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習(xí)近平:新常態(tài)將給中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇

http://duobangwang.com  2017-07-26 10:25:39   來(lái)源:人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)  【字號(hào)

  【學(xué)習(xí)路上按】黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志站在黨和國(guó)家發(fā)展全局的高度,,圍繞全面建成小康社會(huì)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,。這些重要論述,,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,,思想深刻,,對(duì)于我們深刻認(rèn)識(shí)全面建成小康社會(huì)的重大意義,準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)的基本要求和重點(diǎn)任務(wù),,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,用新的發(fā)展理念引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利,,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有十分重要的指導(dǎo)意義,。

  近日,,中共中央文獻(xiàn)研究室編輯的《習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編》,由中央文獻(xiàn)出版社出版,。書(shū)中收入332段論述,,摘自習(xí)近平2012年11月15日至2016年3月10日期間的講話、談話,、演講,、賀信、指示等130多篇重要文獻(xiàn),,部分論述是第一次公開(kāi)發(fā)表,。其中,該書(shū)第二篇重點(diǎn)闡述“主動(dòng)把握和積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,堅(jiān)持用新的發(fā)展理念引領(lǐng)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)”,,精彩論述如下:

  ◆經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的提出及背景

  · 發(fā)展以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要,發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵,。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,,才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康,、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ),。中央政治局分析認(rèn)為,,綜合判斷,,雖然國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù),,但我國(guó)發(fā)展仍然具備難得的機(jī)遇和有利條件,,同時(shí)我國(guó)發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出,,有些還相當(dāng)尖銳。我們要保持清醒頭腦,,增強(qiáng)憂患意識(shí),,深入分析問(wèn)題背后的原因,因勢(shì)利導(dǎo),,順勢(shì)而為,,緊緊抓住并切實(shí)用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。

  ——《在黨的十八屆二中全會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話》(2013年2月26日)

  · 中國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出新常態(tài),,有幾個(gè)主要特點(diǎn),。一是從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),,第三產(chǎn)業(yè),、消費(fèi)需求逐步成為主體,城鄉(xiāng)區(qū)域差距逐步縮小,,居民收入占比上升,,發(fā)展成果惠及更廣大民眾。三是從要素驅(qū)動(dòng),、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。新常態(tài)將給中國(guó)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

  ——《謀求持久發(fā)展,,共筑亞太夢(mèng)想》(2014年11月9日),,《人民日?qǐng)?bào)》2014年11月10日

  · 去年,中央作出一個(gè)判斷,,即我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于增長(zhǎng)速度換擋期,、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段,。今年年中,,在中央政治局會(huì)議上,我對(duì)“三期疊加”進(jìn)一步作了分析,,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)工作要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),。不久前,在北京亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上,,我概要分析了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下速度變化,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),。這里,,我想用對(duì)比的方法,談?wù)勎覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)帶來(lái)的幾個(gè)趨勢(shì)性變化,。

  第一,,從消費(fèi)需求看,,過(guò)去,我國(guó)消費(fèi)具有明顯的模仿型排浪式特征,,你有我有全都有,,消費(fèi)是一浪接一浪地增長(zhǎng)。現(xiàn)在,,“羊群效應(yīng)”沒(méi)有了,,模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束,消費(fèi)拉開(kāi)檔次,,個(gè)性化,、多樣化消費(fèi)漸成主流,保證產(chǎn)品質(zhì)量安全,、通過(guò)創(chuàng)新供給激活需求的重要性顯著上升,。隨著我國(guó)收入水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化,供給體系進(jìn)行一些調(diào)整是必然的,,但我國(guó)有十三億多人,,總體消費(fèi)水平還不高、余地還很大,。我們必須采取正確的消費(fèi)政策,,釋放消費(fèi)潛力,使消費(fèi)繼續(xù)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)作用,。

  第二,,從投資需求看,過(guò)去,,投資需求空間巨大,,只要有錢敢干,投資都有回報(bào),,投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要角色?,F(xiàn)在,經(jīng)歷了三十多年高強(qiáng)度大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)后,,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、房地產(chǎn)投資相對(duì)飽和,但基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和一些新技術(shù),、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn),,對(duì)創(chuàng)新投融資方式提出了新要求,。我國(guó)總儲(chǔ)蓄率仍然較高,。我們必須善于把握投資方向,,消除投資障礙,,使投資繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮關(guān)鍵作用。

