省十四屆人大常委會第九次會議27日閉幕。會議表決通過了《福建省婦女權(quán)益保障條例》等4部法規(guī),，對熱點問題進(jìn)行了回應(yīng),。

　　互聯(lián)網(wǎng)平臺制定算法

　　應(yīng)考慮女性勞動者生理特點

　　《福建省婦女權(quán)益保障條例》將于今年6月1日起施行?！稐l例》廢舊立新,，從福建省婦女權(quán)益保障的難點問題、薄弱環(huán)節(jié),、空白區(qū)域著手,，增加福建特色和惠民條款,，如在全國率先對靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動者權(quán)益保障作出規(guī)定，增加生育支持和保障制度,，為女性弱勢群體增加惠民條款等都很有亮點,。

　　《條例》要求推動政府為新業(yè)態(tài)女性勞動者提供免費兩癌篩查服務(wù)；增加靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)女性勞動者生育保險規(guī)定,；互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)在制定制度規(guī)則和平臺算法時應(yīng)充分聽取女性勞動者意見,，應(yīng)當(dāng)考慮女性勞動者生理特點。

　　《條例》增加生育支持和保障制度,，建設(shè)生育友好型社會?；貞?yīng)社會熱點托育問題,，鼓勵發(fā)展托幼一體化服務(wù)，率先將國家鼓勵幼兒園招收二至三歲嬰幼兒擴(kuò)大至三歲以下,；建立對依法保障職工生育權(quán)益用人單位的激勵機制,，多方位多舉措緩解年輕人生育焦慮。

　　在全國率先立法護(hù)航

　　首臺（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用

　　經(jīng)表決,，《福建省促進(jìn)首臺（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用條例》將于今年7月1日起施行,，這是福建省在全國率先對首臺（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用進(jìn)行立法，對于加快福建省新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,，推動制造強省建設(shè)具有重要意義,。

　　《條例》聚焦責(zé)任落實、服務(wù)保障,、扶持措施等方面,，通過政府引導(dǎo)和市場機制相結(jié)合，倡導(dǎo)各方“扶一把,、送一程”,，助力福建省首臺（套）技術(shù)裝備突破“市場關(guān)”。如鼓勵保險機構(gòu)開發(fā)適用于首臺（套）技術(shù)裝備的保險產(chǎn)品,，鼓勵首臺（套）技術(shù)裝備研制企業(yè)參加商業(yè)保險,；將首臺（套）技術(shù)裝備研制和推廣應(yīng)用情況等納入國有企業(yè)業(yè)績考核，首臺（套）技術(shù)裝備可以作為研制人員職稱評審業(yè)績,、考核,、晉升、提級和職稱聘用的重要依據(jù),，并建立首臺（套）技術(shù)裝備推廣應(yīng)用容錯機制,。

　　據(jù)悉，目前福建省已有272個首臺（套）產(chǎn)品取得突破,，但推廣應(yīng)用難仍然是產(chǎn)品普遍面臨的問題,。

　　多種方式鼓勵回收舊電動車

　　經(jīng)表決,，《福建省固體廢物污染環(huán)境防治條例》將于今年6月1日起施行?！稐l例》回應(yīng)民生熱點,，構(gòu)建循環(huán)利用體系，解決實踐中的痛點難點問題,。

　　針對群眾關(guān)注的電動車電池污染環(huán)境問題,，《條例》加強廢舊電動車及蓄電池的回收和規(guī)范管理，鼓勵電動汽車,、電動自行車生產(chǎn)者,、銷售者采取以舊換新、折價回購等方式回收廢舊電動汽車,、電動自行車,。電動汽車、電動自行車所有人應(yīng)當(dāng)將廢舊車用動力電池,、蓄電池交由電動汽車,、電動自行車生產(chǎn)者、銷售者或者第三方回收,；屬于危險廢物的,，應(yīng)當(dāng)交由具有危險廢物經(jīng)營許可證單位或者具備條件的廢鉛蓄電池收集單位集中收集，不得擅自傾倒,、堆放,、丟棄。

　　值得一提的是,，在全國省級同領(lǐng)域立法中,，《條例》創(chuàng)新專設(shè)一章“循環(huán)利用”，從產(chǎn)業(yè)扶持,、用地支持,、金融支持等方面多措并舉推進(jìn)福建省固體廢物循環(huán)利用?！稐l例》還建立低值可回收物目錄,，采取財政補貼、政府購買服務(wù),、特許經(jīng)營等措施支持低值可回收物回收利用工作,，逐步提高廢舊玻璃瓶、廢塑料制品等低值可回收物分類回收利用效率,。

　　建立容錯機制

　　推動機關(guān)效能建設(shè)

　　已施行10年的《福建省機關(guān)效能建設(shè)工作條例》經(jīng)修訂,，27日獲表決通過，將于今年5月1日起施行,?！稐l例》提高績效評價體系科學(xué)性,，厘清效能問責(zé)范圍，其中科學(xué)的容錯機制對于調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性具有重要意義,。

　　《條例》明確規(guī)定績效目標(biāo)和指標(biāo)體系應(yīng)以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,，重點圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生保障,、營商環(huán)境,、自身建設(shè)等內(nèi)容科學(xué)設(shè)定，并根據(jù)發(fā)展定位,、基礎(chǔ)條件,、資源稟賦等方面特點，分類分區(qū)域設(shè)置差異化指標(biāo)體系,。

　　在容錯機制方面,，《條例》明確對法律法規(guī)尚無明確規(guī)定，為推動改革先行先試出現(xiàn)失誤,，且未謀取私利的，應(yīng)當(dāng)給予從輕,、減輕或者免予效能問責(zé),。《條例》進(jìn)一步厘清了效能問責(zé)的范圍,，與法律,、行政法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)作了銜接,，對尚不構(gòu)成處分的,，才給予效能問責(zé)?！稐l例》對問責(zé)結(jié)果運用也作了規(guī)定,，機關(guān)工作人員被誡勉教育、通報批評,、效能告誡的,，分別在一個月內(nèi)、三個月內(nèi),、五個月內(nèi)不得參與和本職工作有關(guān)的先進(jìn)評選,，當(dāng)年內(nèi)被效能告誡二次以上的，年度考核不能評定為優(yōu)秀等次,。（記者 李白蕾）