【學(xué)習(xí)路上按】黨的十八大以來，習(xí)近平同志站在黨和國家發(fā)展全局的高度，圍繞全面建成小康社會提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,。這些重要論述，立意高遠,，內(nèi)涵豐富,，思想深刻，對于我們深刻認(rèn)識全面建成小康社會的重大意義,，準(zhǔn)確把握全面建成小康社會的基本要求和重點任務(wù),，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，用新的發(fā)展理念引領(lǐng)和推動經(jīng)濟發(fā)展,，奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,，具有十分重要的指導(dǎo)意義,。

　　近日，中共中央文獻研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會論述摘編》,，由中央文獻出版社出版,。書中收入332段論述，摘自習(xí)近平2012年11月15日至2016年3月10日期間的講話,、談話,、演講、賀信、指示等130多篇重要文獻,，部分論述是第一次公開發(fā)表,。其中，該書第六篇重點闡述“建設(shè)美麗中國,，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境”,，精彩論述如下：

　　◆建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉,，關(guān)乎民族未來

　　· 縱觀世界發(fā)展史,，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,，是最普惠的民生福祉。對人的生存來說,，金山銀山固然重要,，但綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容，是金錢不能代替的,。你掙到了錢,，但空氣、飲用水都不合格,，哪有什么幸?？裳浴?/p>

　　——《在海南考察工作結(jié)束時的講話》(2013年4月10日)

　　· 建設(shè)生態(tài)文明,，關(guān)系人民福祉,，關(guān)乎民族未來。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局,，明確提出大力推進生態(tài)文明建設(shè),，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展,。這標(biāo)志著我們對中國特色社會主義規(guī)律認(rèn)識的進一步深化,，表明了我們加強生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志和堅強決心,。

　　——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年5月24日)

　　· 生態(tài)文明是人類社會進步的重大成果,。人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明,、工業(yè)文明,，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求,。歷史地看,，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。古今中外,，這方面的事例眾多,。

　　——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年5月24日)

　　· 建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計,。中國要實現(xiàn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、信息化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，必須要走出一條新的發(fā)展道路。中國明確把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置,。我們既要綠水青山,，也要金山銀山。寧要綠水青山,，不要金山銀山,，而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展,。

　　——在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時的答問(2013年9月7日),，《人民日報》2013年9月8日

　　· 我國水安全已全面亮起紅燈，高分貝的警訊已經(jīng)發(fā)出,，部分區(qū)域已出現(xiàn)水危機,。河川之危、水源之危是生存環(huán)境之危,、民族存續(xù)之危,。水已經(jīng)成為了我國嚴(yán)重短缺的產(chǎn)品，成了制約環(huán)境質(zhì)量的主要因素,，成了經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的嚴(yán)重安全問題,。一則廣告詞說“地球上最后一滴水，就是人的眼淚”,，我們絕對不能讓這種現(xiàn)象發(fā)生,。全黨要大力增強水憂患意識、水危機意識,，從全面建成小康社會,、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，重視解決好水安全問題,。

　　——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上的講話》(2014年3月14日)

　　· 保護生態(tài)環(huán)境,、提高生態(tài)文明水平，是轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),、上臺階的重要內(nèi)容,。經(jīng)濟要上臺階，生態(tài)文明也要上臺階,。我們要下定決心,，實現(xiàn)我們對人民的承諾。

　　——在江蘇調(diào)研時的講話(2014年12月13日,、14日),，《人民日報》2014年12月15日

　　◆生態(tài)紅線的觀念一定要牢固樹立起來

　　· 推進生態(tài)文明建設(shè)，必須全面貫徹落實黨的十八大精神,，以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，樹立尊重自然,、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念,，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針,，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)各方面和全過程，著力樹立生態(tài)觀念,、完善生態(tài)制度,、維護生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式,、生活方式,。

　　——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年5月24日)

　　· 要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展,、低碳發(fā)展,，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長,，決不走“先污染后治理”的路子,。

