閩山蒼蒼，蘊(yùn)育先行活力;

　　閩水泱泱，奔涌開(kāi)放大潮,。

　　福建，地處東海之濱,，得改革開(kāi)放風(fēng)氣之先;與臺(tái)灣一衣帶水，淵源深厚;旅居海外的千萬(wàn)閩籍華人華僑,，心系祖國(guó),，熱愛(ài)鄉(xiāng)梓。作為中國(guó)最早實(shí)施對(duì)外開(kāi)放政策的省份之一,，福建的開(kāi)放發(fā)展始終與國(guó)家戰(zhàn)略同脈動(dòng),。

　　“對(duì)外開(kāi)放興，福建興;對(duì)外開(kāi)放步伐加快,，福建興旺繁榮的機(jī)會(huì)越大,。”2001年,，時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平在“9·8”投洽會(huì)接受中外記者采訪時(shí)談的一番話,，至今仍激勵(lì)著福建人民。

　　從1985年6月到2002年10月,，習(xí)近平同志在閩工作的十七年半,，恰恰是福建由曾經(jīng)的海防前線成為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放前沿的重要時(shí)期。他抓住歷史機(jī)遇,，解放思想,、實(shí)事求是、真抓實(shí)干,。無(wú)論在交通落后,、信息閉塞的寧德地區(qū)，還是在沿海開(kāi)放地帶的省會(huì)福州,，主政期間，習(xí)近平堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展的道路,，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”結(jié)合,，堅(jiān)持經(jīng)貿(mào)合作與人文交流并重，在開(kāi)放浪潮中不懈探索與實(shí)踐,。

　　斗轉(zhuǎn)星移,，日新月異。

　　2015年10月,，在黨的十八屆五中全會(huì)上,，習(xí)近平總書(shū)記把開(kāi)放發(fā)展作為引領(lǐng)我國(guó)未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期發(fā)展的“五大發(fā)展理念”之一,，向世界表明中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上,，回望來(lái)路,，追尋足跡，本報(bào)記者走進(jìn)寧德,、福州,、平潭等地，走訪曾經(jīng)的參與者,、見(jiàn)證者,，通過(guò)他們的講述，記憶習(xí)近平同志在福建的“開(kāi)放之路”,。

　　前瞻·解放思想堅(jiān)定開(kāi)放

　　“我是崇尚行動(dòng)的,。實(shí)踐高于認(rèn)識(shí)的地方正在于它是行動(dòng)。從這個(gè)意義上說(shuō),，我們不擔(dān)心說(shuō)錯(cuò)什么,，只是擔(dān)心‘意識(shí)貧困’，沒(méi)有更加大膽的改革開(kāi)放的新意;也不擔(dān)心做錯(cuò)什么,，只是擔(dān)心‘思路貧困’,，沒(méi)有更有力度的改革開(kāi)放的舉措?！?/p>

　　——習(xí)近平《擺脫貧困·跋》

　　理念是行動(dòng)的先導(dǎo),。

　　1988年6月，習(xí)近平到閩東上任,。當(dāng)時(shí)的閩東,，交通閉塞，信息短缺,，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)一統(tǒng)天下,，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步履艱難。由于貧困,，一些群眾安于“窮自在”;由于閉塞,，一些干部習(xí)慣“等靠要”。

　　脫貧致富任重道遠(yuǎn),。而臨海朝洋的地理環(huán)境,、海峽兩岸關(guān)系的緩和、開(kāi)放政策的實(shí)施,，又使閩東面臨著實(shí)施沿海發(fā)展戰(zhàn)略的機(jī)遇,。

　　輾轉(zhuǎn)閩東九縣調(diào)查研究后，習(xí)近平提出，弱鳥(niǎo)可望先飛,，至貧可能先富,，但首先要看我們頭腦里有無(wú)這種意識(shí)。當(dāng)務(wù)之急,，就是黨員,、干部和群眾都要來(lái)一個(gè)思想解放、觀念更新,，這樣,，才可跳出老框框看問(wèn)題，也可以振奮精神,。