  第三,,從出口和國(guó)際收支看,,國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生前,國(guó)際市場(chǎng)空間擴(kuò)張很快,,只要有成本優(yōu)勢(shì),,出口就能擴(kuò)大,出口成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要?jiǎng)幽堋,,F(xiàn)在,,全球總需求不振,我國(guó)低成本比較優(yōu)勢(shì)也發(fā)生了轉(zhuǎn)化,。同時(shí),,我國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)依然存在,多少年打拼出來(lái)的國(guó)際市場(chǎng)也是重要資源,。高水平引進(jìn)來(lái),、大規(guī)模走出去正在同步發(fā)生,人民幣國(guó)際化程度明顯提高,,國(guó)際收支雙順差局面正在向收支基本平衡方向發(fā)展,。我們必須加緊培育新的比較優(yōu)勢(shì),積極影響國(guó)際貿(mào)易投資規(guī)則重構(gòu),,使出口繼續(xù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮支撐作用,。

  第四,從生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式看,,過(guò)去,,供給不足是長(zhǎng)期困擾我們的一個(gè)主要矛盾,現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)供給能力大幅超出需求,,鋼鐵,、水泥、玻璃等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能已近峰值,,房地產(chǎn)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性,、區(qū)域性過(guò)剩,各類開(kāi)發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、新城新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)總面積超出實(shí)際需要。在產(chǎn)能過(guò)剩的條件下,,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須優(yōu)化升級(jí),,企業(yè)兼并重組、生產(chǎn)相對(duì)集中不可避免,?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)加快發(fā)展,,創(chuàng)新方式層出不窮,新興產(chǎn)業(yè),、服務(wù)業(yè),、小微企業(yè)作用更加凸顯,生產(chǎn)小型化,、智能化,、專業(yè)化將成為產(chǎn)業(yè)組織新特征。

  第五,,從生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)看,,過(guò)去,我們有源源不斷的新生勞動(dòng)力和農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力,,勞動(dòng)力成本低是最大優(yōu)勢(shì),,引進(jìn)技術(shù)和管理就能迅速變成生產(chǎn)力。現(xiàn)在,,人口老齡化日趨發(fā)展,,勞動(dòng)年齡人口總量下降,農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力減少,,在許多領(lǐng)域我國(guó)科技創(chuàng)新與國(guó)際先進(jìn)水平相比還有較大差距,,能夠拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)上水平的關(guān)鍵技術(shù)人家不給了,這就使要素的規(guī)模驅(qū)動(dòng)力減弱,。隨著要素質(zhì)量不斷提高,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步,必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎,。

  第六,,從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)看,過(guò)去,,主要是數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)?,F(xiàn)在,競(jìng)爭(zhēng)正逐步轉(zhuǎn)向質(zhì)量型,、差異化為主的競(jìng)爭(zhēng),,消費(fèi)者更加注重品質(zhì)和個(gè)性化,競(jìng)爭(zhēng)必須把握市場(chǎng)潛在需求,,通過(guò)供給創(chuàng)新滿足需求,。企業(yè)依賴稅收和土地等優(yōu)惠政策形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、外資超國(guó)民待遇的方式已經(jīng)難以為繼,,統(tǒng)一全國(guó)市場(chǎng),、提高資源配置效率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生性要求。我們必須深化改革開(kāi)放,加快形成統(tǒng)一透明,、有序規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境,,為市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造良好條件。

  第七,,從資源環(huán)境約束看,過(guò)去,,能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大,,可以放開(kāi)手腳大開(kāi)發(fā)、快發(fā)展?,F(xiàn)在,,環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,難以承載高消耗,、粗放型的發(fā)展了,。人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì),、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越迫切,,生態(tài)環(huán)境越來(lái)越珍貴。我們必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式,,并從中創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

  第八,,從經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)積累和化解看,,過(guò)去,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展掩蓋了一些矛盾和風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)在,,伴隨著經(jīng)濟(jì)增速下調(diào),各類隱性風(fēng)險(xiǎn)逐步顯性化,,地方政府性債務(wù),、影子銀行、房地產(chǎn)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)正在顯露,,就業(yè)也存在結(jié)構(gòu)性風(fēng)險(xiǎn),。這些風(fēng)險(xiǎn),有的來(lái)自經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中政府行為越位,,有的來(lái)自市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)的盲目投資,,有的來(lái)自缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮而過(guò)度承諾,有的則與國(guó)際金融危機(jī)沖擊有直接關(guān)系,。綜合判斷,,我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)總體可控,但化解以高杠桿和泡沫化為主要特征的各類風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù)一段時(shí)間。我們必須標(biāo)本兼治,、對(duì)癥下藥,,建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)的體制機(jī)制,通過(guò)延長(zhǎng)處理時(shí)間減少一次性風(fēng)險(xiǎn)沖擊力度,,如果有發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的威脅,,就要果斷采取外科手術(shù)式的方法進(jìn)行處理。

