2016年我省繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路,，加大對(duì)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目的投入,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,。本報(bào)對(duì)民生領(lǐng)域各項(xiàng)改革和建設(shè)持續(xù)關(guān)注,，全方位報(bào)道民生項(xiàng)目建設(shè)成果更多更好惠及民生,。

　　★1月19日 《讓百姓錢(qián)袋子鼓起來(lái)》

　　廈門(mén)市人社局扎實(shí)推進(jìn)美麗廈門(mén)十大行動(dòng)之“收入倍增行動(dòng)”,，實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社保提升,、增收增效工程。

　　★2月18日 《兩所基層衛(wèi)生院的新變化》

　　長(zhǎng)汀縣新橋鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院建立起全省農(nóng)村地區(qū)第一家醫(yī)養(yǎng)服務(wù)中心,，開(kāi)辟了除家庭,、機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老之外的第四種養(yǎng)老模式,。

　　★3月2日 《同安111個(gè)村全部實(shí)現(xiàn)“村村通公交”》

　　隨著蓮花鎮(zhèn)淡溪村開(kāi)通公交車,，廈門(mén)同安所有建制村實(shí)現(xiàn)公交線路全覆蓋。

　　★3月3日 《福州江心公園：暌違19年,，別來(lái)無(wú)恙》

　　福州將江心公園納入煙臺(tái)山歷史風(fēng)貌區(qū)保護(hù)性開(kāi)發(fā),，封閉了19年的公園重現(xiàn)風(fēng)采，市民休閑又多一個(gè)好去處,。

　　★4月6日 《永定多舉措助殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)》

　　龍巖永定區(qū)通過(guò)“土地入股”“資金入股”“就業(yè)安置”“福利補(bǔ)助”等措施扶殘助殘,，以“福樂(lè)種養(yǎng)基地”等為平臺(tái)，帶動(dòng)2000多名殘疾人創(chuàng)業(yè),、就業(yè),。

　　★5月12日 《放心食品 呵護(hù)民生》

　　我省透過(guò)加強(qiáng)治理餐桌污染，折射出民生至上的執(zhí)政理念,。

　　★5月31日 《大一開(kāi)始下車間,，校企聯(lián)手解“兩難”》

　　我省職業(yè)院校、普通高校通過(guò)深化校企合作培養(yǎng)應(yīng)用型人才,，破解一些地方技術(shù)人才難招和畢業(yè)生難以找到合適工作的“兩難”問(wèn)題,。

　　★6月23日 《晉江：為“匠心智造”創(chuàng)造人才“溫室”》

　　晉江市啟動(dòng)高層次人才“海峽計(jì)劃”,，引進(jìn)帶技術(shù),、帶項(xiàng)目、帶團(tuán)隊(duì)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及其團(tuán)隊(duì),，進(jìn)而促進(jìn)本地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,。

　　★7月14日 《轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，連家船民安居樂(lè)業(yè)》

　　寧德市持續(xù)實(shí)施讓全部連家船民上岸生活的造福工程,，有效改善了他們的生存狀況,。

　　★8月15日 《柘榮：管網(wǎng)改造讓百姓喝上放心水》

　　柘榮投入4000多萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)的老舊配水主管道進(jìn)行改建及擴(kuò)建,。

　　★9月26日 《抓住項(xiàng)目牛鼻子 加快建設(shè)新福州》

　　福州積極搶抓“五區(qū)疊加”戰(zhàn)略機(jī)遇,，以務(wù)實(shí)的精神補(bǔ)短板，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，一手抓民生保障,。

　　★10月7日 《創(chuàng)新機(jī)制體制，福建醫(yī)改啃下“硬骨頭”》

　　新醫(yī)改進(jìn)入深水區(qū),，我省以銳意改革的態(tài)度,，堅(jiān)定決心解決群眾“看病難”“看病貴”,。

　　★10月15日 《福州：義務(wù)教育均衡發(fā)展，讓更多群眾有獲得感》

　　福州在全省率先啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)?！靶∑瑓^(qū)”改革試點(diǎn),，全面完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全省率先實(shí)現(xiàn)全市縣域義務(wù)教育基本均衡,。

