工人在晉安河保潔。

　　福州新聞網(wǎng)11月5日訊（福州日報記者 孫漫/文 葉義斌/攝）記者5日獲悉,，在財政部,、生態(tài)環(huán)境部、住建部聯(lián)合舉辦的2018年全國黑臭水體治理示范城市競爭性評審中,，福州從多個申報城市中脫穎而出,，成為20個全國黑臭水體治理示范城市之一。

　　專家們認為,，福州市在全力推進城區(qū)水系綜合治理過程中,，積極創(chuàng)新治水理念，治理措施科學系統(tǒng)管用,，推進力度到點到位,，充分展現(xiàn)出以人民為中心的治水決心和成效。

　　七大理念 科學治水

　　河網(wǎng)密布，水巷蜿蜒,，107條內(nèi)河綿延244公里,，這是水城福州的真實寫照。為讓老百姓切身感受到城市美好的環(huán)境,，更具幸福感與獲得感，福州市委,、市政府從群眾最關(guān)注的問題入手,，啟動城區(qū)水系綜合治理，堅持系統(tǒng)治理,、綜合分析,、生態(tài)、治本,、質(zhì)量第一,、項目工作法、搶抓主動權(quán)等七大治理理念,。

　　為實現(xiàn)系統(tǒng)治理,，我市將內(nèi)澇、污染源,、水系周邊環(huán)境和黑臭水體治理及智慧管理5件事一起考慮,，同步實施；還用綜合分析理念,，將城區(qū)山川水系,、地形地貌、風情雨情,、水系布局,、上下游、地上地下間關(guān)系等一并納入,，整體解決,。

　　為把生態(tài)理念寫入每條河道，我市提出“九個有”要求,。眼下,，在流花溪畔，自然彎曲的河岸處處是景,；晉安河,、臺嶼河畔，有深潭,、淺灘,，還有長得出水草,、藏得住魚蝦的生態(tài)駁岸；漫步崇福寺溪畔,，鄉(xiāng)村野趣入眼來,。

　　黑臭水體難在治本，我市抓住控源截污關(guān)鍵,，筑起沿河截污的“銅墻鐵壁”,。

　　面對治水工程,，每個環(huán)節(jié)均秉持質(zhì)量第一理念,，一支150人的工程質(zhì)量監(jiān)督組24小時盯在一線，所有地下工程必須有完整影像資料才能驗收,、付費,。

　　用兩條腿走出的3000多個治理項目，是我市推行項目工作法的具體體現(xiàn),。為防止“部署了之”,，杜絕“責任落空”，每項治理措施都化為具體項目,，明確責任人和完成時限,，念好“緊箍咒”。

　　我市還搶抓主動權(quán),，在6大PPP包付費方式上做創(chuàng)新,，確保治水實效。除按項目（落實）付費,，還實行按效付費,，15年項目周期內(nèi)，每年需經(jīng)第三方評估合格后方可付費,。

　　五大做法 高效治水

　　為助力榕城水脈煥發(fā)新生,，堅定的決心、全新的理念,、實在的措施,、強大的保障和嶄新的機制在治水路上“強強聯(lián)合”，迸發(fā)出強大合力,。

　　記者了解到,，市委、市政府將黑臭水體治理作為一把手工程和重中之重工作,，讓整治高效推進,。

　　全新理念也在河道治理中廣泛推行。源頭,、過程,、末端和河底,、水面、河岸全方位,、立體式推動,。同時，堅持“癥狀在水中,、根源在岸上,、核心是管網(wǎng)”，把源頭污染排查管控,、末端設(shè)防體系建設(shè),、污水系統(tǒng)提升完善3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)同步實施。所有河道踐行“海綿”理念,，以步道和綠帶為串,，塊狀綠地為珠，串綠成線,、串珠成鏈,。新開挖河道盡可能保留自然彎曲岸線、深潭淺灘,，讓駁岸會“呼吸”,。

