海洋漁船衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用項目”建設(shè)。

　?。ㄊ模┥钊氚l(fā)展綠色農(nóng)業(yè),。實施化肥、農(nóng)藥減量增效行動,，示范引導(dǎo)耕地質(zhì)量建設(shè)和科學(xué)施肥,，實現(xiàn)化肥、農(nóng)藥使用量比2022年分別減少2%以上,。開展農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用行動,，推廣使用國標(biāo)地膜和（全生物）可降解地膜，探索推廣秸稈綜合利用新技術(shù)新模式,。推進7個畜禽糞污資源化利用提升項目,，引導(dǎo)畜禽糞污就地就近消納,。推進永泰縣國家級和福清市、羅源縣省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、資源環(huán)境和農(nóng)村社會可持續(xù)發(fā)展。鞏固提升受污染耕地安全利用,，完善耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，受污染耕地安全利用率達93%以上。

　　四,、鞏固拓展脫貧攻堅成果

　?。ㄊ澹﹫詻Q守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。嚴格落實“四個不摘”要求,，保持主要幫扶政策,、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,。健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制,，發(fā)揮“一鍵報貧”等平臺作用，采取農(nóng)戶自主申報,、部門篩查預(yù)警,、基層干部排查的方式，及時將易致貧返貧人口和突發(fā)嚴重困難農(nóng)戶納入監(jiān)測幫扶,。落實教育,、醫(yī)療、住房,、飲水等民生保障普惠性政策,，鞏固“三保障”和飲水安全成果。建立社會救助監(jiān)測預(yù)警機制,，將走訪,、發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾列為村組織重要工作內(nèi)容。完善扶貧項目資產(chǎn)管理機制,，規(guī)范銜接資金等管理使用,。

　　（十六）加強農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶,。開展農(nóng)村低收入人口動態(tài)監(jiān)測,，完善定期核查和動態(tài)調(diào)整機制。將低收入家庭中的重度殘疾人（含智力,、精神三級殘疾）,、重病患者等特殊困難人員參照“單人戶”納入低保。堅持開發(fā)式幫扶,，統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,，幫助有勞動能力的低收入人口依靠雙手勤勞致富,。健全分層分類社會救助體系，適度擴大社會救助保障范圍,，做到應(yīng)救盡救,。落實延保漸退等政策措施。

　?。ㄊ撸┩七M脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興,。支持脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，重點支持水,、電,、路、網(wǎng)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套設(shè)施,，以及垃圾清運等小型公益性生活設(shè)施建設(shè),。支持脫貧村補齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,，有條件的地方,，鼓勵發(fā)展“一村一品”、庭院經(jīng)濟,、訂單農(nóng)業(yè)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，穩(wěn)步增加村集體和村民收入。加快老區(qū)振興發(fā)展,，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)區(qū)域交通,、能源、水利等重大設(shè)施,，優(yōu)化教育,、健康、社會保障等基本公共服務(wù)供給,。

　?。ㄊ耍┥罨瘏^(qū)域?qū)趨f(xié)作。持續(xù)深化拓展閩寧協(xié)作,，加大資金支持力度，選派黨政干部和專業(yè)技術(shù)人才赴固原市開展幫扶,，動員社會力量參與,。加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作，引導(dǎo)我市優(yōu)勢特色企業(yè)入駐閩寧產(chǎn)業(yè)園區(qū),，促進產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,。加強消費幫扶，協(xié)助宣傳推介寧夏及固原特色產(chǎn)品,，鼓勵我市企事業(yè)單位及民營企業(yè)采購寧夏產(chǎn)品,。推進勞務(wù)協(xié)作,，貫徹閩寧協(xié)作就業(yè)補助政策。強化省內(nèi)山海協(xié)作對口幫扶,，全市9個經(jīng)濟較發(fā)達縣（市）區(qū)對口幫扶11個省級鄉(xiāng)村振興重點縣及欠發(fā)達老區(qū)蘇區(qū)縣,，每年落實對口幫扶資金不少于1200萬元。深入開展福州寧德山海協(xié)作,。主動融入閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè),。扎實做好援藏援疆工作。