　　★10月25日 《保障房圓了住房夢(mèng)》

　　廈門(mén)市實(shí)現(xiàn)中低收入家庭居者有其屋,，保障性住房建設(shè)的“廈門(mén)藍(lán)本”走向全國(guó)。

　　★11月2日 《“互聯(lián)網(wǎng) ”為交通領(lǐng)域帶來(lái)變革》

　　我省推廣“互聯(lián)網(wǎng) 交通出行服務(wù)”,，有效協(xié)調(diào),、管理道路資源，讓群眾出行更暢快,。

　　★11月8日 《琴亭湖清淤,，市民關(guān)注什么》

　　福州首次啟動(dòng)“清淤還湖”工程，以更好地發(fā)揮琴亭湖的防洪抗?jié)彻δ堋?/p>

　　★11月29日 《上杭：大病醫(yī)保將實(shí)行“三保合一”》

　　上杭將實(shí)行大病醫(yī)?！叭：弦弧?，即城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保,、農(nóng)村居民醫(yī)保待遇均衡化,。

　　★12月27日 《新思路解決“老”問(wèn)題》

　　在基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)城市社區(qū)有一個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站的目標(biāo)后，我省多措并舉,，不斷完善居家養(yǎng)老服務(wù)模式,，提升服務(wù)水平。

　　生,，共享果實(shí)更甜美

　　福建醫(yī)大附一醫(yī)院醫(yī)療組專家在泉港醫(yī)院為當(dāng)?shù)夭』甲鑫?chuàng)手術(shù),。魏桂蓮 攝

　　作為我省教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，石獅市在永寧中學(xué)試點(diǎn)學(xué)本課堂,。程枝文 攝

　　東南網(wǎng)1月13日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 黃琳斌)全省財(cái)政涉及民生支出占公共財(cái)政支出70%以上,，社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋，保障水平進(jìn)一步提高,，保障性安居工程超額完成國(guó)家下達(dá)的任務(wù),，擴(kuò)大普惠性教育資源，開(kāi)展高水平醫(yī)院,、高水平臨床醫(yī)學(xué)中心和重點(diǎn)?？苿?chuàng)建，完善多層次多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系……過(guò)去的一年,，我省民生福祉顯著改善,。

　　天地之大，黎元為先,。我們的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展,，如果人民得不到實(shí)惠,，人民生活得不到持續(xù)改善，人民的合法權(quán)益得不到有力保障,，這樣的發(fā)展就沒(méi)有意義,，也不可持續(xù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,，人民盼望過(guò)上更美好的生活,，希望有更好的教育、更高水平的醫(yī)療服務(wù),、更可靠的社會(huì)保障,、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的生活環(huán)境,。保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。

　　惠民生需要堅(jiān)守底線,，就是織牢民生安全網(wǎng)的網(wǎng)底,，保障人民的基本生活和基本權(quán)益。

　　保證人民衣食無(wú)憂,，不但是我們堅(jiān)持立黨為公,、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，也是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本保障,。2016年,，我省堅(jiān)持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)的發(fā)展方向,，努力建立健全基本公共服務(wù)財(cái)政支出增長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,，健全覆蓋城鄉(xiāng),、延伸基層的基本公共服務(wù)體系,，提升公共服務(wù)供給能力和共享水平，提高公共服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量,。高水平,、高質(zhì)量的普及九年義務(wù)制教育全面實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)一體化,，醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)全面實(shí)施,，公共文化服務(wù)體系更加健全，“學(xué)有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī),、老有所養(yǎng)、住有所居”繼續(xù)取得新進(jìn)展,。

　　惠民生需要突出重點(diǎn),，就是有所側(cè)重，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)群體,、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行適當(dāng)傾斜。

