4月18日,，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊發(fā)福州市委常委,、市紀(jì)委書(shū)記,、市監(jiān)委主任傅藏榮署名文章《促進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一》?，F(xiàn)予以全文轉(zhuǎn)載,。

《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》2024年4月18日第6版截圖,。

促進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一

作者：傅藏榮

　　從嚴(yán)管理監(jiān)督強(qiáng)調(diào)用監(jiān)督加壓,、彰顯紀(jì)法約束的力度,，鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為強(qiáng)調(diào)用信任加力,、傳遞組織關(guān)懷的溫度，二者辯證統(tǒng)一,、相互促進(jìn),，是新征程縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的題中應(yīng)有之義。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,，把“堅(jiān)持原則、把握政策,、注重效果”要求貫穿工作全過(guò)程各方面,，把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來(lái)，促進(jìn)干部廉而有為,、勤勉敬業(yè),，營(yíng)造既有秩序又有活力的良好發(fā)展環(huán)境。

　　準(zhǔn)確把握預(yù)防與懲治的關(guān)系,。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，既要抓懲治、治已病,，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法問(wèn)題,，又要抓預(yù)防、治未病,，做到抓早抓小,、防微杜漸,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要秉持“懲前毖后、治病救人”的初心,，完善未病先防,、初病早治、精準(zhǔn)診療,、愈后防復(fù)的具體措施,，最大限度教育人、幫助人,、挽救人,。要加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育的重要意義,，準(zhǔn)確把握黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求，在深學(xué)細(xì)悟中將遵規(guī)守紀(jì)刻印在心,、踐之于行,。強(qiáng)化年輕干部和新提任干部紀(jì)法培訓(xùn)，對(duì)重要崗位干部做到紀(jì)法輪訓(xùn)全覆蓋,，結(jié)合不同崗位干部精準(zhǔn)制定廉政教育方案,，讓黨紀(jì)活起來(lái)、紀(jì)律嚴(yán)起來(lái),、規(guī)矩立起來(lái),。要及時(shí)咬耳扯袖，深入開(kāi)展政治生態(tài)分析和領(lǐng)導(dǎo)干部“政治畫(huà)像”,，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,，注重發(fā)揮黨委（黨組）主體責(zé)任，把監(jiān)督融入日常,、抓在經(jīng)常,，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),，督促提醒黨員干部少犯或者不犯錯(cuò)誤,。懲治是最好的教育，也是最有力的預(yù)防,，要穩(wěn)固懲治“后墻”,，保持態(tài)度不變、力度不減,、重心不偏,，對(duì)違紀(jì)違法問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起查處一起，讓黨員干部從害怕被查處的“不敢”轉(zhuǎn)變?yōu)榫次方M織,、敬畏紀(jì)法的“不敢”,，形成嚴(yán)管?chē)?yán)治長(zhǎng)效機(jī)制,。

　　準(zhǔn)確把握監(jiān)督與推動(dòng)發(fā)展的關(guān)系。監(jiān)督不是站在對(duì)立面,、制造對(duì)立面,，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要通過(guò)有力有效的監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差,，又要通過(guò)旗幟鮮明的支持鼓勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為,、敢抓敢闖，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督者與被監(jiān)督者同頻共振,、同向發(fā)力,。要落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,，改革創(chuàng)新,、推動(dòng)發(fā)展難免會(huì)有失誤、差錯(cuò),，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)注重紀(jì)法情理貫通融合,，既寬容探索之失，又不搞“紀(jì)律松綁”,，精準(zhǔn)區(qū)分故意和過(guò)失,、因私和因公、違規(guī)和試錯(cuò),，樹(shù)立鮮明監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法正導(dǎo)向,。規(guī)范政商交往行為，用好情景式指導(dǎo)案例,，推動(dòng)廣大干部親而有度,、光明磊落同企業(yè)交往，清而有為,、放開(kāi)手腳服務(wù)企業(yè),。要精準(zhǔn)規(guī)范追責(zé)問(wèn)責(zé)，問(wèn)責(zé)精準(zhǔn)能夠激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神,，問(wèn)責(zé)泛化容易產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng),。堅(jiān)持實(shí)事求是、錯(cuò)責(zé)相當(dāng),，該是誰(shuí)的責(zé)任就是誰(shuí)的責(zé)任,，該擔(dān)多大的責(zé)就擔(dān)多大的責(zé)，健全重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題問(wèn)責(zé)提級(jí)審核,、問(wèn)責(zé)案件評(píng)查等制度,，著力防止問(wèn)責(zé)不力、問(wèn)責(zé)泛化等問(wèn)題,，真正使問(wèn)責(zé)精準(zhǔn),、讓干部服氣,。要嚴(yán)懲誣告陷害行為，規(guī)范澄清失實(shí)檢舉控告流程,，加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)配合,，對(duì)涉嫌誣告陷害問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，有效發(fā)揮正面引導(dǎo)和反面警示作用,。堅(jiān)持一體推進(jìn)打擊誣告陷害和澄清正名，引導(dǎo)干部群眾依法依規(guī)反映問(wèn)題,，進(jìn)一步傳遞正能量,、提振精氣神。

　　準(zhǔn)確把握嚴(yán)管與厚愛(ài)的關(guān)系,。全面從嚴(yán)治黨的目的不是要把人管死,，讓人瞻前顧后、畏首畏尾,，搞成暮氣沉沉,、無(wú)所作為的一潭死水，而是要通過(guò)明方向,、立規(guī)矩,、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫,，營(yíng)造積極健康,、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境。要用好思想政治工作“傳家寶”,，與受處理干部進(jìn)行談心談話,，對(duì)思想有偏差、情緒有抵觸的,，找準(zhǔn)根源,、耐心引導(dǎo)，促使其轉(zhuǎn)化思想,、轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí),；對(duì)心理有壓力、工作有顧慮的,，找準(zhǔn)心結(jié),、悉心疏導(dǎo)，鼓勵(lì)其放下包袱,、輕裝前行,。紀(jì)檢監(jiān)察工作是做人的工作，要把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過(guò)程，做好釋紀(jì)釋法,、解疑解惑,、傳道傳情工作，釋放黨的政策策略的震懾力,、感召力,、說(shuō)服力。要推動(dòng)回訪教育工作常態(tài)化,，堅(jiān)持把回訪教育納入日常監(jiān)督,，回訪前全面了解、回訪中談開(kāi)談透,、回訪后加強(qiáng)管理,，避免“一處了之”。強(qiáng)化回訪結(jié)果運(yùn)用,，對(duì)處分影響期滿,、真誠(chéng)悔過(guò)改錯(cuò)、持續(xù)擔(dān)當(dāng)作為的干部,，及時(shí)提出不影響使用的黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復(fù),，推動(dòng)干部從“有錯(cuò)”向“有為”轉(zhuǎn)變。要樹(shù)立鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為“風(fēng)向標(biāo)”,，發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)推動(dòng)功能，強(qiáng)化部門(mén)之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),，用正面典型教育引導(dǎo),、反面案例警醒警示，推動(dòng)鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合,、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn),、在工作成效上相得益彰，形成干部敢為,、地方敢闖,、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好氛圍,。