　　——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年5月24日)

　　· 主體功能區(qū)戰(zhàn)略,，是加強生態(tài)環(huán)境保護的有效途徑，必須堅定不移加快實施,。要嚴(yán)格實施環(huán)境功能區(qū)劃,，嚴(yán)格按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā),、限制開發(fā),、禁止開發(fā)的主體功能定位，在重要生態(tài)功能區(qū),、陸地和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū),、脆弱區(qū)，劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線,，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進格局,、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,，保障國家和區(qū)域生態(tài)安全,，提高生態(tài)服務(wù)功能。

　　——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年5月24日)

　　· 生態(tài)紅線的觀念一定要牢固樹立起來,。我們的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)到了很嚴(yán)重的程度,，非采取最嚴(yán)厲的措施不可，不然不僅生態(tài)環(huán)境惡化的總態(tài)勢很難從根本上得到扭轉(zhuǎn),，而且我們設(shè)想的其他生態(tài)環(huán)境發(fā)展目標(biāo)也難以實現(xiàn),。要精心研究和論證，究竟哪些要列入生態(tài)紅線,，如何從制度上保障生態(tài)紅線,，把良好生態(tài)系統(tǒng)盡可能保護起來。列入后全黨全國就要一體遵行,，決不能逾越,。在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步,，否則就應(yīng)該受到懲罰,。

　　——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年5月24日)

　　· 要加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識,、環(huán)保意識,、生態(tài)意識，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣,。

　　——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年5月24日)

　　· 堅持人口經(jīng)濟與資源環(huán)境相均衡的原則,。這是黨的十八大提出的生態(tài)文明建設(shè)的一個重要思想。建設(shè)生態(tài)文明,，首先要從改變自然,、征服自然轉(zhuǎn)向調(diào)整人的行為,、糾正人的錯誤行為。要做到人與自然和諧,，天人合一,，不要試圖征服老天爺。

　　——《在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第五次會議上的講話》(2014年3月14日)

　　· 要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置,，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬,、算長遠賬,、算整體賬、算綜合賬,，不能因小失大,、顧此失彼、寅吃卯糧,、急功近利,。

　　——在云南考察工作時的講話(2015年1月19日-21日)，《人民日報》2015年1月22日

　　· “萬物各得其和以生,，各得其養(yǎng)以成,。”中華文明歷來強調(diào)天人合一,、尊重自然,。面向未來，中國將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容,，落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享的發(fā)展理念，通過科技創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,，實施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、構(gòu)建低碳能源體系、發(fā)展綠色建筑和低碳交通,、建立全國碳排放交易市場等一系列政策措施,，形成人和自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。中國在“國家自主貢獻”中提出將于二〇三〇年左右使二氧化碳排放達到峰值并爭取盡早實現(xiàn),，二〇三〇年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比二〇〇五年下降百分之六十至百分之六十五,，非化石能源占一次能源消費比重達到百分之二十左右，森林蓄積量比二〇〇五年增加四十五億立方米左右,。雖然需要付出艱苦的努力,，但我們有信心和決心實現(xiàn)我們的承諾,。

　　——《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》(2015年11月30日),，《人民日報》2015年12月1日

　　· 生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺,，失之難存,。在生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)上，一定要樹立大局觀,、長遠觀,、整體觀，堅持保護優(yōu)先,，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,。

　　——在參加十二屆全國人大四次會議青海代表團審議時的講話(2016年3月10日)，《人民日報》2016年3月11日

　　◆推進生態(tài)文明建設(shè),，真抓實干才能見效

　　· 保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度,、依靠法治。只有實行最嚴(yán)格的制度,、最嚴(yán)密的法治,，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