　　五,、推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　?。ㄊ牛└咚浇ㄔO(shè)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。做大做強現(xiàn)代漁業(yè),、畜禽,、蔬菜、水果,、食用菌,、茶葉、花卉竹木等七大特色產(chǎn)業(yè),，促進特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚,。實施園區(qū)標(biāo)準化、集約化建設(shè),，配套發(fā)展農(nóng)業(yè)加工,、研發(fā)、檢測,、營銷,、培訓(xùn)等服務(wù)，加快形成“一村一品,、一鎮(zhèn)一業(yè)（園）,、一縣多園”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)梯次發(fā)展格局。大力發(fā)展“一村一品”,，深挖鄉(xiāng)村特色資源,，培育65個“小而精”、“特而美”的“一村一品”專業(yè)村,。推動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)向園區(qū)集聚,，促進全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，培育9個產(chǎn)業(yè)特色鮮明,、要素高度聚集,、經(jīng)濟效益顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。大力培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,，加快生產(chǎn)基地擴容,、設(shè)施裝備升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸,，推動區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)做大做強,，培育8個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、4個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,。

　?。ǘ┐罅嵤┢放茝娹r(nóng)戰(zhàn)略。加強市樹市花市果培育推廣,，在兩江四岸,、種植基地等重點區(qū)域，集中,、成片地種植市樹市花市果,，打響茉莉花特色文化品牌，再現(xiàn)閩江兩岸榕樹綠,、橄欖青,、茉莉白、桔子紅勝景,。推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準化生產(chǎn),，積極創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準化示范基地。做強農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌,，創(chuàng)建全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個,、福建省著名農(nóng)業(yè)品牌2個，新增“兩品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品20個以上,。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,，推進承諾達標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行，開展達標(biāo)合格農(nóng)產(chǎn)品“亮證”行動,。打好食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁,、控藥殘、促提升”三年行動收官戰(zhàn),。

　?。ǘ唬┘涌焱七M農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合。推動閩清國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè),。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，新建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工中心20個，建成一批規(guī)?；仙a(chǎn)基地。推動食品加工（預(yù)制菜）產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，壯大馬尾,、福清等預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地,。積極推廣中央廚房等生產(chǎn)方式。繼續(xù)實施綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),，新增項目20個以上,。加快發(fā)展農(nóng)村電商，推動金魚電商直播基地等項目建設(shè),，打造福州金魚城市會客廳,。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，持續(xù)開展特色農(nóng)產(chǎn)品節(jié)慶活動,，優(yōu)化“福州鄉(xiāng)村游”平臺運營,，發(fā)展田園養(yǎng)生、研學(xué)科普,、民宿康養(yǎng)等休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài),，建設(shè)山水漁旅融合的特色休閑漁業(yè)基地，打造提升鄉(xiāng)村振興精品線路10條以上,。

　?。ǘ┥罨排_農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。落細落實榕臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展政策措施,，推進福清臺創(chuàng)園等涉臺園區(qū)標(biāo)準化建設(shè),。以創(chuàng)建閩臺農(nóng)業(yè)融合發(fā)展推廣基地為抓手，加快臺灣農(nóng)業(yè)“五新”示范推廣,。深化鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)服務(wù)榕臺合作,，推動閩臺鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)項目簽約落地15個以上，打造鄉(xiāng)建鄉(xiāng)創(chuàng)合作省級樣板,。深化榕臺基層交流,，做好海峽論壇兩岸特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)交流對接活動。

　?。ǘ┘訌娹r(nóng)業(yè)對外開放,。高規(guī)格舉辦中國茶葉交易會，力爭中國茶葉交易會永久落戶福州,，推動形成“杭州春博覽,、福州秋交易”的全國茶葉展銷格局。推進國際茶港城建設(shè),，打造五里亭國際茶葉聯(lián)合交易中心,。辦好2023漁業(yè)周·漁博會、第四屆中國食用菌產(chǎn)業(yè)博覽會,，吸引國內(nèi)外知名企業(yè)來榕投資發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),。繼續(xù)開展福州茉莉花茶、福州魚丸、福州金魚“神州行”等活動,，支持農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)參加國際知名展覽交易會和新產(chǎn)品推介活動,，進一步提升“福”字號特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力,。深化“一帶一路”,、“海絲”與區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）有關(guān)成員國合作，加快推進中印尼“兩國雙園”項目建設(shè),。大力發(fā)展跨境農(nóng)業(yè),，重點支持宏龍印度尼西亞綜合蝦養(yǎng)殖、宏東圭亞那水產(chǎn)品加工等境外漁業(yè)項目建設(shè),。

