動員凝聚全黨全社會力量

　　國務院新聞辦副主任 郭衛(wèi)民

　　習近平總書記在深刻把握世情國情黨情的基礎上,，圍繞扶貧開發(fā)工作多次發(fā)表重要講話,，提出一系列重大理論觀點,、重大戰(zhàn)略決策,、重大戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)闡明了新時期我國扶貧開發(fā)的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,，形成了新時期扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，進一步豐富發(fā)展了黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，為深入推進扶貧開發(fā)工作,、推進全面建成小康社會提供了理論指導和行動指南。

　　深刻認識習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想的重大意義,，切實增強使命感和責任感,。習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想，內(nèi)涵豐富,、思想深刻,，集中反映了我們黨對扶貧開發(fā)事業(yè)的規(guī)律性認識，對于豐富和拓展中國特色扶貧開發(fā)道路,、補齊全面建成小康社會“短板”具有重大指導意義,。這一戰(zhàn)略思想體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求，彰顯了人民至上的價值取向,，反映了新發(fā)展理念的內(nèi)在要求,，貫穿了科學的思想方法。我們要從政治和全局的高度,，充分認識習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想的重大意義,，充分認識扶貧開發(fā)工作的重要性緊迫性，切實增強學習貫徹的自覺性和堅定性。

　　深入宣傳闡釋習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,，動員凝聚全黨全社會力量,。廣泛深入的宣傳引導和研究闡釋，是統(tǒng)一全黨思想共識,、調(diào)動全黨全社會力量,，推動習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想貫徹落實的基本途徑。黨的十八大以來,，我們組織各級各類新聞媒體和理論研究單位,，精心策劃，周密部署,，全面深入地對總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想和扶貧開發(fā)的實踐成就進行宣傳解讀和系統(tǒng)研究,，形成了規(guī)模和聲勢，取得了明顯成效和重要成果,，在全社會營造苦干實干,、攻堅克難、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的濃厚輿論氛圍,。

　　深入貫徹落實習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想,，大力推進文化扶貧工作。近年來,，宣傳思想文化戰(zhàn)線認真貫徹落實中央精準扶貧,、精準脫貧的基本方略，以提高基層公共文化服務標準化,、均等化為主線,，積極推進文化扶貧，使貧困地區(qū)群眾不斷提升幸福感和獲得感,。

　　當前,，脫貧攻堅戰(zhàn)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,，深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想使命重大,、責任重大，我們要不斷增強思想自覺和行動自覺,，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),、全面建成小康社會做出應有的貢獻。

　　堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

　　國務院扶貧辦主任 劉永富

　　習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想內(nèi)涵豐富,，思想深刻,，體系完整。初步體會有以下九個方面：

　　本質(zhì)要求的思想,?？倳浬羁讨赋觯合毨А⒏纳泼裆崿F(xiàn)共同富裕,，是社會主義的本質(zhì)要求,，是我們黨的重要使命。

　　艱巨任務的思想,?？倳浬羁讨赋觯好撠毠砸呀?jīng)到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,，所面對的都是貧中之貧,、困中之困。

　　政治優(yōu)勢的思想,?？倳浬羁讨赋觯好撠毠匀蝿罩氐牡貐^(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,。要層層簽訂脫貧攻堅責任書,、立下軍令狀，形成五級書記抓扶貧,、全黨動員促攻堅的局面,。

　　改革創(chuàng)新的思想?？倳浬羁讨赋觯何ǜ母镎哌M,，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝,。脫貧攻堅必須堅持問題導向,，以改革為動力，以構建科學的體制機制為突破口,，充分調(diào)動各方面積極因素,，用心,、用情,、用力開展工作。

　　精準扶貧的思想,?？倳浬羁讨赋觯悍鲐氶_發(fā)推進到今天這樣的程度，貴在精準,，重在精準,，成敗之舉在于精準。

　　內(nèi)生動力的思想,?？倳浬羁讨赋觯悍鲐毑皇谴壬凭葷且龑Ш椭С炙杏袆趧幽芰Φ娜耍揽孔约旱碾p手開創(chuàng)美好明天,。

　　合力攻堅的思想,。總書記深刻指出：“人心齊,，泰山移,。”脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事,，也是全社會的事,。

