

福州新聞網3月13日訊(福州日報記者 黃凌 文/攝)13日,市政府召開新聞發(fā)布會,對《中共福州市委福州市人民政府關于堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展做好“三農”工作的實施意見》(以下簡稱“一號文件”)進行了解讀,?!耙惶栁募薄案韶洝睗M滿,一起來看看,。
記者從新聞發(fā)布會上獲悉,2018年福州農業(yè)農村發(fā)展取得了新成績,脫貧攻堅邁出堅實步伐,鄉(xiāng)村振興開局良好,。2018年福州農林牧漁業(yè)總產值876.69億元,總量居全省第一,比增4.3%,。七大特色產業(yè)全產業(yè)鏈總產值超1850億元,。農業(yè)品牌化程度不斷提升,福州市成功復評“中國魚丸之都”“中國鰻鱺之都”“中國金魚之都”。農村人居環(huán)境整治工作啟動實施,新建300個美麗鄉(xiāng)村,打造了100多個省級、市級示范村,。農民幸福感不斷提升,全市農民人均可支配收入19419元,比增8.7%,增幅高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入,。脫貧攻堅實現既定目標,永泰縣、閩清縣實現摘帽退出,。
記者從新聞發(fā)布會上獲悉,今年的市委“一號文件”具有三大特點:
一是不折不扣貫徹落實中央和省委精神,聚焦準,、措施實。
市委一號文件以堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展為主線,全面落實“四個優(yōu)先”要求,對標“三農”硬任務,集中力量抓重點,、補短板,、強基礎。同時將9大項43小項工作細化為213項具體化,、可操作的工作任務,對做好“三農”工作作了全面部署,并將責任落實到具體部門和縣(市)區(qū),確保各項任務能夠如期保質保量完成,。
二是突出福州市“排頭兵”站位要求,力度大、標準高,。
確??偭砍掷m(xù)做大、質量不斷做優(yōu),。各項優(yōu)勢工作持續(xù)領跑全省,在打造農產品優(yōu)勢品牌、推動遠洋漁業(yè)發(fā)展,、壯大村集體經濟,、提升農村規(guī)劃建設水平、農村人居環(huán)境整治等各項工作中力爭上游,。市委一號文件提出2019年農林牧漁總產值增長3.5%,農民人均可支配收入增長8.5%,鞏固發(fā)展農業(yè)農村良好形勢,發(fā)揮“三農”壓艙石作用,。
三是立足福州地域實際,特色鮮明,針對性強。
鄉(xiāng)村振興是總抓手,福州市根據每個村莊實際情況,將打造鄉(xiāng)村振興穩(wěn)步發(fā)展的初級版,、中級版和高級版融入推進鄉(xiāng)村建設中;積極探索海峽兩岸融合發(fā)展新路,發(fā)揮我市對臺優(yōu)勢,鼓勵臺胞參與我市鄉(xiāng)村振興,支持臺灣文創(chuàng)團隊參與美麗鄉(xiāng)村建設,。
記者還從今日新聞發(fā)布會上獲悉,今年的市委“一號文件”提出主要抓好九大重點工作:
一是著力精準施策,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
今年的市委一號文件提出,組織實施打好脫貧攻堅三年行動,保持扶貧政策三年不變,鞏固脫貧攻堅成果,。進一步推進東西部扶貧協作和山海協作,。幫助甘肅定西和寧夏固原市原州區(qū)、隆德縣盡快實現脫貧致富,確保到2020年與福州一道邁入全面小康社會,。2019年市,、縣財政計劃幫扶定西市3.16億元,已全額撥付到位。
二是著力農業(yè)高質量發(fā)展,推動鄉(xiāng)村產業(yè)興旺,。
推動農業(yè)全產業(yè)鏈條,、全產業(yè)領域從量到質的發(fā)展,2019年繼續(xù)保持農業(yè)農村經濟總量全省第一。持續(xù)發(fā)展七大特色產業(yè),到2020年七大特色產業(yè)全產業(yè)鏈總產值超2000億元,。促進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,深入推進農業(yè)對臺對外合作,鼓勵臺胞參與我市鄉(xiāng)村振興,支持臺灣文創(chuàng)團隊參與美麗鄉(xiāng)村建設,。進一步發(fā)展壯大遠洋漁業(yè),建設現代化遠洋漁業(yè)船隊。
三是著力推進鄉(xiāng)村建設,構建人與自然和諧共生美麗鄉(xiāng)村。
市委一號文件提出,要推進山水林田湖生態(tài)保護,實施“潔凈藍天”“清新水域”“清潔土壤”三大工程,維護鄉(xiāng)村良好自然環(huán)境,。根據每個村莊的實際發(fā)展情況,從初級版起步,重點實施“一革命,、五行動”,即做好農村廁所革命、垃圾治理,、污水治理,、農房規(guī)范試點、村容村貌提升,、沿江沿路整治這6件事,循序漸進,爭取每兩至三年都上一個新臺階,逐步實現鄉(xiāng)村振興的中級版,、高級版。