　　六,、拓展農(nóng)民增收致富渠道

　　（二十四）促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),。強化各項穩(wěn)崗紓困政策落實,，加大對中小微企業(yè)穩(wěn)崗傾斜力度，穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè),。大力開發(fā)保潔保綠,、治安協(xié)管等鄉(xiāng)村公益性崗位，培育發(fā)展家政服務(wù),、物流配送,、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè)。實施高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)工程,，培訓(xùn)農(nóng)村電商主播1000人次,、高素質(zhì)農(nóng)民15500人次以上。落實創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息,、稅收優(yōu)惠,、創(chuàng)業(yè)補貼政策，降低農(nóng)民創(chuàng)業(yè)門檻和成本,。推動返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園,、星創(chuàng)天地、小微企業(yè)雙創(chuàng)示范基地和孵化實訓(xùn)基地建設(shè),，打造綜合性返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化載體,。加大社會保險參保擴面力度，合理引導(dǎo)靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險,。

　?。ǘ澹┰黾愚r(nóng)民經(jīng)營收入。深入開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動,，扶優(yōu)做強343家市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),，新培育省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20家以上,，深入推進農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建,，建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與小農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)利益聯(lián)結(jié)機制,。深化供銷合作社綜合改革，支持供銷社建設(shè)一批覆蓋縣鄉(xiāng)村的服務(wù)網(wǎng)點,，降低單家獨戶生產(chǎn)經(jīng)營成本。實施連江縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體服務(wù)中心建設(shè),，實現(xiàn)產(chǎn),、加、銷一體化經(jīng)營,。支持農(nóng)民從事農(nóng)村生活服務(wù)業(yè),，引導(dǎo)發(fā)展餐飲、民宿,、零售等項目,。

　　（二十六）依法賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)益,。穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”,，引導(dǎo)土地、林地,、灘涂等經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果，推進永泰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)試點,。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟,，健全農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管機制，確保農(nóng)村集體“三資”管理在線公開,、在線監(jiān)督,。穩(wěn)妥有序推進集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點工作。優(yōu)化宅基地和建房審批工作,，爭創(chuàng)全國農(nóng)村宅基地制度改革試點城市,。深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，支持引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟,，在永泰,、閩清開展重點生態(tài)區(qū)位商品林贖買試點，完成贖買5000畝,。

　　七,、大力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

　　（二十七）科學(xué)實施鄉(xiāng)村規(guī)劃,。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制工作和行政村村莊規(guī)劃編制工作,。區(qū)分集聚提升型、城郊融合型、特色保護型,、搬遷撤并型等村莊類型,，做好既有村莊規(guī)劃評估優(yōu)化工作。規(guī)范優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)行政區(qū)劃設(shè)置,，嚴禁違背農(nóng)民意愿撤并村莊,、搞大社區(qū)。試點實施鎮(zhèn)村規(guī)劃專員和駐鎮(zhèn)責(zé)任規(guī)劃師,，建立具有福州特色的“市縣鎮(zhèn)村”四級聯(lián)動型村莊責(zé)任規(guī)劃師制度,。統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，以縣域為單位編制村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施管護責(zé)任清單,。推進以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的全域土地綜合整治,，積極盤活存量集體建設(shè)用地，優(yōu)先保障農(nóng)民居住,、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)空間和產(chǎn)業(yè)用地需求。開展歷史文化名鎮(zhèn)名村,、傳統(tǒng)村落,、少數(shù)民族特色村寨、古民居和原生態(tài)自然環(huán)境保護利用,，設(shè)立一批鄉(xiāng)村非遺傳承基地,。