　　陽光扶貧的思想?？倳浬羁讨赋觯阂訌姺鲐氋Y金陽光化管理,，加強審計監(jiān)管，集中整治和查處扶貧領域的職務犯罪,，對擠占挪用,、層層截留、虛報冒領,、揮霍浪費扶貧資金的,，要從嚴懲處。

　　攜手減貧的思想,?？倳浬羁讨赋觯合毨侨祟惖墓餐姑Ｏ毨钱斀袷澜缑媾R的最大全球性挑戰(zhàn),。我們要凝聚共識,、同舟共濟、攻堅克難,，致力于合作共贏,，推動建設人類命運共同體，為各國人民帶來更多福祉,。

　　我們學習貫徹總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,，就是要帶著感情、帶著責任,、帶著擔當,，進一步抓好工作落實，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，不辜負黨和人民的重托,。一是完善責任體系，發(fā)揮政治優(yōu)勢,。二是完善政策體系,，打好組合拳,。三是完善工作體系，開展專項行動,。四是完善精準體系,，提高脫貧成效。五是完善幫扶體系,，激發(fā)內(nèi)生動力,。

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，任務艱巨,、責任重大,、使命光榮。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,，凝心聚力,，真抓實干，為全面建成小康社會做出新的更大貢獻,。

　　做好輿論扶貧和定點扶貧

　　人民日報社副社長 張建星

　　人民日報社編委會把貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想作為編委會中心組和各部門各單位學習的重要內(nèi)容,，通過專家解讀和學習先進人物事跡等進行深化理解;把做好扶貧工作同人民日報社中心工作緊密結合，真學真懂,、真做真行,、真抓真干。

　　大力宣傳習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想和黨中央決策部署,，為扶貧工作營造良好輿論環(huán)境,。十八大以來，人民日報共發(fā)表扶貧開發(fā)主題的報道近1500條,，其中涉及總書記精準扶貧戰(zhàn)略思想的報道近700條,，全方位、系統(tǒng)闡釋總書記精準扶貧,、精準脫貧戰(zhàn)略思想,，取得很好的傳播效果和社會影響。

　　深度做好各地扶貧工作先進典型事跡報道,，講好扶貧故事,，廣泛傳播各地扶貧工作經(jīng)驗。一是充分報道各地落實總書記精準扶貧,、精準脫貧戰(zhàn)略思想的好做法,。采寫4篇“閩寧對口協(xié)作二十年帶來的啟示”,，系統(tǒng)總結總書記當年在福建工作期間倡導和親自參與的閩寧協(xié)作的做法和經(jīng)驗,。二是更好傳播各地扶貧工作經(jīng)驗。開辟“打好脫貧攻堅戰(zhàn)”“脫貧攻堅進行時”等欄目,，生動具體地講述扶貧開發(fā)先進人物的感人故事和貧困地區(qū)群眾不等不靠,、艱苦奮斗的典型事例,。三是記者深入基層調(diào)查研究。中央扶貧開發(fā)工作會議前夕,，我們的記者深入貧困一線,，圍繞“扶貧如何更精準”等當前扶貧工作重大問題，推出系列深度報道,，扶貧系統(tǒng),、業(yè)內(nèi)人士對此給予充分肯定。