　　保障和改善民生是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,，涉及群眾生活的方方面面和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,。在堅(jiān)持兜底線、?；镜幕A(chǔ)上,，我們還要在補(bǔ)缺堵漏上多下功夫，下大力氣解決群眾普遍關(guān)心,、訴求強(qiáng)烈的薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題,，補(bǔ)齊高水平的教育、醫(yī)療和適合省情的養(yǎng)老服務(wù)等社會(huì)事業(yè)短板,。2016年,，我省堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，推進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠,、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡,、高中教育優(yōu)質(zhì)特色，支持高等教育高水平發(fā)展,，努力打造福建教育品牌;加快推進(jìn)以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，積極發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè);努力建設(shè)健康福建，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，推廣分級(jí)診療制度,，加快公立醫(yī)院綜合改革，努力為群眾提供全生命周期的健康服務(wù),。

　　今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第二年,，也是我省全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。我們需要加強(qiáng)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),，認(rèn)真貫徹共享發(fā)展理念,，按照“人人參與、人人盡力、人人享有”的要求,，繼續(xù)補(bǔ)好民生社會(huì)事業(yè)的短板,，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，讓發(fā)展成果更多更好地惠及民生,，滿足人民多樣化,、多層次的需求，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,。

　　2017,，我們的目標(biāo)

　　2016年12月23日，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確：

　　2017年,，要突出民生保障,，下大力氣解決一批關(guān)系人民群眾生活的重大問(wèn)題。要把工作重點(diǎn)放在解決群眾普遍關(guān)心,、訴求強(qiáng)烈的民生問(wèn)題上,，認(rèn)真做好2017年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。落實(shí)好就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)扶持政策,，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源均衡配置,，繼續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度,，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，完善購(gòu)租并舉的住房制度，有效解決城市交通擁堵,、停車,、內(nèi)澇等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

　　2016年12月23日,，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出：

　　教育,、醫(yī)療、文化,、體育等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域短板多,、有效投資需求大，要精心策劃,、加快實(shí)施一批項(xiàng)目,。2017年，要以推進(jìn)社會(huì)事業(yè)基本公共服務(wù)均等化為主線,，不斷改善各級(jí)各類公共服務(wù)設(shè)施,，擴(kuò)大公共產(chǎn)品有效供給，完成社會(huì)事業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資180億元以上,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路，讓發(fā)展成果更多更好惠及民生,，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)幸福生活的“有感度”,。

　　惠民故事

　　村里就有好學(xué)校

　　東南網(wǎng)1月13日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 程枝文 通訊員 陳珊婷)今年40歲的張大富,，來(lái)自安徽阜南，在石獅務(wù)工已15年,。去年,，張大富的兒子到了上小學(xué)的年紀(jì)，讓他沒(méi)有想到的是,，孩子輕輕松松就在住處附近的公辦學(xué)校入了學(xué),，而他只是提供了身份證、企業(yè)工作證明以及醫(yī)社保等材料,。

　　石獅市在教育體制改革方面不斷發(fā)力,，優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。在石獅的80所義務(wù)教育學(xué)校中,，公辦學(xué)校占95%以上，該市一直實(shí)行“陽(yáng)光招生”,，落實(shí)就近入學(xué)政策,。同時(shí),，建立和完善以流入地政府,、公辦學(xué)校為主的招生工作機(jī)制,，統(tǒng)籌安排進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就近就讀公辦中小學(xué),，保證其在校期間享有與本地生同等待遇,。

　　在此基礎(chǔ)上，石獅還在全國(guó)首創(chuàng)新市民積分管理,，配套出臺(tái)《新市民積分入學(xué)工作實(shí)施方案》，在全市優(yōu)質(zhì)的公辦幼兒園,、小學(xué)和初中,，劃出部分起始年級(jí)學(xué)位,，供外來(lái)人員子女以積分申請(qǐng)入讀。2015-2016學(xué)年,，石獅義務(wù)教育階段外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女在初中、小學(xué)公辦學(xué)校就讀比例分別達(dá)97.62%,、98.65%,。