　　（二十八）推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升,。健全共建共治共享的長效機制,，實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治積分制推行全覆蓋。加大村莊公共空間整治力度,，持續(xù)開展“護河愛水,、清潔家園”、村莊清潔“六清一改”,、愛國衛(wèi)生運動等行動,，實施農(nóng)村黑臭水體整治，推進90個村莊納管并網(wǎng)或配套建設(shè)小型集中式污水處理設(shè)施,。鞏固農(nóng)村戶廁問題摸排整改成果,。完善農(nóng)村生活垃圾、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理市場化運營,，增加一個縣全域落實生活垃圾市場化運營,，每個縣（市）區(qū)增加一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全鎮(zhèn)域落實農(nóng)村垃圾分類機制，推進1個縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理市場化運營,。整縣整村推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,，打造一批整治提升樣板縣,、農(nóng)村“廁所革命”樣板縣。嚴格執(zhí)行農(nóng)戶自建房帶圖審批監(jiān)管制度,，大力推廣農(nóng)房建筑立面圖集,，推行房屋安全健康綠碼，推進裸房整治727棟以上,，新增3個集鎮(zhèn)整治樣板建設(shè)項目,，提升農(nóng)村住宅建筑風(fēng)貌品質(zhì)。深化鄉(xiāng)村建設(shè)“五個美麗”活動,，推動“綠盈鄉(xiāng)村”提擋升級,，建設(shè)80個以上“綠盈鄉(xiāng)村”。

　?。ǘ牛┍Ｗo修復(fù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)。嚴格落實“河長日”,、“河湖長制”,，科學(xué)實施農(nóng)村河湖綜合整治。鞏固提升閩江,、敖江,、龍江等重點流域綜合治理成效，主要流域優(yōu)良水質(zhì)比例不低于95%,。推動閩江河口濕地加入黃渤海二期拓展區(qū)計劃,，加快推進福州申報國際濕地城市和閩江河口濕地申報世界自然遺產(chǎn),。推行“林長制”,，植樹造林4萬畝,。鞏固提升林業(yè)碳匯能力,，推進濱海新城碳匯造林項目建設(shè),。支持開展海洋碳匯交易,，創(chuàng)新海洋碳匯金融產(chǎn)品,。實施羅源灣,、福清灣,、興化灣等重點海灣綜合治理,，建成濱海新城岸段美麗海灣建設(shè)樣板，近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達82%以上,。

　?。ㄈ┩七M農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化。實施農(nóng)村路網(wǎng)提升工程,，新建改造農(nóng)村公路135公里,，改造危橋6座。推動城鄉(xiāng)交通運輸一體化建設(shè),，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸服務(wù)站建設(shè),，推進城市公交延伸發(fā)展和農(nóng)村客運公交化運營,。推進城鄉(xiāng)供水一體化項目建設(shè)，新增受益人口15萬人,。支持農(nóng)村危房改造和抗震改造,，基本完成農(nóng)房安全隱患排查整治，建立全過程監(jiān)管制度,。開展現(xiàn)代宜居農(nóng)房建設(shè)示范,。布局建設(shè)鄉(xiāng)村公共充電網(wǎng)絡(luò)，建成鄉(xiāng)村電氣化項目26個,。推動農(nóng)村地區(qū)光伏,、風(fēng)電發(fā)展，因地制宜實施“電能替代”,。加快實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造升級。持續(xù)開展智慧廣電鄉(xiāng)村工程試點,，擴大數(shù)字廣播電視覆蓋和入戶接收,。完成285公里農(nóng)村通信線路整治。

　?。ㄈ唬┐龠M農(nóng)村基本公共服務(wù)提質(zhì)增效,。科學(xué)有效做好農(nóng)村新冠疫情防控工作,，加大農(nóng)村藥品,、設(shè)備、人力,、資金支持保障力度,，強化農(nóng)村老幼病殘孕等重點人群的醫(yī)療保障，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和重癥救治水平,。加快健康鄉(xiāng)村建設(shè),，健全醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體分級診療體系建設(shè),，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心40家，力爭基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力基本標(biāo)準達標(biāo)比例達80%以上,。統(tǒng)籌推進縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革,，繼續(xù)做好薄弱校委托管理、鄉(xiāng)村溫馨校園和城鄉(xiāng)緊密型教育共同體建設(shè),，鼓勵職業(yè)學(xué)校設(shè)置涉農(nóng)專業(yè),。依法實施全面三孩政策，力爭實現(xiàn)普惠性托育機構(gòu)縣（市）區(qū)全覆蓋,。深化醫(yī)療保險支付方式改革,，穩(wěn)步提高參保人員醫(yī)保待遇,。完善農(nóng)村基本養(yǎng)老服務(wù)體系，建設(shè)長者食堂60個以上,，建設(shè)三星級以上農(nóng)村幸福院100所,。完善鄉(xiāng)村公共文體設(shè)施，新建或提升改造30個農(nóng)民體育健身工程,，新建30個升級版綜合文化服務(wù)中心,。加大農(nóng)村婦女、未成年人,、殘疾人,、精神障礙人員等支持保障力度。