　　堅決貫徹落實黨中央,、國務院和扶貧辦等部門要求,，多措并舉，確保報社定點扶貧任務圓滿完成,。人民日報社承擔了河南省虞城縣,、河北省灤平縣定點扶貧任務。根據(jù)兩縣實際情況,，結合報社自身優(yōu)勢,，深入宣傳報道兩縣經(jīng)濟社會發(fā)展新思想、新實踐,、新成績,。多次召開編委會、社長辦公會研究加強定點扶貧工作,，進一步深化精準扶貧措施,。一是制定加強報社定點扶貧工作的意見，明確指導思想,、扶貧任務,、保障措施等。二是人民日報社領導積極開展扶貧工作調(diào)研,。三是充分調(diào)動人民日報社所屬報刊,、網(wǎng)絡的積極性，發(fā)揮自身優(yōu)勢,，安排一定的版面,、頁面，加大對兩縣經(jīng)濟社會發(fā)展的宣傳,，共同做好招商引資工作,。四是選派優(yōu)秀干部到定點扶貧縣掛職。五是圍繞對口幫扶,，多辦實事,、辦好事。

　　下一步,，人民日報社將一如既往地學習貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,，充分發(fā)揮黨中央機關報的載體和平臺作用,，努力做好輿論扶貧和定點扶貧工作，為全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標做出應有的貢獻,。

　　走百姓富生態(tài)美的扶貧新路

　　貴州省副省長 盧雍政

　　習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，充滿著唯物辯證法的思想智慧,，閃爍著與時俱進的理論光芒,，為脫貧攻堅提供了理論指導和行動指南。

　　我們學習總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,，更加堅定了走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的新路,。我們更加清醒地意識到西部特別是貴州與東部地區(qū)所處的發(fā)展階段、路徑選擇,、發(fā)展方式都不一致,，不能簡單重復東部地區(qū)所走過的路。對貴州而言,，綠水青山就是金山銀山,，要在堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展中走出一條百姓富、生態(tài)美的扶貧新路,。

　　貴州全力推進了扶貧體制機制改革創(chuàng)新,。一是強化政策和制度設計，從精準識別,、精準幫扶,、貧困退出、脫貧考核,、督查問責等方面建立了具有貴州特點的脫貧攻堅政策法規(guī)框架體系,。二是創(chuàng)造推廣了精準識別“四看法”典型經(jīng)驗，用群眾明白易懂的方法逐家逐戶精準識別扶貧對象,，做到因戶精準施策,。三是創(chuàng)造性開展極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))定點包干脫貧工作，以20個發(fā)展條件最差,、貧困程度最深,、脫貧難度最大的極貧鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為“決戰(zhàn)點”，由20名省領導分別認領包干脫貧攻堅,。另外,，我們還推廣農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資金變股金,、農(nóng)民變股東“三變”改革經(jīng)驗,，全面實行財政專項扶貧目標、任務,、資金,、權責“四到縣”改革等。

　　貴州大力實施了大扶貧戰(zhàn)略行動,。一是打好易地扶貧搬遷攻堅戰(zhàn),，今后5年，貴州將對130萬貧困人口實施易地扶貧搬遷,。二是打好產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅戰(zhàn),，確保到2020年通過產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧265萬人、轉移就業(yè)脫貧70萬人,。三是打好綠色貴州建設脫貧攻堅戰(zhàn),，力爭到2020年全省森林覆蓋率達到60%，解決10萬個就業(yè)崗位,，帶動30萬貧困人口脫貧,。除此之外，我們還要打好基礎設施建設攻堅戰(zhàn),，打好教育醫(yī)療脫貧攻堅戰(zhàn),， 打好社會保障兜底攻堅戰(zhàn)，深入推進開放式扶貧,，創(chuàng)新扶貧金融政策,。

　　把脫貧攻堅作為頭等大事

　　四川省副省長 王銘暉

　　四川省委、省政府始終把學習貫徹總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想作為重大政治任務常抓不懈,，在加強學習的基礎上,，把脫貧攻堅作為全局性工作和頭等民生大事來抓，務實推進精準扶貧精準脫貧,。

　　科學謀篇布局是打好脫貧攻堅的重要前提,。在戰(zhàn)略目標上，四川鮮明提出讓貧困群眾住上好房子,、過上好日子,、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣“四個好”總體目標,，明確時間表,、路線圖?？傮w謀劃上,，堅持頂層設計與實踐操作有機對接、精心布局,，形成了制度體系,、工作體系。