　　在這方面,，最重要的是要完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系,，把資源消耗、環(huán)境損害,、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系,，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法,、獎懲機制,，使之成為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要導(dǎo)向和約束。我看,，我們一定要徹底轉(zhuǎn)變觀念,，就是再也不能以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了，一定要把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系的突出位置,。如果生態(tài)環(huán)境指標(biāo)很差,，一個地方一個部門的表面成績再好看也不行，不說一票否決,，但這一票一定要占很大的權(quán)重,。

　　——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年5月24日)

　　· 要建立責(zé)任追究制度,，我這里說的主要是對領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任追究制度。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,、造成嚴(yán)重后果的人,，必須追究其責(zé)任，而且應(yīng)該終身追究,。真抓就要這樣抓,，否則就會流于形式。不能把一個地方環(huán)境搞得一塌糊涂,，然后拍拍屁股走人,，官還照當(dāng)，不負(fù)任何責(zé)任,。組織部門,、綜合經(jīng)濟部門、統(tǒng)計部門,、監(jiān)察部門等都要把這個事情落實好,。

　　——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年5月24日)

　　· 從制度上來說，我們要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度,，加快建立國土空間開發(fā)保護制度,，強化水、大氣,、土壤等污染防治制度,，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值,、代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度,，健全生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，強化制度約束作用,。

　　——《在十八屆中央政治局第六次集體學(xué)習(xí)時的講話》(2013年5月24日)

　　· 城市規(guī)劃建設(shè)的每個細節(jié)都要考慮對自然的影響,，更不要打破自然系統(tǒng)。為什么這么多城市缺水?一個重要原因是水泥地太多,，把能夠涵養(yǎng)水源的林地,、草地、湖泊,、濕地給占用了,，切斷了自然的水循環(huán)，雨水來了,，只能當(dāng)作污水排走,，地下水越抽越少。解決城市缺水問題，必須順應(yīng)自然,。比如,，在提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水,，建設(shè)自然積存,、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”,。許多城市提出生態(tài)城市口號,，但思路卻是大樹進城、開山造地,、人造景觀,、填湖填海等,。這不是建設(shè)生態(tài)文明,，而是破壞自然生態(tài)。對搞“假生態(tài)”,、不計成本追求任期內(nèi)視覺效果變化的地方干部要提出警戒,。

　　——《在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話》(2013年12月12日)，《十八大以來重要文獻選編》(上),，中央文獻出版社2014年版,，第603頁

　　· 生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟發(fā)展方式問題，要堅持源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲，治標(biāo)治本多管齊下,，朝著藍天凈水的目標(biāo)不斷前進,。這是利國利民利子孫后代的一項重要工作，決不能說起來重要,、喊起來響亮,、做起來掛空擋。

　　——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》(2014年12月9日)

　　· 推進生態(tài)文明建設(shè),，解決資源約束趨緊,、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題,，必須采取一些硬措施,，真抓實干才能見效。實行能源和水資源消耗,、建設(shè)用地等總量和強度雙控行動,，就是一項硬措施。這就是說，既要控制總量,，也要控制單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗,、水資源消耗、建設(shè)用地的強度,。這項工作做好了,，既能節(jié)約能源和水土資源，從源頭上減少污染物排放,，也能倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,，提高我國經(jīng)濟發(fā)展綠色水平。

　　——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議〉的說明》(2015年10月26日),《求是》雜志2015年第22期

　　· 各級領(lǐng)導(dǎo)干部對保護生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅定信念,，堅決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,，決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取一時一地的經(jīng)濟增長。要堅定推進綠色發(fā)展,，推動自然資本大量增值,，讓良好生態(tài)環(huán)境成為人民生活的增長點、成為展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點,，讓老百姓呼吸上新鮮的空氣,、喝上干凈的水、吃上放心的食物,、生活在宜居的環(huán)境中,、切實感受到經(jīng)濟發(fā)展帶來的實實在在的環(huán)境效益，讓中華大地天更藍,、山更綠,、水更清、環(huán)境更優(yōu)美,，走向生態(tài)文明新時代,。

　　——《在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神專題研討班上的講話》(2016年1月18日)