  第九,,從資源配置模式和宏觀調(diào)控方式看,,過(guò)去,總需求增長(zhǎng)潛在空間大,,實(shí)行凱恩斯主義的辦法就能有效刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展;經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的短板很清楚,,產(chǎn)業(yè)政策只要按照“雁行理論”效仿先行國(guó)家就能形成產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)。現(xiàn)在,,從需求方面看,,全面刺激政策的邊際效果明顯遞減;從供給方面看,既要全面化解產(chǎn)能過(guò)剩,,也要通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用探索未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,。我們必須全面把握總供求關(guān)系新變化,科學(xué)進(jìn)行宏觀調(diào)控,,適度干預(yù)但不盲目,,必要時(shí)在把握好度的前提下堅(jiān)定出手,平衡好增強(qiáng)活力和創(chuàng)造環(huán)境的關(guān)系,,真正形成市場(chǎng)和政府合理分工,、推動(dòng)發(fā)展新模式。

  以上這些趨勢(shì)性變化說(shuō)明,,在“三期疊加”這個(gè)階段,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度必然會(huì)下降,但也不會(huì)無(wú)限下滑;經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是痛苦的,,卻是不得不過(guò)的關(guān)口;前期政策消化是必需的,,但可以通過(guò)有效引導(dǎo)減緩消化過(guò)程中各類風(fēng)險(xiǎn)的影響。這也說(shuō)明,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí),、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,。這些趨勢(shì)性變化,,既是新常態(tài)的外在特征,又是新常態(tài)的內(nèi)在動(dòng)因,,有的可能進(jìn)一步強(qiáng)化,,有的則可能發(fā)生變化,。

  ——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2014年12月9日)

  · 總起來(lái)說(shuō),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,,增長(zhǎng)速度正從百分之十左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向百分之七左右的中高速增長(zhǎng),,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量,、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映,,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。認(rèn)識(shí)新常態(tài),,適應(yīng)新常態(tài),,引領(lǐng)新常態(tài),,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,。

  ——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2014年12月9日)

  · 對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),要深化理解,、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展僅僅理解為數(shù)量增減、簡(jiǎn)單重復(fù),,是形而上學(xué)的發(fā)展觀,。大家要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央認(rèn)識(shí)和判斷上來(lái),增強(qiáng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺(jué)性和主動(dòng)性,。如果看不到甚至不愿承認(rèn)新變化,、新情況、新問(wèn)題,,仍然想著過(guò)去的粗放型高速發(fā)展,,習(xí)慣于鋪攤子、上項(xiàng)目,,就跟不上形勢(shì)了,。用老的辦法,即使暫時(shí)把速度抬上去了也不會(huì)持久,,相反會(huì)使發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步積累,、激化,最后是總爆發(fā),。

  ——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2014年12月9日)

  · 我們提出要準(zhǔn)確把握,、主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),就是適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境變化,、辯證分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征作出的判斷,。準(zhǔn)確把握我國(guó)不同發(fā)展階段的新變化新特點(diǎn),使主觀世界更好符合客觀實(shí)際,按照實(shí)際決定工作方針,,這是我們必須牢牢記住的工作方法,。

  ——《在十八屆中央政治局第二十次集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話》(2015年1月23日)

  · 我們看中國(guó)經(jīng)濟(jì),不能只看增長(zhǎng)率,,中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量不斷增大,,現(xiàn)在增長(zhǎng)百分之七左右的經(jīng)濟(jì)增量已相當(dāng)可觀,集聚的動(dòng)能是過(guò)去兩位數(shù)的增長(zhǎng)都達(dá)不到的,。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大,、韌性好、潛力足,、回旋空間大,、政策工具多。中國(guó)將主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),,堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,更加扎實(shí)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,更加堅(jiān)定地深化改革開(kāi)放,,更加充分地激發(fā)創(chuàng)造活力,更加有效地維護(hù)公平正義,,更加有力地保障和改善民生,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

  ——《邁向命運(yùn)共同體,,開(kāi)創(chuàng)亞洲新未來(lái)》(2015年3月28日),,《人民日?qǐng)?bào)》2015年3月29日