　　當(dāng)時(shí),，閩東四個(gè)沿海縣中寧德,、霞浦已列入開(kāi)放縣份,。習(xí)近平認(rèn)為，開(kāi)放和扶貧彼此融合,、互相促進(jìn),，提倡用開(kāi)放意識(shí)來(lái)推動(dòng)扶貧工作、在扶貧工作上運(yùn)用開(kāi)放政策;扶貧的結(jié)果將是開(kāi)放的新起點(diǎn),，開(kāi)放將使扶貧工作邁向新臺(tái)階,。因此，閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該是開(kāi)放和扶貧的政策雙管齊下,。

　　這些全新的開(kāi)放理念給封閉的閩東打開(kāi)了新的發(fā)展思路,。

　　兩年后，習(xí)近平調(diào)任省會(huì)福州市委書(shū)記,?；趯?duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局和趨勢(shì)的深刻洞察，提出了建設(shè)“海上福州”發(fā)展戰(zhàn)略,。1994年5月,，福州市委、市政府在平潭縣召開(kāi)建設(shè)“海上福州”研討會(huì),，習(xí)近平系統(tǒng)地闡述了對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的深刻認(rèn)識(shí)：這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),，也是培育經(jīng)濟(jì)新生長(zhǎng)點(diǎn)的重要途徑。他說(shuō)：“沿海是我們遼闊的地域,，是擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的優(yōu)勢(shì)所在,，我們切不可忽略了這一優(yōu)勢(shì)，也不能搞成單一的開(kāi)發(fā),，而是通過(guò)綜合開(kāi)發(fā)，形成大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)?！碑?dāng)年6月12日,，福州市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)“海上福州”的意見(jiàn)》,。

　　時(shí)隔18年后,，2012年11月，黨的十八大作出了建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的重大部署,。報(bào)告提出,，“提高海洋資源開(kāi)發(fā)能力，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),，保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)”,。

　　“他堅(jiān)持改革開(kāi)放不動(dòng)搖”

　　講述者：龔雄(時(shí)任福州市副市長(zhǎng))

　　習(xí)近平到任福州市委書(shū)記時(shí),，正值上個(gè)世紀(jì)90年代初。當(dāng)時(shí),，改革開(kāi)放受到了一些因素的干擾,，人們思想中存在一些疑慮，有些雜音,。然而,，在那種歷史背景下，習(xí)近平卻有堅(jiān)定的信念和準(zhǔn)確的判斷,，不是觀望,，也沒(méi)有搖擺，而是旗幟鮮明地帶著大家走改革開(kāi)放之路,。

　　他經(jīng)常說(shuō)的一句話就是“我們要當(dāng)清官,，不要當(dāng)太平官”。太平官是怕事的,，不敢擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平不怕。他總是鼓勵(lì)大家把想法說(shuō)出來(lái),，大家議,，他來(lái)拍板，負(fù)責(zé)到底,。

　　1990年6月,，到任后不久，他便到羅源,、連江,、長(zhǎng)樂(lè)三縣開(kāi)展調(diào)查研究,。當(dāng)時(shí)，臺(tái)資大量涌入,，不僅集中在市區(qū)和閩江口地帶,，連縣里和一些沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有。有些干部比較保守,，“吃不準(zhǔn)”政策,，猶豫不決。在和縣,、鄉(xiāng),、村的干部座談時(shí)，習(xí)近平用了“機(jī)不可失,、時(shí)不再來(lái)”8個(gè)字來(lái)形容,。他說(shuō)，我們正面臨著一個(gè)吸引臺(tái)資發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的大好機(jī)遇,，這種機(jī)遇不常有,，抓住它，就會(huì)對(duì)今后若干年的發(fā)展產(chǎn)生重大影響;錯(cuò)過(guò)它,，就要落伍,。面對(duì)機(jī)遇，我們應(yīng)當(dāng)有一種緊迫感,，做出迅速反應(yīng),，要有良好的競(jìng)技狀態(tài)迎上去。他一再叮囑大家,，思想要開(kāi)明,，要看長(zhǎng)遠(yuǎn)點(diǎn)，要充分做好迎接機(jī)遇的準(zhǔn)備,，積極認(rèn)真地做好規(guī)劃,。