　　八,、加強和改進鄉(xiāng)村治理

　?。ㄈ┘訌娹r(nóng)村基層黨組織建設(shè)。強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé),，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,，推動上級投入支持的公共服務(wù)資源以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織為主渠道落實。持續(xù)開展軟弱渙散村黨組織整頓工作,。深化黨支部“達標(biāo)升級”活動，推動黨建工作制度化,、規(guī)范化,。抓好村黨組織書記輪訓(xùn)培訓(xùn)，推行干部“四同”實踐鍛煉,。統(tǒng)籌設(shè)立農(nóng)村“六大員”隊伍,，進一步整合崗位、強化管理,、激發(fā)活力,。健全農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級集體經(jīng)濟組織運行機制，推進黨支部領(lǐng)辦合作社,，鼓勵各地創(chuàng)辦農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富基地,。持續(xù)開展市縣巡察，加強基層紀檢組織和村務(wù)監(jiān)督委員會協(xié)同聯(lián)動,，落實村黨組織書記縣級黨委備案管理,、縣級組織部門談心談話等制度，強化對村干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督,。強化基層監(jiān)督力量,，貫通鎮(zhèn)村監(jiān)督鏈條，深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，解決群眾反映強烈的突出問題,。

　?。ㄈ┥钊胪七M農(nóng)村精神文明建設(shè)。弘揚和踐行社會主義核心價值觀,，加強農(nóng)民思想教育,，深入推動農(nóng)村移風(fēng)易俗，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),。實施基層理論宣講“千軍萬馬”工程,，結(jié)合打造新思想學(xué)習(xí)教育實踐基地，深入開展“聽黨話,、感黨恩,、跟黨走”宣傳教育活動。拓展深化新時代文明實踐中心,、縣級融媒體中心建設(shè),，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實踐所和村（社區(qū)）實踐站作用，常態(tài)化開展文明實踐志愿服務(wù),。加強農(nóng)村公共文化陣地建設(shè),，創(chuàng)建一批全國、省級文明村鎮(zhèn),，拓展鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”建設(shè)覆蓋面,。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)、“三下鄉(xiāng)”等活動,，大力弘揚紅色文化,、優(yōu)秀農(nóng)耕文化。舉辦鄉(xiāng)村“村晚”,、戲曲進鄉(xiāng)村演出等群眾性文化活動,，豐富鄉(xiāng)村群眾文化生活。

　?。ㄈ模┘訌娖桨侧l(xiāng)村建設(shè),。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道綜治中心規(guī)范化建設(shè),。健全農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡常態(tài)化長效機制，常態(tài)化打擊整治“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力,。持續(xù)推進鄉(xiāng)村“雪亮工程”建設(shè),，加快農(nóng)村地區(qū)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)。深化“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建,，培育鄉(xiāng)村“法律明白人”,。加強農(nóng)村安全應(yīng)急管理，深入開展鄉(xiāng)村交通,、消防,、經(jīng)營性自建房等重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患治理攻堅,。

　　（三十五）創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式,。健全農(nóng)村基層黨組織對同級其他各類組織領(lǐng)導(dǎo)制度,，完善農(nóng)村重大事項、重要工作由黨組織討論決定工作機制,。健全基層群眾自治機制,，完善村規(guī)民約，開展全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點創(chuàng)建,。推廣運用鄉(xiāng)村治理積分制,、清單制，健全鄉(xiāng)村網(wǎng)格治理模式,。加快建設(shè)“一件事打包辦”集成服務(wù)平臺,，推進村（社區(qū)）便民服務(wù)驛站建設(shè)。深化鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),，推進鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建,。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信訪工作聯(lián)席會議機制，配備鄉(xiāng)村專職調(diào)解員,，加快建設(shè)縣鄉(xiāng)村三級信訪矛盾聯(lián)調(diào)中心,，推進三級矛盾糾紛排查化解。