  · “十三五”規(guī)劃作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的第一個(gè)五年規(guī)劃,必須適應(yīng)新常態(tài),、把握新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài)。新常態(tài)下,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展表現(xiàn)出速度變化,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn),,增長(zhǎng)速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速,,發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量,、做優(yōu)增量并舉,,發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這些變化不依人的意志為轉(zhuǎn)移,,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然要求,。制定“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建議,,必須充分考慮這些趨勢(shì)和要求,按照適應(yīng)新常態(tài),、把握新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài)的總要求進(jìn)行戰(zhàn)略謀劃。

  ——《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議〉的說(shuō)明》(2015年10月26日),《求是》雜志2015年第22期

  ◆經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的內(nèi)涵和特征

  · 對(duì)新常態(tài)怎么看?明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,是我們綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)周期和我國(guó)發(fā)展階段性特征及其相互作用作出的重大判斷,。各國(guó)普遍認(rèn)同我們提出的新常態(tài),國(guó)際貨幣基金組織明確提出,,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展都已進(jìn)入新常態(tài)。我們一定要順勢(shì)而為,。在“三期疊加”背景下,,看新常態(tài)要把握好以下幾點(diǎn)。

  第一,,必須統(tǒng)一思想,、深化認(rèn)識(shí)?!拔镏?,道則在焉,?!蔽覈?guó)經(jīng)濟(jì)正從粗放向集約、從簡(jiǎn)單分工向復(fù)雜分工的高級(jí)形態(tài)演進(jìn),,這是客觀要求,。我們不論主觀上怎么想,但不能違背客觀規(guī)律,。粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式曾經(jīng)在我國(guó)發(fā)揮了很大作用,,大兵團(tuán)作戰(zhàn)加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,但現(xiàn)在再按照過(guò)去那種粗放型發(fā)展方式來(lái)做,,不僅國(guó)內(nèi)條件不支持,,國(guó)際條件也不支持,是不可持續(xù)的,,不抓緊轉(zhuǎn)變,,總有一天會(huì)走進(jìn)死胡同。這一點(diǎn),,一定要認(rèn)識(shí)到位,。要發(fā)揮我國(guó)經(jīng)濟(jì)巨大潛能和強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,加快培育形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力,。通過(guò)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展、更高水平發(fā)展,,是中等收入國(guó)家跨越“中等收入陷阱”必經(jīng)的階段,。我多次講,我們要注意跨越“修昔底德陷阱”,、“中等收入陷阱”,。前一個(gè)是政治層面的,就是要處理好同美國(guó)等大國(guó)的關(guān)系,。后一個(gè)是經(jīng)濟(jì)層面的,,就是要提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,,是這次五中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn),,針對(duì)的就是要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),。大家要加深對(duì)“三期疊加”和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)識(shí)和理解,,徹底拋棄用舊的思維邏輯和方式方法再現(xiàn)高增長(zhǎng)的想法,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大判斷和決策部署上來(lái),。

  第二,,必須克服困難、闖過(guò)關(guān)口,。我們看問(wèn)題,,要堅(jiān)持辯證法,一分為二,。一方面,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面是好的,潛力大,,韌性強(qiáng),,回旋余地大,新動(dòng)力正在強(qiáng)化,,新業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),,很多地區(qū)很多產(chǎn)業(yè)都在發(fā)生可喜變革,前景是光明的,。另一方面,,我們也面臨著很多困難和挑戰(zhàn),特別是結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩比較嚴(yán)重,。新中國(guó)成立后,,我們黨就大力推進(jìn)工業(yè)化,雖然困難重重,,但我國(guó)早就形成了一定的工業(yè)化基礎(chǔ),。改革開(kāi)放以來(lái),,我國(guó)各方面產(chǎn)能井噴式增長(zhǎng),其中相當(dāng)多產(chǎn)能是在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)黃金期面向國(guó)外需求以及國(guó)內(nèi)高速增長(zhǎng)階段形成的,,為了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊,,一些產(chǎn)能又有所擴(kuò)大。現(xiàn)在,,技術(shù)變革加快,、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、國(guó)際市場(chǎng)增長(zhǎng)放緩?fù)瑫r(shí)發(fā)生,,相當(dāng)部分生產(chǎn)能力達(dá)到峰值,,許多生產(chǎn)能力無(wú)法在市場(chǎng)實(shí)現(xiàn),加上社會(huì)生產(chǎn)成本上升,,導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)邊際利潤(rùn)率和平均利潤(rùn)率下滑,。這種情況,不僅我們遇到了,,其他國(guó)家也遇到了,。正是由于這個(gè)原因,大量資金流向虛擬經(jīng)濟(jì),,使資產(chǎn)泡沫膨脹,,金融風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn),社會(huì)再生產(chǎn)中的生產(chǎn),、流通,、分配、消費(fèi)整體循環(huán)不暢,。這是一個(gè)繞不過(guò)去的歷史關(guān)口,。如果我們加快改革創(chuàng)新,,抓緊做好工作,,就能順利過(guò)關(guān)。如果我們不能抓住時(shí)機(jī)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,,不能破舊立新,,就很難渡過(guò)這個(gè)關(guān)口,問(wèn)題積重難返,,就會(huì)影響整個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。

