根據(jù)近期國家口岸管理辦公室通報的情況，2020年全年,，福建省進(jìn)口,、出口整體通關(guān)時間（含海陸空運(yùn)）分別為34.81小時、1.98小時,，分別短于全年全國平均水平7.01小時,、0.21小時，在全國前七大外貿(mào)省市中,，進(jìn)口,、出口通關(guān)時間分別列第2位（僅次于廣東）、第3位（僅次于北京、廣東）,。在疫情期間管控措施加強(qiáng)等情況下,，壓縮整體通關(guān)時間工作穩(wěn)中有進(jìn)，成效明顯,。

　　整體通關(guān)時間是指貨物抵港到提離整個進(jìn)出口環(huán)節(jié)的時間,，包括貨物抵港、裝卸,、堆放,、理貨、申報,、查驗(yàn),、征稅、放行等多個環(huán)節(jié)的耗時,，除海關(guān)辦理業(yè)務(wù)時間外,，還有港口作業(yè)、物流作業(yè)等時間,。根據(jù)2018年10月國務(wù)院印發(fā)的《優(yōu)化口岸營商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》,，要求到2018年底進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時間比2017年壓縮三分之一，到2021年底比2017年壓縮一半,。2017年，福建省進(jìn)口,、出口貨物整體通關(guān)時長分別為110.07小時,、20.46小時，均高于全國平均水平,，為扭轉(zhuǎn)這一困局,，2018年下半年，省政府出臺《福建省口岸通關(guān)進(jìn)一步提效降費(fèi)促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化實(shí)施方案》,，省商務(wù)廳（口岸辦）組織開展專項(xiàng)行動,，牽頭會同駐閩海關(guān)、港口等部門和地方政府,，深入調(diào)研查找堵點(diǎn),、難點(diǎn)，采取一系列切實(shí)管用,、行之有效的措施辦法,，全力攻堅(jiān)。2018年12月,，全省進(jìn)口,、出口整體通關(guān)時間分別壓縮至40.40小時和5.10小時，分別比2017年壓縮63.30%和75.09%，提前,、超額完成國務(wù)院目標(biāo)任務(wù),。

　　2019年以來，福建省持續(xù)推進(jìn)此項(xiàng)工作,，全年進(jìn)口,、出口整體通關(guān)時間分別比2018年底再壓降1.06小時、1.19小時,。2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后,，國內(nèi)外口岸管控措施加強(qiáng)，人員,、貨物,、交通運(yùn)輸工具等檢疫措施加強(qiáng)，疫情前期港區(qū)各相關(guān)環(huán)節(jié)復(fù)工復(fù)產(chǎn)不足,，港口作業(yè)能力減弱,，效率下降，進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時間存在被拉長的風(fēng)險,。

　　為鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效,，省商務(wù)廳（口岸辦）會同駐閩海關(guān)等口岸部門，迅速采取措施,。一是針對防疫和重點(diǎn)民生物資進(jìn)境,，在重點(diǎn)口岸設(shè)立綠色通道，駐閩海關(guān)出臺措施,，簡化手續(xù)流程,，隨到隨檢、快速驗(yàn)放,，實(shí)施“零延時”通關(guān),。二是迅速組織技術(shù)攻堅(jiān)，短時間內(nèi)將中國（福建）國際貿(mào)易單一窗口由3.0版提檔升級為4.0版,，實(shí)現(xiàn)智能報關(guān),，實(shí)現(xiàn)港口信息共享和物流服務(wù)升級，實(shí)現(xiàn)跨境商品源頭可溯,，實(shí)現(xiàn)企業(yè)線上辦理稅務(wù)備案表查詢核注,，全程無紙化操作，實(shí)現(xiàn)智能快速測算企業(yè)授信額度,，金融機(jī)構(gòu)快速授信放貸,，并加快應(yīng)用推廣，全年新增注冊用戶6878家,，業(yè)務(wù)總量首超5000萬票大關(guān),。三是深入落實(shí)省署合作備忘錄，爭取海關(guān)總署大力支持福建省優(yōu)化口岸營商環(huán)境，率先落地實(shí)施“船邊直提”“抵港直裝”等一批便利化通關(guān)新措施,，壓縮口岸作業(yè)時間,，規(guī)定作業(yè)時限，“絲路海運(yùn)”快捷航線在港時間縮短10%-20%,；四是繼續(xù)突破堵點(diǎn),、難點(diǎn)，市場采購?fù)P(guān)范圍從廈門關(guān)區(qū)擴(kuò)大到全省口岸,，協(xié)調(diào)解決了福州江陰口岸引航調(diào)度,、廈門口岸進(jìn)口鋯英砂通關(guān)檢測、福建中外運(yùn)貨物保稅監(jiān)管,、福欣特殊鋼出口貨物運(yùn)輸,、長春化工危化品海關(guān)現(xiàn)場查驗(yàn),、福建容和盛公司出口香港等一批通關(guān)問題,。通過綜合施策，福建省壓縮整體通關(guān)時間工作經(jīng)受了疫情大考,，進(jìn)口,、出口整體通關(guān)時間分別比2019年再行壓降6.65小時，1.93小時,，穩(wěn)中有進(jìn),，成效好于全國平均水平。

　　下一步,，福建省將深入貫徹新發(fā)展階段,、落實(shí)新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求,，推進(jìn)口岸綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)推進(jìn)口岸降本增效,，通過改革創(chuàng)新通關(guān)作業(yè)模式,，拓展國際貿(mào)易單一窗口功能服務(wù)和應(yīng)用等，繼續(xù)優(yōu)化通關(guān)流程,、提高通關(guān)效率,，鞏固壓縮整體通關(guān)時間成效，進(jìn)一步營造穩(wěn)定,、公平,、透明、可預(yù)期的口岸營商環(huán)境,，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,、高水平開放。

　　（記者 盧金福）