　　九,、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

　?。ㄈ簩嵢嫱七M鄉(xiāng)村振興責(zé)任。全面落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,，強化各級各有關(guān)部門特別是黨委和政府主要負責(zé)人抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任。開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,，將抓黨建促鄉(xiāng)村振興情況作為縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內(nèi)容,。全面落實縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村聯(lián)戶,、村干部經(jīng)常入戶走訪制度,。加強鄉(xiāng)村振興統(tǒng)計監(jiān)測。深化糾治鄉(xiāng)村振興中的各類形式主義,、官僚主義等問題,，切實減輕基層迎評選檢、填表報數(shù),、過度留痕等負擔(dān),。

　　（三十七）健全試點示范推進機制,。推進黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興星級村建設(shè),，實施千分制考評,，新培育鄉(xiāng)村振興四、五星級村50個,。堅持試點示范帶動,，以點帶面、連線成片,，帶動縣,、鄉(xiāng)全域振興，打造一批鄉(xiāng)村振興示范縣,。實施鄉(xiāng)村振興項目500個以上,，完成年度投資100億元以上。組織召開10場左右鄉(xiāng)村振興專題現(xiàn)場會,，通過現(xiàn)場觀摩,、經(jīng)驗交流、部署推進,，不斷強化互學(xué)互鑒,，營造“亮?xí)癖葘W(xué)”的良好氛圍。

　?。ㄈ耍┩晟妻r(nóng)業(yè)支持保護制度,。壓實地方政府投入責(zé)任，繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,，穩(wěn)步提高土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例,。積極爭取加大地方政府專項債券支持鄉(xiāng)村振興公益性項目建設(shè)力度，推動金融機構(gòu)增加農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重點領(lǐng)域中長期信貸投放,，確保投入鄉(xiāng)村振興的財政資金只增不減,。支持以市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村振興基金。鼓勵將符合條件的項目打捆打包按規(guī)定由市場主體實施,，撬動金融和社會資本按市場化原則更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,。完善金融機構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評估，推動更多金融資源配置到農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),，保持涉農(nóng)貸款余額持續(xù)增長,。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)“政府基礎(chǔ)風(fēng)險金”政策，支持金融機構(gòu)持續(xù)推廣“惠林貸”,、“郵林貸”等普惠林業(yè)金融產(chǎn)品,，完善農(nóng)村信貸擔(dān)保體系。健全農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險分散機制,。

　?。ㄈ牛┮龑?dǎo)各方力量投身鄉(xiāng)村振興事業(yè)。落實鄉(xiāng)村人才振興扶持政策，將鄉(xiāng)村人才振興納入黨委人才工作總體部署,，健全鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)機制,，形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向。拓寬縣級“三農(nóng)”工作部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源渠道,，爭取加大選調(diào)生選派和“三支一扶”高校畢業(yè)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位考核聘用力度,。深化派駐第一書記和工作隊、科技特派員等制度,，繼續(xù)選派市委市政府中心工作服務(wù)專員助力鄉(xiāng)村振興,，支持黨政干部、醫(yī)生,、教師,、規(guī)劃師、建筑師,、律師,、藝術(shù)家、非遺傳承人,、勞動模范和工匠等,，通過多種方式服務(wù)鄉(xiāng)村振興。深入實施“萬企興萬村”等行動,，引導(dǎo)民營企業(yè)到鄉(xiāng)村投資興業(yè),，捐資捐物，發(fā)展公益事業(yè),。發(fā)揮農(nóng)民主體作用,，調(diào)動農(nóng)民參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,。

　　（四十）健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制,。加快縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，深化經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革，推動福州東部片區(qū)國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè),。統(tǒng)籌推進縣域商業(yè)建設(shè)行動，完善以縣城為中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系，實施3個縣域商業(yè)建設(shè)項目,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心覆蓋率達80%,。深入推進縣域農(nóng)民工市民化，建立健全基本公共服務(wù)同常住人口掛鉤、由常住地供給機制,，落實農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化獎補政策,。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán),。探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)交易市場，暢通農(nóng)村資源要素流通渠道,。