2012年是“十二五”開(kāi)局之年，也是我市進(jìn)入大規(guī)劃、大投入、大建設(shè)、大發(fā)展、大顯效的重要時(shí)期。一年來(lái)，我市加強(qiáng)城市規(guī)劃，推進(jìn)城市建設(shè)，創(chuàng)新城市管理，努力建設(shè)更加開(kāi)放、美麗、和諧、幸福的新長(zhǎng)樂(lè)!

　　城建，讓城鄉(xiāng)一體化發(fā)展

　　城鄉(xiāng)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，建設(shè)美好城鄉(xiāng)是人民群眾的熱切期盼。作為我市當(dāng)前城建的中心工作和造福百姓的民心工程，我市集中力量、集聚智慧、集成資源，著力推動(dòng)小城鎮(zhèn)建設(shè)和新區(qū)建設(shè)，為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造更加美好的生活環(huán)境。

　　一年來(lái)，我市打造了江田鎮(zhèn)、古槐鎮(zhèn)等一批“功能齊備、設(shè)施完善、生活便利、環(huán)境優(yōu)美、保障一體”的特色小城鎮(zhèn)，為明年全面實(shí)施“城鎮(zhèn)建設(shè)年”活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　在江田，“策應(yīng)、融合、對(duì)接”的城鎮(zhèn)發(fā)展理念貫穿于建設(shè)的每個(gè)細(xì)節(jié)，一大片具有地方特色的中心區(qū)、工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、居住區(qū)和旅游區(qū)迅速崛起。僅今年江田鎮(zhèn)就確定了15個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，總投資近2億元。在鎮(zhèn)中心區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)下，以友愛(ài)村為示范點(diǎn)，全面掀起了小城鎮(zhèn)建設(shè)的新熱潮。一個(gè)又一個(gè)各具特色的新區(qū)，一處處拔地而起的新型住宅成為新江田美麗藍(lán)圖上的一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)。

　　在古槐，積極建設(shè)集政務(wù)商務(wù)、教育醫(yī)療、文化休閑、居住生態(tài)為一體的海港城中心配套區(qū)，奠定了古槐“一軸、兩心、四區(qū)”的發(fā)展布局。完成了涵蓋路橋、學(xué)校、環(huán)衛(wèi)工程等項(xiàng)目在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目橫跨機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、化工紡織、商圈建設(shè)等多個(gè)方面;城建項(xiàng)目涉及民生工程等數(shù)個(gè)領(lǐng)域，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。

　　在金峰、漳港、文武砂，這些長(zhǎng)樂(lè)市級(jí)試點(diǎn)小城鎮(zhèn)，也同樣以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走出了一條條獨(dú)具特色的城鎮(zhèn)騰飛之路。金峰，這塊曾經(jīng)的“草根工業(yè)”發(fā)祥地，如今已然擺脫了發(fā)展伊始的粗放無(wú)序，逐步建設(shè)成為一座設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、商貿(mào)繁榮、工業(yè)發(fā)達(dá)的新型城鎮(zhèn)。與其毗鄰的漳港和文武砂，建設(shè)與發(fā)展亦如火如荼。漳港作為福州市十二個(gè)次中心鎮(zhèn)建設(shè)鎮(zhèn)之一，積極轉(zhuǎn)變提升，城鎮(zhèn)面貌煥然一新。在文武砂，一處處全新打造的旅游度假設(shè)施，昭示著文武砂作為福州濱海生態(tài)城中心區(qū)域的美好未來(lái)。

　　新區(qū)建設(shè)是市委、市政府實(shí)施“西拓南進(jìn)”城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，也是推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要區(qū)域。一年來(lái)，我市全力以赴推動(dòng)首占營(yíng)前新區(qū)建設(shè)。

　　目前，首占片區(qū)“三縱三橫”路網(wǎng)建設(shè)，已完成投資3億元，共計(jì)8公里的路網(wǎng)骨架基本搭建完成;市消防培訓(xùn)中心、檢察院刑偵用房主體工程已完成;電力調(diào)度大廈、質(zhì)監(jiān)大樓、工商大樓等正在緊鑼密鼓建設(shè)中。值得一提的是，落戶首占片區(qū)的福州外語(yǔ)外貿(mào)學(xué)院新校區(qū)，也在今年秋季投放使用，為2012年新區(qū)建設(shè)增添了一道靚麗的風(fēng)景線。