　　對(duì)外開(kāi)放，說(shuō)起來(lái)容易,，做起來(lái)難,，需要有良好的投資環(huán)境。為了加快外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,，市里把1991年4月份定為“增強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放意識(shí)宣傳教育月”,。習(xí)近平要求大家精心組織好，既大造聲勢(shì),，又講究實(shí)效,，不搞形式主義，通過(guò)各種宣傳手段,，進(jìn)行“人人都是投資環(huán)境”的教育,，增強(qiáng)開(kāi)放意識(shí),。他同時(shí)要求宣傳教育活動(dòng)要和改變作風(fēng)、提高辦事效率,、改善投資軟環(huán)境相結(jié)合,，從一點(diǎn)一滴做起,，以吸引更多的外商,。

　　記得那時(shí)候，全市各系統(tǒng)各部門(mén)舉辦不同類(lèi)型的報(bào)告會(huì)近百場(chǎng),，一些涉外部門(mén)走上街頭開(kāi)展涉外咨詢活動(dòng);許多部門(mén)和單位主動(dòng)深入基層,，解決了部分三資企業(yè)在土地審批、產(chǎn)品銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)上的問(wèn)題,。這種強(qiáng)化宣傳的方式,，效果好，也實(shí)實(shí)在在地解決了一些存在問(wèn)題,。

　　“他知行合一為閩東開(kāi)放夯實(shí)基礎(chǔ)”

　　講述者：李金煊(時(shí)任寧德地委政策研究室副主任)

　　上個(gè)世紀(jì)80年代的寧德,，對(duì)外開(kāi)放軟硬件都“先天不足”。一方面,，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，電力、通信發(fā)展滯后,，嚴(yán)重拖了工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的后腿,。另一方面，在思想觀念上,，一些干部存在“落后病”——有的“等,、靠、要”,，把黨和國(guó)家對(duì)貧困地區(qū)的支持當(dāng)作“搖錢(qián)樹(shù)”;有的急功近利,，對(duì)一些開(kāi)發(fā)性生產(chǎn)的中長(zhǎng)期項(xiàng)目和基礎(chǔ)工作興趣不大，信心不足,。

　　習(xí)近平來(lái)了以后,，一方面在改變干部群眾觀念上狠下功夫，一方面在改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施上花大力氣,。

　　他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題后說(shuō),，干部、群眾迫切要求早日改變面貌,、脫貧致富,，這種愿望是好的，熱情也非?？少F,。但寄希望于上重大項(xiàng)目,，一下子抱個(gè)“金娃娃”，想法不切合實(shí)際,。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要長(zhǎng)期目標(biāo)和近期規(guī)劃的相互結(jié)合,。這番話給一些急于求成的干部“潑了冷水”。

　　他的態(tài)度很明確,，“正確的路子是從本地實(shí)際出發(fā),，充分利用好現(xiàn)有的條件，扎扎實(shí)實(shí)抓好基礎(chǔ)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)逐步發(fā)展,。當(dāng)然，對(duì)一些大項(xiàng)目,，我們也要積極做好準(zhǔn)備工作,，將來(lái)時(shí)機(jī)成熟了，是可以大干一番”,。

　　當(dāng)時(shí),，適逢中央作出在全國(guó)開(kāi)展三年治理整頓和深化改革的重大決策，國(guó)家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，發(fā)展能源,、交通和原材料工業(yè)，抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，既符合治理整頓的精神,，也將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)備必要條件。

　　在他的推動(dòng)下,，截至1990年,，寧德全區(qū)行政村通車(chē)數(shù)達(dá)1179個(gè)，占全區(qū)總行政村數(shù)的55.88%,，初步形成公路交通運(yùn)輸網(wǎng);港口建設(shè)初具規(guī)模,，碼頭泊位增加到80個(gè)，賽岐港初步形成閩東的港口中心,，總吞吐量達(dá)47.7萬(wàn)噸,，居全省第四位;三都澳港成為閩東重點(diǎn)物資中轉(zhuǎn)過(guò)駁的疏運(yùn)點(diǎn)。至1990年8月,，全區(qū)各縣實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)途電話全自動(dòng)撥號(hào),。閩東當(dāng)時(shí)的電話通信達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流的水平。