　　鎖定重點任務是推進脫貧攻堅的關鍵所在,。瞄準重點群體,，實施“五個一批”行動計劃,。一是扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，對239萬有勞動能力的貧困人口,，通過培育特色脫貧產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)就業(yè)脫貧;二是移民搬遷安置一批，對生存環(huán)境惡劣地區(qū)的116萬貧困人口,，大力實施易地扶貧搬遷“挪窮窩”;三是低保政策兜底一批,，對無勞動能力的121萬貧困人口，納入低保兜底保障;四是醫(yī)療救助扶持一批,，對161.9萬因病致貧的貧困人口,，實現(xiàn)病有所醫(yī);五是災后重建幫扶一批，對2.9萬因災致貧的貧困人口,，實施災后重建脫貧增收,。

　　對接東西協(xié)作是抓好脫貧攻堅的重要平臺。廣東,、浙江主動與我省加強銜接,，明確表示進一步加大對我省的幫扶力度。我省主動做好配合,、搞好對接,、深化協(xié)作。同時,，自加壓力,、主動作為，部署啟動了省內(nèi)7市35個縣對口幫扶藏區(qū)彝區(qū)3州45個貧困縣工作,，在全省選派1320名干部幫扶藏區(qū)彝區(qū),。

　　突出機制創(chuàng)新是推動脫貧攻堅的內(nèi)在動力。創(chuàng)新精準扶貧機制,，建成脫貧攻堅“六有”大數(shù)據(jù)平臺,，找準扶貧對象。建立產(chǎn)業(yè)就業(yè)扶持機制,，在全國率先開展資產(chǎn)收益扶貧和投資收益扶貧新模式,。健全教育醫(yī)療救助機制，在160個縣每縣設立各不少于300萬元的教育和醫(yī)療救助基金,，對特困家庭進行二次救助,。

　　四川脫貧攻堅任務仍然艱巨。我們將深入學習貫徹總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想,，百倍用心,、千倍用力，扎實推進各項工作，堅決打贏我省脫貧攻堅戰(zhàn),。

　　堅決完成好對口幫扶任務

　　廣東省副省長 鄧海光

　　中央東西部扶貧協(xié)作座談會召開后,，廣東省委、省政府提出要以強烈的政治責任感和歷史使命感,，堅決按照總書記重要講話精神做好對口扶貧協(xié)作工作,，對照國家確定的新標準、新要求,，借鑒“閩寧模式”的經(jīng)驗做法,，研究制定更有針對性的幫扶措施,，堅決完成好中央交給廣東的對口幫扶任務,，為服務“兩個大局”、實現(xiàn)共同富裕作出應有貢獻,。

　　堅持主動作為,、真抓實干，承前啟后推進與川桂黔滇四省(區(qū))扶貧協(xié)作工作,。我省按照“領導工作要實,、任務責任要實、資金保障要實,、督查驗收要實”的要求,，深化結對幫扶，先后赴川桂黔滇調(diào)研對接,，實地考察貧困地區(qū)和貧困村,，分別召開扶貧協(xié)作工作聯(lián)席會議，與四省(區(qū))和對口幫扶市(州)共同研究商議幫扶工作的思路和舉措,，就對口關系,、協(xié)作機制、人員派駐,、資金支持,、幫扶項目、牽頭單位,、合作領域等進行全面對接,，新一輪協(xié)作實現(xiàn)良好開局。