　　營(yíng)前片區(qū)也在如火如荼地建設(shè)中。有關(guān)部門修繕營(yíng)前中學(xué)、營(yíng)前中心小學(xué)校舍，推動(dòng)新建洞頭小學(xué)建設(shè)等校安工程，加快武警福州指揮學(xué)院長(zhǎng)樂(lè)新校區(qū)建設(shè)工作。此間，營(yíng)前街道深入開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng)，全力做好下洋村衛(wèi)生院、東嶼村環(huán)村路、黃石村主干道和馬頭等7個(gè)村(社區(qū))的自來(lái)水管網(wǎng)改造等32項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，全街完成為民辦實(shí)事20項(xiàng)。

　　城建，讓百姓出行更便利

　　民生是幸福的基礎(chǔ)，傾聽(tīng)民聲是改善民生的前提。城市交通關(guān)乎城市發(fā)展，更關(guān)乎民生。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和城市的發(fā)展，出行難已經(jīng)成為最受百姓矚目的問(wèn)題。今年以來(lái)，我市對(duì)道路交通進(jìn)行了全面的規(guī)劃。推進(jìn)濱江濱海路等12條市域大通道建設(shè)，積極配合推進(jìn)境內(nèi)4條高速公路和4條高速鐵路建設(shè)，構(gòu)建“一環(huán)五縱五橫”快速道路交通系統(tǒng)和“一貨一支線，三客三輕軌”鐵路交通系統(tǒng)，向全市交通一體化邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

　　隨著農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村機(jī)動(dòng)車的數(shù)量也逐年增加，農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)勢(shì)在必行。今年，我市完成鄭朱至前董公路、羅聯(lián)鄉(xiāng)環(huán)鄉(xiāng)路建設(shè)，5條農(nóng)村公路安保工程，臚峰橋、鄭店橋、朱湖橋、坑田橋、東渡橋等5座危橋改造。截至目前，已建成總里程30公里通自然村水泥公路建設(shè)，大大便捷了城區(qū)周邊農(nóng)民的生產(chǎn)生活。

　　此外，我市提出了“優(yōu)先發(fā)展公共交通”， 把提升公交服務(wù)作為2012年我市的為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一。一年來(lái)，市交通運(yùn)輸局增投100輛的士、30輛LNG公交車、更新20輛農(nóng)村客運(yùn)車，調(diào)整延長(zhǎng)公交線路6條，新增線路3條，延長(zhǎng)公交運(yùn)營(yíng)里程40公里，線路里程合計(jì)109.2公里，覆蓋城區(qū)、營(yíng)前、首占、鶴上等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，日接送市民6萬(wàn)余人。

　　路網(wǎng)建設(shè)和“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略的實(shí)施，讓城鄉(xiāng)距離不斷縮短，出行可選方式大大增加，地區(qū)間往來(lái)更加便捷通暢。長(zhǎng)樂(lè)，正變得更加便捷、開(kāi)放、綠色宜居。

　　城建，讓環(huán)境更加亮麗宜居

　　奎橋上游河段綜合治理工程、閩江口濕地公園工程、城市治污工程……隨著2012年城市基礎(chǔ)大項(xiàng)目建設(shè)的深入拓展，一個(gè)碧水環(huán)繞、綠樹(shù)成蔭的濱海生態(tài)城市正在崛起。

　　今年，我市大力度開(kāi)展對(duì)奎橋上游河段的治理，雇傭人員從事內(nèi)河漂浮物的打撈工作，加大對(duì)往城區(qū)內(nèi)河亂倒垃圾、廢棄物的制止、查處力度。同時(shí)，我市正推動(dòng)里仁一期污水系統(tǒng)、朝陽(yáng)泵站和河下江泵站的升級(jí)改造工程，在建污水系統(tǒng)管網(wǎng)約1.7公里。上述工程完成后，將進(jìn)一步提高長(zhǎng)樂(lè)市的污水處理能力，讓河水將變得更加清澈，水質(zhì)得到進(jìn)一步提升。