四是著力促進鄉(xiāng)村文明,繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村文化,。
積極培育新鄉(xiāng)賢文化,。傳承發(fā)展閩都優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化。充分利用鄉(xiāng)土文化,、鄉(xiāng)村資源發(fā)展閩都特色鄉(xiāng)村文化產業(yè),培育和打造一批特色文化產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、文化產業(yè)特色村。持續(xù)提升和完善鄉(xiāng)村公共文化基礎設施,、公共體育設施網絡建設,。
五是著力完善鄉(xiāng)村治理機制,保持農村社會和諧發(fā)展。
市委一號文件提出,將持續(xù)推廣福清鄉(xiāng)賢促進會做法,、長樂區(qū)百戶村農村社區(qū)建設經驗,全面推行“四議兩公開”制度和“六要”群眾工作法,推動形成民事民議,、民事民辦、民事民管的多層次基層協商格局,。鞏固提升移風易俗成果,推動全市移風易俗常態(tài)長效,遏制大操大辦,、人情攀比、封建迷信等陳規(guī)陋習,。
六是著力補齊農業(yè)農村短板,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,。
市委一號文件指出,要全面推動鄉(xiāng)村基礎設施提檔升級,實施“三個工程”“雙覆蓋”:即路網提升工程、飲水安全鞏固提升工程,、鄉(xiāng)村電氣化提升工程,實現物流,、4G+信號所有行政村全覆蓋。同時,增強鄉(xiāng)村公共服務供給能力,。重點推動教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務向鄉(xiāng)村延伸,。
七是著力深化農業(yè)農村改革,激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力,。
市委一號文件提出,以土地制度改革為牽引推進農村改革。按照中央,、省委關于農村改革工作的有關部署,可以概括為三個堅持,、兩個允許,、兩個加快。這方面最主要的是明確了深化農村土地制度改革要堅守的底線,。
八是著力發(fā)揮農村黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,切實加強農村基層組織建設,。
推進落實村黨組織5年任期規(guī)定。著力推行村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任,推行村“兩委”班子成員交叉任職,提高村委會成員和村民代表中黨員的比例,。發(fā)揮村級各類組織作用,著力打造“一鎮(zhèn)一服務中心,、一村一服務站”,打通服務農民群眾“最后一公里”。全面落實村干部報酬待遇和村級組織辦公經費,建立穩(wěn)定增長機制,村主干基本報酬按照不低于當地(以縣為單位)上年度農村居民人均可支配收入2倍標準,其他村干部的基本報酬按照村主干基本報酬60%左右的標準執(zhí)行,。
九是著力加強黨的領導,保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,。
加強黨的領導是落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展方針的根本政治保證。要進一步落實黨政一把手是第一責任人,、五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求,強化縣委書記抓鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”作用,。落實“四個優(yōu)先”要求,在干部配備上優(yōu)先考慮,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務上優(yōu)先安排。
此外,今日新聞發(fā)布會還表示,今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,福州“三農”領域有不少必須完成的硬任務,。必須堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重不動搖,進一步統一思想,、堅定信心、馬上就辦,、真抓實干,鞏固發(fā)展農業(yè)農村好形勢,發(fā)揮“三農”壓艙石作用,為建設創(chuàng)新開放綠色幸福的現代化城市,建設有福之州,打造幸福之城,如期實現第一個百年奮斗目標奠定堅實基礎,。