　　做好貧困人口勞務輸出對接試點,，初步形成可復制推廣的工作機制和政策措施,。一是推動精準對接。以“推介—輸入—輸出—穩(wěn)定”為鏈條,，確保貧困勞動力從農(nóng)村輸出到企業(yè)穩(wěn)定有序就業(yè),。試點期間，精準核實1553名已在粵貧困勞動力的就業(yè)信息，為1795人次提供職業(yè)指導,、轉崗,、培訓等服務。二是實行精準幫扶,。瞄準貧困勞動力實際需求,，出臺社會保險補貼、穩(wěn)崗就業(yè)獎勵,、入讀職業(yè)和技工院校,、基本公共服務傾斜、政府購買服務,、經(jīng)費保障,、授予企業(yè)榮譽稱號等7項政策，形成長期有效工作機制,。三是建立保障機制,。建立統(tǒng)籌聯(lián)動、省市協(xié)調(diào),、督導落實三項機制,，實現(xiàn)省對省、市對市,、點對點有效對接,，明確責任分工，及時解決問題,。

　　下一步,，廣東省將繼續(xù)貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,，確保東西部扶貧協(xié)作和勞務輸出對接各項工作落到實處,，為推動全面開展勞務協(xié)作、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出應有貢獻,。

　　全力推動東西部扶貧協(xié)作

　　江蘇省人大常委會副主任 史和平

　　長期以來,，江蘇堅持把扶貧協(xié)作和對口支援工作作為義不容辭的政治責任，持續(xù)有力地落實各項工作任務,。新形勢下江蘇深入推進東西部扶貧協(xié)作,，要把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，切實增強責任感,、使命感和緊迫感,，堅持從“兩個大局”、逐步實現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略高度認識和推動,。

　　堅持聚焦精準,、深化幫扶,、確保實效，進一步提高新形勢下東西部扶貧協(xié)作水平,。江蘇省研究提出了《關于深入推進東西部扶貧協(xié)作工作的實施意見》,，一是明確結對關系，落實幫扶任務,，由我省綜合實力較強的設區(qū)市結對幫扶陜西,、青海、貴州的13個市的74個貧困縣,，并在每個結對市選擇2個經(jīng)濟強縣結對幫扶2個重點貧困縣,，實施“攜手奔小康”行動。二是科學編制規(guī)劃,，實施精準扶貧,，根據(jù)規(guī)劃，科學有序分解工作任務,，確保精準高效地完成扶貧協(xié)作工作任務,。三是明確幫扶資金,，加大投入力度,，從各級財政統(tǒng)一籌集幫扶資金，并制定好資金使用管理辦法,，確保幫扶資金精準,、高效、規(guī)范,、透明使用,。四是明確重點工作，務求扶貧實效,。

　　按照真抓實干的要求,，全面啟動新形勢下東西部扶貧協(xié)作工作。思想認識再深化,，堅決把推動幫扶省脫貧攻堅作為一項重大政治任務,。組織領導再加強，建立健全扶貧協(xié)作機制,，建立與幫扶省的高層扶貧協(xié)作聯(lián)席會議制度,、主要工作部門的協(xié)調(diào)機制，以及穩(wěn)定的市際結對關系,。扶貧力度再加大,，努力改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件。全面合作再拓展,，積極探索全方位,、深層次、寬領域的扶貧協(xié)作形式，擴大與西部幫扶省在能源,、經(jīng)貿(mào),、科技、旅游等方面的互利合作,。

　　繼承創(chuàng)新推進精準扶貧

　　福建省寧德市市委書記 廖小軍

　　寧德繼承創(chuàng)新,，按照“六到戶、六到村,、四到縣”的總體思路推進精準扶貧,。

　　立足“就地取財”，產(chǎn)業(yè)扶貧促增收,。以工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),，建立了11個千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，帶動全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,，實現(xiàn)農(nóng)民增收,。通過培育做大電機電器、食品加工,、冶金新材料,、新能源等重點工業(yè)，吸收了3萬多名貧困戶勞動力,，帶動了30多萬名農(nóng)民工轉移就業(yè),。鼓勵發(fā)展運輸、供銷,、鄉(xiāng)村旅游等第三產(chǎn)業(yè),，至少1/3貧困戶從第三產(chǎn)業(yè)中增收。

　　堅持“久久為功”,，整村扶貧換新顏,。全市累計建成造福工程新村(新社區(qū))600多個，搬遷群眾35.6萬人,，1056個貧困村全部完成公路路面硬化,，推動貧困村縮小發(fā)展差距。