　　隨著城建基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大力推進(jìn)，我市的城市綠化工作也在有序展開(kāi)。今年4月，對(duì)機(jī)場(chǎng)高速路森林通道實(shí)施綠化提升工程，共涉及4個(gè)鎮(zhèn)(街道)8個(gè)村，完成造林綠化面積2210.5畝。2012年全市共完成了造林綠化面積4.14萬(wàn)畝。今天的長(zhǎng)樂(lè)，綠化面積大、綠化覆蓋率高，市內(nèi)空氣凈化能力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾工作和生活的環(huán)境變得優(yōu)美、舒適。

　　我市還大力建設(shè)閩江河口濕地自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家濕地公園，撫育原有紅樹(shù)林種植面積160多畝，恢復(fù)種植原生植被短葉茳芏等100多畝，同時(shí)強(qiáng)化了保護(hù)區(qū)周邊防護(hù)林的建設(shè)。此外，我市大力開(kāi)展省級(jí)森林城市建設(shè)，新建了長(zhǎng)安公園、香江公園等多個(gè)城市綠地景點(diǎn)城市森林公園，基本形成了村村有公園的格局。

　　城建，讓管理更加高效智能

　　隨著社會(huì)的發(fā)展和城市的進(jìn)步，城市“三分建設(shè)、七分管理”的觀念在長(zhǎng)樂(lè)越來(lái)越深入人心。

　　今年11月，我市正式開(kāi)通城市管理服務(wù)指揮平臺(tái)，該平臺(tái)對(duì)于我市城建起著舉足輕重的作用。“只需5分鐘就能將問(wèn)題類別、文字描述、現(xiàn)場(chǎng)圖片、地理坐標(biāo)等信息，發(fā)送到街道或其他責(zé)任單位，并以短信提醒責(zé)任人辦理的時(shí)限。較之傳統(tǒng)的部門被動(dòng)服務(wù)，管理平臺(tái)提供主動(dòng)服務(wù)，大大提高了服務(wù)市民的工作效率。”長(zhǎng)樂(lè)市綜治辦負(fù)責(zé)人這樣告訴記者。

　　城市管理服務(wù)指揮平臺(tái)是我市緊緊圍繞“民生、和諧、穩(wěn)定”三項(xiàng)工作重點(diǎn)而著力打造的富有長(zhǎng)樂(lè)特色的社會(huì)管理創(chuàng)新項(xiàng)目。該平臺(tái)將民生服務(wù)與城市管理相結(jié)合，同時(shí)兼容數(shù)字城管、城區(qū)網(wǎng)格化等工作模式，通過(guò) “12319”24小時(shí)服務(wù)熱線、“12319”愛(ài)長(zhǎng)樂(lè)·城市貼心管家網(wǎng)站、“愛(ài)長(zhǎng)樂(lè)”手機(jī)軟件等途徑，提供城市綜治管理、公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境、園林綠化、房屋土地、宣傳廣告、施工管理、街道秩序及突發(fā)事件等方面的服務(wù)，該平臺(tái)讓城市管理更加科學(xué)便捷。

　　據(jù)悉，該項(xiàng)目將城區(qū)劃分為25個(gè)責(zé)任網(wǎng)格、124個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格，覆蓋中心城區(qū)及吳航、航城兩個(gè)街道，并在覆蓋區(qū)域內(nèi)采集了49100條數(shù)據(jù)，建立了城市管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。城市里的每一個(gè)部件(例如醫(yī)院、消防栓等)，都擁有了一個(gè)獨(dú)立的ID編碼與唯一的衛(wèi)星定位信息。

　　城鄉(xiāng)公共設(shè)施逐步完善、智慧城管建設(shè)初步形成，這些都標(biāo)志著我市城建工作正邁向一個(gè)新臺(tái)階。我們有理由相信，在這座宜居宜業(yè)宜商的濱海生態(tài)城市里，我們的生活會(huì)更加美好。

　　(記者 高晶晶)