工人在晉安河保潔。

　　福州新聞網(wǎng)11月5日訊（福州日?qǐng)?bào)記者 孫漫/文 葉義斌/攝）記者5日獲悉，在財(cái)政部,、生態(tài)環(huán)境部、住建部聯(lián)合舉辦的2018年全國黑臭水體治理示范城市競爭性評(píng)審中,，福州從多個(gè)申報(bào)城市中脫穎而出，成為20個(gè)全國黑臭水體治理示范城市之一,。

　　專家們認(rèn)為,，福州市在全力推進(jìn)城區(qū)水系綜合治理過程中，積極創(chuàng)新治水理念,，治理措施科學(xué)系統(tǒng)管用,，推進(jìn)力度到點(diǎn)到位,，充分展現(xiàn)出以人民為中心的治水決心和成效,。

　　七大理念 科學(xué)治水

　　河網(wǎng)密布，水巷蜿蜒,，107條內(nèi)河綿延244公里,，這是水城福州的真實(shí)寫照。為讓老百姓切身感受到城市美好的環(huán)境,，更具幸福感與獲得感,，福州市委、市政府從群眾最關(guān)注的問題入手,，啟動(dòng)城區(qū)水系綜合治理,，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合分析、生態(tài),、治本,、質(zhì)量第一、項(xiàng)目工作法,、搶抓主動(dòng)權(quán)等七大治理理念,。

　　為實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)治理，我市將內(nèi)澇,、污染源,、水系周邊環(huán)境和黑臭水體治理及智慧管理5件事一起考慮，同步實(shí)施,；還用綜合分析理念,，將城區(qū)山川水系、地形地貌,、風(fēng)情雨情,、水系布局、上下游,、地上地下間關(guān)系等一并納入,，整體解決。

　　為把生態(tài)理念寫入每條河道,，我市提出“九個(gè)有”要求,。眼下，在流花溪畔,，自然彎曲的河岸處處是景,；晉安河、臺(tái)嶼河畔,，有深潭,、淺灘，還有長得出水草,、藏得住魚蝦的生態(tài)駁岸,；漫步崇福寺溪畔，鄉(xiāng)村野趣入眼來,。

　　黑臭水體難在治本,，我市抓住控源截污關(guān)鍵，筑起沿河截污的“銅墻鐵壁”,。

　　面對(duì)治水工程,，每個(gè)環(huán)節(jié)均秉持質(zhì)量第一理念，一支150人的工程質(zhì)量監(jiān)督組24小時(shí)盯在一線,，所有地下工程必須有完整影像資料才能驗(yàn)收,、付費(fèi),。

　　用兩條腿走出的3000多個(gè)治理項(xiàng)目，是我市推行項(xiàng)目工作法的具體體現(xiàn),。為防止“部署了之”,，杜絕“責(zé)任落空”，每項(xiàng)治理措施都化為具體項(xiàng)目,，明確責(zé)任人和完成時(shí)限,，念好“緊箍咒”。

　　我市還搶抓主動(dòng)權(quán),，在6大PPP包付費(fèi)方式上做創(chuàng)新,，確保治水實(shí)效。除按項(xiàng)目（落實(shí)）付費(fèi),，還實(shí)行按效付費(fèi),，15年項(xiàng)目周期內(nèi)，每年需經(jīng)第三方評(píng)估合格后方可付費(fèi),。

　　五大做法 高效治水

　　為助力榕城水脈煥發(fā)新生,，堅(jiān)定的決心、全新的理念,、實(shí)在的措施,、強(qiáng)大的保障和嶄新的機(jī)制在治水路上“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”，迸發(fā)出強(qiáng)大合力,。

　　記者了解到,，市委、市政府將黑臭水體治理作為一把手工程和重中之重工作,，讓整治高效推進(jìn),。

　　全新理念也在河道治理中廣泛推行。源頭,、過程,、末端和河底、水面,、河岸全方位,、立體式推動(dòng)。同時(shí),，堅(jiān)持“癥狀在水中,、根源在岸上,、核心是管網(wǎng)”,，把源頭污染排查管控、末端設(shè)防體系建設(shè),、污水系統(tǒng)提升完善3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)同步實(shí)施,。所有河道踐行“海綿”理念,，以步道和綠帶為串，塊狀綠地為珠,，串綠成線,、串珠成鏈。新開挖河道盡可能保留自然彎曲岸線,、深潭淺灘,，讓駁岸會(huì)“呼吸”。