　　“他讓我把沿海先進(jìn)的發(fā)展理念帶回去”

　　講述者：雷仕慶(時(shí)任霞浦縣崇儒畬族鄉(xiāng)黨委書(shū)記,、霞浦縣副縣長(zhǎng)等職)

　　我是畬族人,，因?yàn)楣ぷ麝P(guān)系，我與習(xí)近平同志有過(guò)幾次接觸,，印象最深的有兩次,。

　　第一次是1988年7月,。當(dāng)時(shí)，我是霞浦縣崇儒畬族鄉(xiāng)的黨委書(shū)記,，崇儒是縣里的三個(gè)畬族鄉(xiāng)之一,，也是老區(qū)重點(diǎn)鄉(xiāng)。習(xí)近平任寧德地委書(shū)記后不久便來(lái)崇儒畬族鄉(xiāng)調(diào)研,。他輕車(chē)簡(jiǎn)從,，隨行的只有地委一名工作人員和縣委書(shū)記陳濟(jì)謀。習(xí)近平提出到附近村子里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),，我們便一路走一路聊,。從鄉(xiāng)里的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展思路,，到畬族的習(xí)俗和文化傳統(tǒng)，他問(wèn)得仔細(xì),。到了溪邊村老支書(shū)張霞瑞家里,，了解到村民主要靠茶葉、生姜等農(nóng)副產(chǎn)品流通來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì),，習(xí)書(shū)記突然問(wèn)我是畢業(yè)于哪所學(xué)校,，得知我是中央民族學(xué)院畢業(yè)，他說(shuō),，我們現(xiàn)在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì),，但是畬族鄉(xiāng)長(zhǎng)期封閉，缺乏與外部交流,，有許多影響市場(chǎng)發(fā)展的不利因素,。你讀過(guò)大學(xué)，發(fā)展理念跟得上,，更要有開(kāi)放的意識(shí),，要爭(zhēng)取以多種經(jīng)濟(jì)成分、多條流通渠道,、多種經(jīng)營(yíng)方式去打破畬族鄉(xiāng)原有的封閉,。他的這番話，給我們指出了一條發(fā)展的新路,。

　　第二次是1991年初,。當(dāng)時(shí)，我被派到福清市掛職副市長(zhǎng)兼融僑開(kāi)發(fā)區(qū)副主任,。作為山海協(xié)作的項(xiàng)目之一,，寧德在那一年共派出5名干部到長(zhǎng)樂(lè)、福清,、莆田等沿?？h市掛職,。恰逢時(shí)任福州市委書(shū)記習(xí)近平到福清調(diào)研，召集五套班子成員開(kāi)座談會(huì),。沒(méi)想到習(xí)書(shū)記竟然在會(huì)場(chǎng)上認(rèn)出了我,。得知是來(lái)掛職的，他當(dāng)場(chǎng)就說(shuō),，這位是閩東來(lái)的少數(shù)民族年輕干部,，你們要多支持他的工作。會(huì)后,，習(xí)書(shū)記特地把我叫到身邊,，說(shuō)：“福清是改革開(kāi)放的前沿，你在這兒掛職,，要多調(diào)研,、多借鑒，好好學(xué)一些先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，帶回閩東去,。如果遇到什么困難，可以來(lái)找我,?！甭劼?tīng)此言，我倍感鼓舞,。

　　兩年后,，我掛職結(jié)束回到霞浦，還專(zhuān)門(mén)給縣里的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作了題為“敢闖天下的福清人”專(zhuān)題報(bào)告會(huì),。后來(lái),，我被提任霞浦縣副縣長(zhǎng)，分管外經(jīng)工作,。這段掛職經(jīng)歷積累的經(jīng)驗(yàn),，給了我很大幫助。

　　“他對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有超前理念”

　　講述者：劉嘉靜(時(shí)任平潭縣委書(shū)記)

