

黨的十八大以來,,中央高度重視領導干部隊伍建設,,習近平總書記就如何打造合格干部隊伍,尤其是領導干部,,發(fā)表了多次講話,,提出了好干部“五條標準”,對干部提出“三嚴三實”要求,,告誡黨員干部要“對黨忠誠,、個人干凈、敢于擔當”,,“要以焦裕祿,、楊善洲、谷文昌等同志為榜樣,,始終做到心中有黨,、心中有民、心中有責,、心中有戒,,做政治的明白人、發(fā)展的開路人,、群眾的貼心人和班子的帶頭人”,要有“鐵一般信仰,、鐵一般信念,、鐵一般紀律、鐵一般擔當”,。
干部隊伍建設的新特點
十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央對干部隊伍建設的新要求,、新標準呈現(xiàn)了一些新的特點:一是重新回歸我們黨干部隊伍建設和作風的優(yōu)良傳統(tǒng)。如,,對干部首先要求堅定馬克思主義,、共產(chǎn)主義信仰;要求黨員干部對黨忠誠、個人干凈,、敢于擔當;反對“四風”,,廉潔做人,等等,。
二是緊緊抓住“關鍵少數(shù)”,。依據(jù)我黨長期的反腐經(jīng)驗和面臨的干部隊伍建設嚴峻形勢,中央明確“打蛇打七寸”,,防止“上梁不正下梁歪”,。《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》反復特別強調(diào)監(jiān)督的重點對象是黨的領導干部,,特別是主要領導干部和高級干部,,抓住“關鍵少數(shù)”,強化了對領頭羊和領頭雁的政治要求,、紀律要求,、作風要求,其強度超過了以往任何時期的黨規(guī)黨紀要求,。
三是強化了制度法規(guī)的建章立制,。將我黨歷史上,特別是十八大以來黨建工作中,,為實踐所證明的好經(jīng)驗好做法用法規(guī)的形式加以固定下來,,密集出臺了多部黨內(nèi)法規(guī),力圖從制度上加強干部隊伍建設,,確保干部新標準新要求轉(zhuǎn)為制度化,,對干部隊伍建設發(fā)揮長期性的作用。
如何確保選人用人新標準新要求落到實處
必須堅持黨管干部原則,,強化黨組織在選人用人中的主體責任和把關責任,。習近平總書記多次強調(diào),黨委的主體責任主要是加強領導,,選好用好干部,,防止出現(xiàn)選人用人上的不正之風和腐敗問題。因此,,在干部選拔任用上,,黨組織要堅決杜絕任人唯親、拉幫結伙,、封官許愿,、跑官要官,、買官賣官、拉票賄選,、打招呼遞條子等種種惡習和不正之風,,要堅持德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認的原則,,選用干部應以堅持事業(yè)為上,要格外關注那些作風正派,、勇于干事,、銳意進取的干部,把想改革,、謀改革,、善改革的干部及時提拔起來。
繼續(xù)全面深化干部人事制度改革,。近幾年在黨政干部選拔任用方面出臺了多項規(guī)定,,將一些在實踐中行之有效的經(jīng)驗做法和教訓總結及時上升到制度層面,有力完善了黨政干部管理制度和公務員管理制度,?!饵h政領導干部選拔任用工作條例》對干部選拔任用的“進”“管”“出”都作出了明確規(guī)定,并對干部使用過程中長期沒有得到很好解決的“破格”提拔,、“裸官”任用,、犯錯干部“復出”等群眾關心和社會熱議的焦點問題做出了明確規(guī)定,這是深化干部人事制度改革的重大突破,,深得民心,。除此之外,今后還需要進一步在干部輪崗,、培訓,、考核、獎懲,、離任審計,、機關、企事業(yè)單位干部交流等方面繼續(xù)深化改革,,拓寬選人用人渠道,,嚴格選人用人責任,增強廉政意識,,不斷進行制度完善,。
全面從嚴治黨,強化監(jiān)督,,有腐必反,。十八大以來在正風反腐、嚴明紀律問題上,,新一屆黨中央向全黨全社會表明了零容忍的態(tài)度,、猛藥去疴的決心和壯士斷腕的勇氣。據(jù)統(tǒng)計,,截至2017年6月底,,全國累計查處違反中央八項規(guī)定精神問題17萬多起,處分13萬多人,。平均每天因違反中央八項規(guī)定精神被查處的問題超過100起,。截至2016年底,中央紀委共立案審查中管干部240人,,全國紀檢監(jiān)察機關給予紀律處分超過119萬人,。可以說,,持續(xù)幾年的反腐風暴對廣大干部起到了強大的警示作用,。同時,信任不能代替監(jiān)督,,強化制度監(jiān)督勢在必行,。《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》明確了黨內(nèi)五大監(jiān)督體系,,還實行黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結合,。這些制度規(guī)定將進一步確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實處,把權力關進制度的籠子里,,形成不敢腐的懲戒機制,、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,,促使干部隊伍健康發(fā)展,,不辱使命,確保實現(xiàn)中國特色社會主義事業(yè)的偉大目標,。
(作者:劉霞,,中國人事科學研究院人才戰(zhàn)略與政策研究室主任、研究員)