　　突出“核心力量”,，黨建扶貧強保障,。始終把基層黨組織建設作為扶貧開發(fā)事業(yè)的核心來抓，加強農(nóng)村基層黨組織建設,，強化農(nóng)村扶貧一線戰(zhàn)斗堡壘作用,。

　　著力“山海協(xié)作”，對口扶貧縮差距,。與兄弟市持續(xù)開展經(jīng)濟協(xié)作,、“山海協(xié)作”,，全市建立起山海對口扶貧機制。

　　落實“四下基層”,，一線扶貧解民憂,。在全省率先實行“無會周”制度，全市副廳以上領導和市直各單位全部下沉扶貧一線掛鉤幫扶,，一些長期困擾貧困鄉(xiāng)村發(fā)展的“老大難”問題得到了解決,。

　　經(jīng)過幾年來不懈努力，寧德市扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效,，全市農(nóng)民人均可支配收入達到12391元,、增幅連續(xù)6年位居全省前列，脫貧率達到96%,，貧困人口下降到7.32萬人,，貧困發(fā)生率由當年的30%降至現(xiàn)在的2.6%，為奪取全面建成小康社會的新勝利打下了堅實的基礎,。

　　下一步,，我們要堅定信心，正視不足,，以習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想為引領,，在深化精準扶貧、培育脫貧內(nèi)生動力,、健全扶貧機制,、強化督查問責上狠下功夫,，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。

　　以脫貧攻堅統(tǒng)攬發(fā)展全局

　　河南省蘭考縣縣委書記 蔡松濤

　　蘭考縣牢記總書記的諄諄教誨，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，把脫貧攻堅作為轉變作風,、錘煉干部的主戰(zhàn)場，構建了特色產(chǎn)業(yè)體系,、新型城鎮(zhèn)化體系和公共服務體系,，為脫貧致富奔小康提供強力支撐。

　　切實解決“扶持誰”的問題,。今年我們結合“兩不愁,，三保障”，堅持“應進則進,，應出盡出,，應糾則糾”原則，本著精益求精,、認真負責,、實事求是,、有錯必糾的態(tài)度，再次開展精準識別“回頭看”,，逐村,、逐戶、逐人“過篩子”,，同時對識別結果進行專項督查,，現(xiàn)場交辦督查中存在的信息不準、誤寫,、錯登,、漏登等問題，同步建立“一戶一檔”,。

　　著力解決“誰來扶”的問題,。2014年，我們成立了115個駐村幫扶工作隊,。2015年,，我們把全縣所有后備干部充實到駐村扶貧工作隊，派駐到全縣115個貧困村,，并建立了配套的跟進管理機制;今年又針對非貧困村這個空當,，抽調(diào)335名優(yōu)秀干部駐村專職從事基層黨建和扶貧工作，確保每個貧困村都有幫扶工作隊,、每個貧困戶都有幫扶責任人,，切實做到不脫貧、不脫鉤,，不拔窮根,、不撤隊伍。

　　突出解決“怎么扶”的問題,。針對不同原因,、不同類型的貧困戶，我們因村因戶制宜,，制定了12項有針對性的具體幫扶政策,。

　　認真解決“如何退”的問題。在貧困村退出方面,，對照“貧困發(fā)生率,、交通、飲水安全,、電力保障,、廣播電視、文化建設,、衛(wèi)生醫(yī)療,、通寬帶”等8項指標,，把全縣450個行政村全覆蓋，對標找差距,，明確各行業(yè)部門的職責任務,，彌補工作短板。在貧困縣退出方面,，對照“貧困發(fā)生率,、貧困村脫貧率、農(nóng)民人均可支配收入,、基本公共服務”4項指標,，通過整合涉農(nóng)資金和進一步加大財政投入，到年底實現(xiàn)脫貧摘帽的目標,。

　　《 人民日報 》( 2016年10月20日 16 版)