　　城鄉(xiāng)學(xué)校差距如何縮小?近3年,，石獅市投入教育資金17.41億元,，增加1.5萬(wàn)個(gè)學(xué)位;每年投入4000多萬(wàn)元，用于學(xué)校設(shè)施設(shè)備添置,。除了提升農(nóng)村學(xué)校硬件水平,，石獅市通過(guò)實(shí)施市直優(yōu)質(zhì)小學(xué)集團(tuán)化辦學(xué)、依托一級(jí)達(dá)標(biāo)中學(xué)組建城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)盟,、開(kāi)展農(nóng)村學(xué)校委托管理試點(diǎn)等方法，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)學(xué)校在管理機(jī)制創(chuàng)新,、教育教學(xué)管理,、教師統(tǒng)籌交流、教學(xué)資源共享等方面均衡發(fā)展,。

　　蚶江鎮(zhèn)蓮塘村雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高了,，但教育發(fā)展水平曾長(zhǎng)期滯后。去年經(jīng)石獅市政府研究同意,，蓮塘小學(xué)變更為石獅市實(shí)驗(yàn)小學(xué)蚶江校區(qū),。一年來(lái),，蚶江校區(qū)經(jīng)市實(shí)小幫扶，師資建設(shè)和辦學(xué)成效有了明顯提升,。

　　醫(yī)療專家到門(mén)口

　　東南網(wǎng)1月13日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 魏桂蓮)在基層醫(yī)院就能掛上專家號(hào)?花錢(qián)不多就能享受大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)?這些曾讓人們覺(jué)得“不可能”的事,，如今通過(guò)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)已變?yōu)椤翱赡堋薄?/p>

　　3日,，泉州泉港區(qū)市民郭女士帶著老父親，來(lái)到泉港醫(yī)院辦理住院治療手續(xù),，之所以選擇這里,，是因?yàn)槿蹍^(qū)醫(yī)院與福建醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院下屬的閩南分院進(jìn)行整合,，組建了省內(nèi)首家緊密型醫(yī)聯(lián)體,，泉港市民就近就能享受到三甲醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)。

　　“如何讓醫(yī)聯(lián)體叫好又叫座?改善群眾就醫(yī)感受是關(guān)鍵,?！备揭会t(yī)院副院長(zhǎng)王檸說(shuō),，如果基層群眾在家門(mén)口就能掛上專家號(hào)，享受到三甲醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,，那么醫(yī)聯(lián)體就真正聯(lián)進(jìn)了老百姓的心坎,。

　　附一醫(yī)院長(zhǎng)期組織專家到醫(yī)聯(lián)體醫(yī)院坐診,、巡診、義診,，并經(jīng)常與基層醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)合義診,。“醫(yī)聯(lián)體建設(shè)后,，我們下鄉(xiāng)義診的頻率更高了，幾乎每周都要來(lái)一次,。”在泉港醫(yī)院坐診的附一醫(yī)院專家王欽舜說(shuō),，基層醫(yī)生遇到危重疑難病情,，通過(guò)打電話,、發(fā)微信等方式及時(shí)聯(lián)系,，附一醫(yī)院的專家都會(huì)及時(shí)給予指導(dǎo),。

　　去年底,，家住泉港區(qū)后龍鎮(zhèn)的林先生突然暈迷,，送往泉港醫(yī)院就醫(yī)后被確診為突發(fā)腦動(dòng)靜脈畸形出血，生命危在旦夕,。醫(yī)療小組立即聯(lián)絡(luò)附一醫(yī)院本部，該院腦外科專家梅文忠立即從福州趕赴泉港,，對(duì)手術(shù)進(jìn)行支援,。經(jīng)過(guò)5個(gè)多小時(shí)的手術(shù),，林先生轉(zhuǎn)危為安?！懊肺闹抑魅芜€將手機(jī)號(hào)和微信號(hào)留給我們,，如有特殊情況,，可以隨時(shí)聯(lián)系,?！绷窒壬膬鹤痈屑さ卣f(shuō),。