　　措施能否落地，是實現(xiàn)治水效果的關(guān)鍵,。我市全面實施“9+5”和“一個不少,，六個不斷”策略，即沿河截污,、內(nèi)河清淤,、管網(wǎng)清疏、污染源治理,、城中村改造,，把水引進來、讓水多起來,、讓水動起來,、聯(lián)排聯(lián)調(diào)智慧管理等黑臭治理9項策略；種樹,、修路,、亮燈、造景,、串珠等周邊環(huán)境提升5項策略,；具體實施時，堅持沿河退距不少于6米,，截污系統(tǒng),、步道,、大樹、景觀,、欄桿,、燈光不斷。在項目工作法基礎(chǔ)上,，全體治水人沉到基層,，堅持“走”一線，整治工作被列入黨委組織部門一線考核干部的重點,，充分調(diào)動參建人員的積極性,、主動性。

　　治水同時,，強有力的資金,、組織、技術(shù)及監(jiān)管保障是堅實后盾,。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期現(xiàn)場督導(dǎo)巡查，指揮部,、主管部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道形成合力，提供“保姆式”服務(wù),，3個月完成沿河征遷200多萬平方米,。同時，質(zhì)量專項督查組現(xiàn)場駐點,，對材料,、設(shè)備、質(zhì)量全程跟蹤監(jiān)管,，確保項目高標準高質(zhì)量完成,。

　　創(chuàng)新組建的水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，是嶄新機制的具體體現(xiàn),。我市整合全市涉水部門,，打破“九龍治水”，構(gòu)建“多水合一,，廠網(wǎng)河一體化”的管理模式,。同時建立內(nèi)河雙河長制，通過全生命周期15年的項目建設(shè)PPP模式,，實現(xiàn)建管合一,，保證成效，被財政部列為全國PPP示范項目,。

　　多項升級 有效治水

　　臺嶼河摘掉黑臭“帽”,，成了“網(wǎng)紅打卡”新勝地,；屏東河古榕古亭彰顯古韻，新河新路營造新景,；紅星河打通斷頭連接“四水”,，別致景觀沿河布……通過城區(qū)水系綜合治理的神奇“畫筆”，榕城水脈正暢說新曲,。

　　2017年底,，我市建成區(qū)基本消除黑臭水體。截至目前,，城區(qū)黑臭水體截污,、清淤全部完成，今年底全部建成并納入正常管養(yǎng),。

　　管網(wǎng)改造方面,，2500多公里城市既有管網(wǎng)清疏、排查全部完成,，已修復(fù)管網(wǎng)約670公里,，計劃年底前完成修復(fù)1100公里，2020年底全部完成,。

　　污水廠提標改造方面,，已完成城區(qū)洋里、祥坂,、金山等3座污水廠提標,、擴容、改造,。目前,，城區(qū)所有污水廠全部實現(xiàn)尾水一級A標準排放。

　　按“多種樹,、有色彩,，重生態(tài)、顯自然,，以人為本,、重效益”的生態(tài)理念，精心“種”下的82座串珠公園串起綠廊,，沿河新建改造提升綠地約2000畝,，新建濱河綠道180公里，讓廣大市民“推窗見綠,、出門見園,、行路見蔭”。

　　持續(xù)攻堅 長效治水

　　據(jù)了解,，為落實黨中央國務(wù)院決策部署,，加強城市環(huán)境治理和修復(fù),，加快完成黑臭水體治理任務(wù)，2018年,，財政部,、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合啟動2018年城市黑臭水體治理示范城市申報工作,。通過競爭性評審方式確定入圍城市,，由中央財政對其給予定額補助，主要支持黑臭水體整治涉及的控源截污,、內(nèi)源治理,、生態(tài)修復(fù)、活水保質(zhì)等措施和水質(zhì)監(jiān)測等長效機制建設(shè),。

　　以示范城市為動力,，我市嚴格對標“水十條”和三部委要求，堅持目標不改,、決心不變,、標準不降、力度不減,。按評審意見指導(dǎo)要求,，我市將用新理念、新技術(shù),、新思路、新方法,，加速“卷地毯”攻堅掃尾,，堅決、全面,、提前,、保質(zhì)保量完成黑臭水體治理任務(wù)，著力打造創(chuàng)新,、開放,、綠色、幸福的城市名片,。

　　根據(jù)部署,，我市提出3年目標計劃，即到2018年底,，建成區(qū)全面消除黑臭水體,；到2019年底，排水管網(wǎng)修復(fù)改造全面完成,；到2020年底,，全面補齊涉水設(shè)施短板,，讓污水全收集、全處理,，實現(xiàn)“水清,、河暢、岸綠,、景美,、安全、生態(tài)”的總目標,。