4月18日,，《中國紀檢監(jiān)察報》刊發(fā)福州市委常委,、市紀委書記、市監(jiān)委主任傅藏榮署名文章《促進從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為相統(tǒng)一》?，F(xiàn)予以全文轉(zhuǎn)載,。

《中國紀檢監(jiān)察報》2024年4月18日第6版截圖。

促進從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為相統(tǒng)一

作者：傅藏榮

　　從嚴管理監(jiān)督強調(diào)用監(jiān)督加壓,、彰顯紀法約束的力度,，鼓勵擔當作為強調(diào)用信任加力、傳遞組織關(guān)懷的溫度,，二者辯證統(tǒng)一,、相互促進，是新征程縱深推進全面從嚴治黨的題中應有之義,。紀檢監(jiān)察機關(guān)要準確運用“四種形態(tài)”,，落實“三個區(qū)分開來”，把“堅持原則,、把握政策,、注重效果”要求貫穿工作全過程各方面，把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來,，促進干部廉而有為,、勤勉敬業(yè)，營造既有秩序又有活力的良好發(fā)展環(huán)境,。

　　準確把握預防與懲治的關(guān)系,。推進全面從嚴治黨，既要抓懲治、治已病,，嚴肅查處違紀違法問題,，又要抓預防、治未病,，做到抓早抓小,、防微杜漸。紀檢監(jiān)察機關(guān)要秉持“懲前毖后,、治病救人”的初心,，完善未病先防、初病早治,、精準診療,、愈后防復的具體措施，最大限度教育人,、幫助人,、挽救人。要加強黨紀學習教育,，引導黨員干部深入學習領會習近平總書記關(guān)于黨的紀律建設的重要論述,，深刻認識開展黨紀學習教育的重要意義，準確把握黨紀學習教育目標要求,，在深學細悟中將遵規(guī)守紀刻印在心,、踐之于行。強化年輕干部和新提任干部紀法培訓,，對重要崗位干部做到紀法輪訓全覆蓋,，結(jié)合不同崗位干部精準制定廉政教育方案，讓黨紀活起來,、紀律嚴起來,、規(guī)矩立起來。要及時咬耳扯袖,，深入開展政治生態(tài)分析和領導干部“政治畫像”,，精準運用“四種形態(tài)”,，注重發(fā)揮黨委（黨組）主體責任,，把監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常,，讓“紅紅臉,、出出汗”成為常態(tài)，督促提醒黨員干部少犯或者不犯錯誤,。懲治是最好的教育,，也是最有力的預防，要穩(wěn)固懲治“后墻”，保持態(tài)度不變,、力度不減,、重心不偏，對違紀違法問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，讓黨員干部從害怕被查處的“不敢”轉(zhuǎn)變?yōu)榫次方M織,、敬畏紀法的“不敢”，形成嚴管嚴治長效機制,。

　　準確把握監(jiān)督與推動發(fā)展的關(guān)系,。監(jiān)督不是站在對立面、制造對立面,，紀檢監(jiān)察機關(guān)既要通過有力有效的監(jiān)督及時發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差，又要通過旗幟鮮明的支持鼓勵干部擔當作為,、敢抓敢闖,，實現(xiàn)監(jiān)督者與被監(jiān)督者同頻共振、同向發(fā)力,。要落實“三個區(qū)分開來”,，改革創(chuàng)新、推動發(fā)展難免會有失誤,、差錯,，這就要求紀檢監(jiān)察機關(guān)注重紀法情理貫通融合，既寬容探索之失,，又不搞“紀律松綁”,，精準區(qū)分故意和過失、因私和因公,、違規(guī)和試錯,，樹立鮮明監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法正導向。規(guī)范政商交往行為,，用好情景式指導案例,，推動廣大干部親而有度、光明磊落同企業(yè)交往,，清而有為,、放開手腳服務企業(yè)。要精準規(guī)范追責問責,，問責精準能夠激發(fā)擔當精神,，問責泛化容易產(chǎn)生負面效應。堅持實事求是,、錯責相當,，該是誰的責任就是誰的責任，該擔多大的責就擔多大的責，健全重點領域重點問題問責提級審核,、問責案件評查等制度,，著力防止問責不力、問責泛化等問題,，真正使問責精準,、讓干部服氣。要嚴懲誣告陷害行為,，規(guī)范澄清失實檢舉控告流程,，加強與公安機關(guān)配合，對涉嫌誣告陷害問題,，發(fā)現(xiàn)一起查處一起,，有效發(fā)揮正面引導和反面警示作用。堅持一體推進打擊誣告陷害和澄清正名,，引導干部群眾依法依規(guī)反映問題,，進一步傳遞正能量、提振精氣神,。

　　準確把握嚴管與厚愛的關(guān)系,。全面從嚴治黨的目的不是要把人管死，讓人瞻前顧后,、畏首畏尾,，搞成暮氣沉沉、無所作為的一潭死水,，而是要通過明方向,、立規(guī)矩、正風氣,、強免疫,，營造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和良好環(huán)境,。要用好思想政治工作“傳家寶”,，與受處理干部進行談心談話，對思想有偏差,、情緒有抵觸的,，找準根源、耐心引導,，促使其轉(zhuǎn)化思想,、轉(zhuǎn)變認識,；對心理有壓力,、工作有顧慮的，找準心結(jié)、悉心疏導,，鼓勵其放下包袱,、輕裝前行。紀檢監(jiān)察工作是做人的工作,，要把思想政治工作貫穿監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法全過程,，做好釋紀釋法、解疑解惑,、傳道傳情工作,，釋放黨的政策策略的震懾力、感召力,、說服力,。要推動回訪教育工作常態(tài)化，堅持把回訪教育納入日常監(jiān)督,，回訪前全面了解,、回訪中談開談透、回訪后加強管理,，避免“一處了之”,。強化回訪結(jié)果運用，對處分影響期滿,、真誠悔過改錯,、持續(xù)擔當作為的干部，及時提出不影響使用的黨風廉政意見回復,，推動干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變,。要樹立鼓勵擔當作為“風向標”，發(fā)揮監(jiān)督引導推動功能,，強化部門之間的協(xié)同聯(lián)動,，用正面典型教育引導、反面案例警醒警示,，推動鼓勵擔當作為的各項措施在政策取向上相互配合,、在實施過程中相互促進、在工作成效上相得益彰,，形成干部敢為,、地方敢闖、企業(yè)敢干,、群眾敢首創(chuàng)的良好氛圍,。