　　自去年10月該醫(yī)聯(lián)體成立以來(lái),，附一醫(yī)院先后組織心血管科,、消化科、神經(jīng)內(nèi)科,、內(nèi)分泌科,、電生理科等重點(diǎn)科室的100多名專家,，分別到泉港區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)開(kāi)展義診活動(dòng)23次，受益群眾達(dá)萬(wàn)余人次,，極大地方便了當(dāng)?shù)睾椭苓吶罕娋驮\。

　　城鄉(xiāng)公交一體化

　　東南網(wǎng)1月13日訊(福建日?qǐng)?bào)記者 吳恩兒)去年12月30日,，長(zhǎng)樂(lè)城關(guān)開(kāi)往福州國(guó)際機(jī)場(chǎng)的公交專線試運(yùn)行,，配置新能源純電動(dòng)公交車。機(jī)場(chǎng)雖然設(shè)在長(zhǎng)樂(lè),，但此前從城關(guān)到機(jī)場(chǎng)一直沒(méi)有公交線路,?！斑@條線路開(kāi)通太好了,，便捷又安全?！苯?jīng)常出差的市民楊明高興地說(shuō)。長(zhǎng)樂(lè)市民能夠享受便捷的公交服務(wù),，得益于該市一直推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化。

　　雖然到2010年底,，長(zhǎng)樂(lè)已擁有5條公交線路,，但僅輻射城區(qū),，而且均由私營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。私營(yíng)企業(yè)的逐利性,，致使長(zhǎng)樂(lè)客運(yùn)業(yè)無(wú)法適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展和市民出行需求?！俺青l(xiāng)公交一體化做好了,，讓更多百姓受益，財(cái)政花再多錢(qián)都是值得的,?！遍L(zhǎng)樂(lè)市領(lǐng)導(dǎo)十分重視這一民生工程,。

　　2011年初,，長(zhǎng)樂(lè)市開(kāi)始推行城鄉(xiāng)公交一體化,，議定財(cái)政對(duì)公交事業(yè)補(bǔ)貼扶持辦法和一體化具體推進(jìn)步驟,，編制了公共交通總體規(guī)劃,。同年7月，該市實(shí)現(xiàn)城區(qū)公交經(jīng)營(yíng)權(quán)變更,，由信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的閩運(yùn)長(zhǎng)樂(lè)公交公司經(jīng)營(yíng)。當(dāng)年新增3條城郊公交線路,，逐漸向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射,。2013年,，玉田鎮(zhèn)開(kāi)通公交車,，這是長(zhǎng)樂(lè)首條農(nóng)村公交線路,。2016年4月，長(zhǎng)樂(lè)實(shí)施城鄉(xiāng)客運(yùn)公交化改造,，閩運(yùn)長(zhǎng)樂(lè)公交公司取得城鄉(xiāng)公交特許經(jīng)營(yíng)權(quán),。

　　是不是開(kāi)通城鄉(xiāng)公交線路就算是城鄉(xiāng)公交一體化了?當(dāng)然不是。長(zhǎng)樂(lè)市領(lǐng)導(dǎo)看得更遠(yuǎn),、想得更細(xì),。該市在給予政策支持的同時(shí)，在財(cái)政投入上對(duì)城鄉(xiāng)公交發(fā)展也給予傾斜。公交樞紐站,、首末站,、?？空尽F(xiàn)場(chǎng)調(diào)度室,、駕駛員休息室等，都是財(cái)政出資建設(shè),。長(zhǎng)樂(lè)的公交駕駛員大多是外地人,，如何讓他們安心工作?該市提供了130套公租房，解決了他們的居住問(wèn)題,。此外,，該市大力倡導(dǎo)綠色出行,，現(xiàn)有的公交車均為清潔能源車,。

　　記者獲悉，長(zhǎng)樂(lè)最偏遠(yuǎn)的羅聯(lián)鄉(xiāng),，春節(jié)前后也將開(kāi)通公交車,，車費(fèi)最高2元,。