

《福州市全域治水條例》27日獲省人大常委會會議批準(zhǔn),,將由市人大常委會頒布實(shí)施,。這是市人大常委會首次打出“立法+專題詢問”組合拳,經(jīng)過近一年精心打磨出來的一部極具福州地方特色的法規(guī),。今后,,福州市將形成以《條例》為治水總綱,,以城市內(nèi)河管理辦法等十項(xiàng)涉水法規(guī)為基礎(chǔ)的比較完備的治水法規(guī)體系,實(shí)現(xiàn)全域治水有法可依,。
這項(xiàng)立法以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),,傳承弘揚(yáng)“全黨動員、全民動手,、條塊結(jié)合,、齊抓共治”優(yōu)良治水傳統(tǒng),以全域水體為治理對象,,把系統(tǒng)觀念貫穿到治水的全過程各方面,,全面總結(jié)了福州市全要素,、全流域、全過程治理的“七大治水行動”經(jīng)驗(yàn),,對水災(zāi)害防治,、水生態(tài)保護(hù)、水資源配置,、水文化建設(shè),、法律責(zé)任等內(nèi)容作了規(guī)定。
《條例》將福州市實(shí)施3年的“河長制和湖長制”有關(guān)內(nèi)容寫入法規(guī),,明確每年3月14日為福州市“河長日”,,各級河(湖)長應(yīng)當(dāng)組織開展護(hù)河巡河、宣傳教育等活動,,對水質(zhì)異常的水體,,各級河(湖)長應(yīng)當(dāng)增加巡查頻次?!稐l例》還設(shè)立“林則徐治水獎”,,對在全域治水工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人予以表彰和獎勵,表彰和獎勵的具體辦法由市政府制定,。
針對福州市臺風(fēng)災(zāi)害頻發(fā)的實(shí)際情況,,《條例》積極回應(yīng)社會關(guān)切,進(jìn)一步加強(qiáng)對地下公共空間內(nèi)澇的防范,?!稐l例》規(guī)定,地鐵,、隧道,、地下商場、地下停車場等地下公共空間的管理單位應(yīng)當(dāng)建立供水,、排水,、電力、通信等各類管線以及排澇設(shè)施巡查維護(hù)制度,,配備專門人員負(fù)責(zé)日常巡查維護(hù),,定期對排水管道和排澇設(shè)施進(jìn)行檢測維修,采取防倒灌措施,,防止電力,、通信等管道漏水、滲水,。上述地下公共空間的管理單位應(yīng)當(dāng)制定防汛應(yīng)急預(yù)案,,配置防汛物資,組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,定期組織應(yīng)急搶險(xiǎn)人員進(jìn)行演練,。
《條例》還設(shè)置了水文化建設(shè)專章,,規(guī)定市、縣(市,、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的古橋,、古渡口、古石刻,、古碼頭,、古航道等水上交通遺產(chǎn)和陂、塘,、水閘、灌渠等農(nóng)耕治水遺產(chǎn)以及水利遺產(chǎn)資源進(jìn)行調(diào)查普查和認(rèn)定,;鼓勵和支持建設(shè)實(shí)施“全黨動員,、全民動手、條塊結(jié)合,、齊抓共治”治水方略的成果展示場館,,傳承弘揚(yáng)“同飲閩江水,共保閩江清”的當(dāng)代治水文化,,營造護(hù)河愛水的良好氛圍,;鼓勵和支持新建、在建水利工程在規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、建設(shè)中融入水文化元素,配建水文化,、水利科普展示場所,,發(fā)掘水利工程文化功能。(記者 李白蕾)