　　措施能否落地,，是實(shí)現(xiàn)治水效果的關(guān)鍵,。我市全面實(shí)施“9+5”和“一個(gè)不少，六個(gè)不斷”策略,，即沿河截污,、內(nèi)河清淤、管網(wǎng)清疏,、污染源治理,、城中村改造，把水引進(jìn)來,、讓水多起來,、讓水動(dòng)起來、聯(lián)排聯(lián)調(diào)智慧管理等黑臭治理9項(xiàng)策略,；種樹,、修路、亮燈,、造景,、串珠等周邊環(huán)境提升5項(xiàng)策略；具體實(shí)施時(shí),，堅(jiān)持沿河退距不少于6米,，截污系統(tǒng)、步道,、大樹,、景觀、欄桿,、燈光不斷,。在項(xiàng)目工作法基礎(chǔ)上，全體治水人沉到基層,，堅(jiān)持“走”一線,，整治工作被列入黨委組織部門一線考核干部的重點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)參建人員的積極性,、主動(dòng)性,。

　　治水同時(shí),，強(qiáng)有力的資金、組織,、技術(shù)及監(jiān)管保障是堅(jiān)實(shí)后盾,。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期現(xiàn)場督導(dǎo)巡查，指揮部,、主管部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道形成合力，提供“保姆式”服務(wù),，3個(gè)月完成沿河征遷200多萬平方米,。同時(shí)，質(zhì)量專項(xiàng)督查組現(xiàn)場駐點(diǎn),，對(duì)材料,、設(shè)備、質(zhì)量全程跟蹤監(jiān)管,，確保項(xiàng)目高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成,。

　　創(chuàng)新組建的水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，是嶄新機(jī)制的具體體現(xiàn),。我市整合全市涉水部門,，打破“九龍治水”，構(gòu)建“多水合一,，廠網(wǎng)河一體化”的管理模式,。同時(shí)建立內(nèi)河雙河長制，通過全生命周期15年的項(xiàng)目建設(shè)PPP模式,，實(shí)現(xiàn)建管合一,，保證成效，被財(cái)政部列為全國PPP示范項(xiàng)目,。

　　多項(xiàng)升級(jí) 有效治水

　　臺(tái)嶼河摘掉黑臭“帽”,，成了“網(wǎng)紅打卡”新勝地；屏東河古榕古亭彰顯古韻,，新河新路營造新景,；紅星河打通斷頭連接“四水”，別致景觀沿河布……通過城區(qū)水系綜合治理的神奇“畫筆”,，榕城水脈正暢說新曲,。

　　2017年底，我市建成區(qū)基本消除黑臭水體,。截至目前,，城區(qū)黑臭水體截污、清淤全部完成,，今年底全部建成并納入正常管養(yǎng),。

　　管網(wǎng)改造方面,，2500多公里城市既有管網(wǎng)清疏,、排查全部完成,，已修復(fù)管網(wǎng)約670公里，計(jì)劃年底前完成修復(fù)1100公里,，2020年底全部完成,。

　　污水廠提標(biāo)改造方面，已完成城區(qū)洋里,、祥坂,、金山等3座污水廠提標(biāo)、擴(kuò)容,、改造,。目前，城區(qū)所有污水廠全部實(shí)現(xiàn)尾水一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)排放,。

　　按“多種樹,、有色彩，重生態(tài),、顯自然,，以人為本、重效益”的生態(tài)理念,，精心“種”下的82座串珠公園串起綠廊,，沿河新建改造提升綠地約2000畝，新建濱河綠道180公里,，讓廣大市民“推窗見綠,、出門見園、行路見蔭”,。

　　持續(xù)攻堅(jiān) 長效治水

　　據(jù)了解,，為落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署，加強(qiáng)城市環(huán)境治理和修復(fù),，加快完成黑臭水體治理任務(wù),，2018年，財(cái)政部,、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部,、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合啟動(dòng)2018年城市黑臭水體治理示范城市申報(bào)工作。通過競爭性評(píng)審方式確定入圍城市,，由中央財(cái)政對(duì)其給予定額補(bǔ)助,，主要支持黑臭水體整治涉及的控源截污、內(nèi)源治理,、生態(tài)修復(fù),、活水保質(zhì)等措施和水質(zhì)監(jiān)測(cè)等長效機(jī)制建設(shè),。

　　以示范城市為動(dòng)力，我市嚴(yán)格對(duì)標(biāo)“水十條”和三部委要求,，堅(jiān)持目標(biāo)不改,、決心不變、標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減,。按評(píng)審意見指導(dǎo)要求，我市將用新理念,、新技術(shù),、新思路、新方法,，加速“卷地毯”攻堅(jiān)掃尾,，堅(jiān)決、全面,、提前,、保質(zhì)保量完成黑臭水體治理任務(wù)，著力打造創(chuàng)新,、開放,、綠色、幸福的城市名片,。

　　根據(jù)部署,，我市提出3年目標(biāo)計(jì)劃，即到2018年底,，建成區(qū)全面消除黑臭水體,；到2019年底，排水管網(wǎng)修復(fù)改造全面完成,；到2020年底,，全面補(bǔ)齊涉水設(shè)施短板，讓污水全收集,、全處理,，實(shí)現(xiàn)“水清、河暢,、岸綠,、景美、安全,、生態(tài)”的總目標(biāo),。