　　習(xí)近平同志對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)有一種超前的理念和認(rèn)識(shí),。1994年5月26日,，福州市委、市政府在平潭縣召開(kāi)建設(shè)“海上福州”研討會(huì),。會(huì)上,，他系統(tǒng)闡述了對(duì)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的深刻認(rèn)識(shí)，說(shuō)這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì),，也是培育經(jīng)濟(jì)新生長(zhǎng)點(diǎn)的重要途徑,。

　　當(dāng)時(shí)，大家關(guān)注更多的都是陸域，很少有人提到海洋國(guó)土,。因此習(xí)近平提出要發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),，大家都有疑慮：陸上都還沒(méi)有發(fā)展好，怎么顧得了海上呢?我當(dāng)時(shí)的第一反應(yīng),，也是以疑惑居多,。雖然在當(dāng)平潭縣委書(shū)記之前，我是福州市水產(chǎn)局局長(zhǎng),，多少也跟海洋“打過(guò)交道”,，但對(duì)于海洋開(kāi)發(fā)的思維依舊停留在傳統(tǒng)的養(yǎng)殖捕撈上。

　　現(xiàn)在回想起來(lái),，那時(shí)為什么選擇在平潭召開(kāi)建設(shè)“海上福州”的大會(huì)?這就充分體現(xiàn)了習(xí)近平的國(guó)土思維,，也體現(xiàn)了他對(duì)于發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的期待。那時(shí),，平潭陸地面積300多平方公里,，若單從陸域來(lái)說(shuō)，毫無(wú)疑問(wèn)是小縣,。但平潭同時(shí)擁有6000多平方公里的海洋面積,，把廣袤的海洋面積算上，平潭就是大縣!

　　在研討會(huì)上,，習(xí)近平說(shuō)：海洋開(kāi)發(fā)是當(dāng)今世界的熱點(diǎn)之一，也是實(shí)現(xiàn)福州市今后20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,?！昂Ｉ细Ｖ荨钡目傮w布局是以海島建設(shè)為依托，以海岸帶開(kāi)發(fā)為重點(diǎn),，以海洋的綜合利用為突破口,，全面提高綜合開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。我們聽(tīng)了以后,，覺(jué)得這個(gè)戰(zhàn)略布局高瞻遠(yuǎn)矚,。

　　他還特地對(duì)我們這些平潭的干部強(qiáng)調(diào)，四面環(huán)海的平潭在這方面比其他地方優(yōu)勢(shì)更明顯,，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)“海上福州”中出大力,、出經(jīng)驗(yàn)、出成果,，要積極引導(dǎo)全縣樹(shù)立海洋國(guó)土資源觀念,，既要做海岸的文章，也要做海上的文章,，既要做海面的文章又要做海底的文章,，促進(jìn)海島建設(shè)從基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)向功能開(kāi)發(fā)方向轉(zhuǎn)變，下大氣力抓好養(yǎng)殖業(yè)、捕撈業(yè),、海運(yùn)業(yè),、加工業(yè)等四個(gè)重點(diǎn)，帶動(dòng)海岸開(kāi)發(fā)總體水平的提高,。

　　客觀地說(shuō),，當(dāng)時(shí)發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是個(gè)新命題，對(duì)海洋進(jìn)行立體式的,、全方位的綜合性開(kāi)發(fā),，習(xí)近平的這些發(fā)展思路讓我們耳目一新。大家茅塞頓開(kāi),。

　　思路打開(kāi)后,，平潭積極發(fā)展旅游業(yè)，還積極拓展遠(yuǎn)洋漁業(yè),，組織了16艘大型遠(yuǎn)洋漁船,，浩浩蕩蕩出海。不過(guò),，由于缺乏經(jīng)驗(yàn),，漁業(yè)基地補(bǔ)給、漁貨管理等都保障不足,，第一次遠(yuǎn)洋捕撈并不能算成功,，吸取了一些教訓(xùn)。后來(lái),，縣里收購(gòu)了一家外資水產(chǎn)公司的漁業(yè)基地,，將其作為配套，平潭的遠(yuǎn)洋捕撈業(yè)逐步發(fā)展了起來(lái),。