  第三,必須銳意改革,、大膽創(chuàng)新,。我們面臨的困難和問(wèn)題,確實(shí)同國(guó)際金融危機(jī)這一外因的影響有直接關(guān)系,,但內(nèi)因是起決定性作用的,,內(nèi)因就是我們正面對(duì)著深刻的供給側(cè),、結(jié)構(gòu)性、體制性矛盾,。我們要解放思想,、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),,按照創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享的發(fā)展理念,在理論上作出創(chuàng)新性概括,,在政策上作出前瞻性安排,,加大結(jié)構(gòu)性改革力度,矯正要素配置扭曲,,擴(kuò)大有效供給,,提高供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,。由于目前的問(wèn)題主要不是周期性的,,不可能通過(guò)短期刺激實(shí)現(xiàn)V型反彈,我國(guó)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)經(jīng)歷一個(gè)L型增長(zhǎng)階段,。我們要做打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備,,敢于經(jīng)歷痛苦的磨難,適當(dāng)提高換擋降速容忍度,,先筑底,、后回升。要正視困難,、明確方向,、堅(jiān)定信心、共同努力,,強(qiáng)化體制動(dòng)力和內(nèi)生活力,,把我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)巨大潛力轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階,。

  ——《在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話》(2015年12月18日)

  · “十三五”時(shí)期,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的顯著特征就是進(jìn)入新常態(tài)。新常態(tài)下,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是:增長(zhǎng)速度要從高速轉(zhuǎn)向中高速,,發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量,、做優(yōu)增量并舉,,發(fā)展動(dòng)力要從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),。這些變化,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)向形態(tài)更高級(jí),、分工更優(yōu)化,、結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)的必經(jīng)過(guò)程。實(shí)現(xiàn)這樣廣泛而深刻的變化并不容易,,對(duì)我們是一個(gè)新的巨大挑戰(zhàn),。

  “明者因時(shí)而變,知者隨世而制,?!敝\劃和推動(dòng)“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就要把適應(yīng)新常態(tài),、把握新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過(guò)程的大邏輯。

  ——《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話》(2016年1月18日)

  · 在認(rèn)識(shí)新常態(tài)上,,要準(zhǔn)確把握內(nèi)涵,,注意克服幾種傾向。其一,,新常態(tài)不是一個(gè)事件,,不要用好或壞來(lái)判斷。有人問(wèn),,新常態(tài)是一個(gè)好狀態(tài)還是一個(gè)壞狀態(tài)?這種問(wèn)法是不科學(xué)的,。新常態(tài)是一個(gè)客觀狀態(tài),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天這個(gè)階段必然會(huì)出現(xiàn)的一種狀態(tài),,是一種內(nèi)在必然性,,并沒(méi)有好壞之分,我們要因勢(shì)而謀,、因勢(shì)而動(dòng),、因勢(shì)而進(jìn)。其二,,新常態(tài)不是一個(gè)筐子,,不要什么都往里面裝。新常態(tài)主要表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,不要濫用新常態(tài)概念,搞出一大堆“新常態(tài)”,,什么文化新常態(tài),、旅游新常態(tài)、城市管理新常態(tài)等,,甚至把一些不好的現(xiàn)象都?xì)w入新常態(tài),。其三,,新常態(tài)不是一個(gè)避風(fēng)港,不要把不好做或難做好的工作都?xì)w結(jié)于新常態(tài),,似乎推給新常態(tài)就有不去解決的理由了,。新常態(tài)不是不干事,不是不要發(fā)展,,不是不要國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng),,而是要更好發(fā)揮主觀能動(dòng)性、更有創(chuàng)造精神地推動(dòng)發(fā)展,。

  ——《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話》(2016年1月18日)

  · 新常態(tài)下,,盡管我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力,但“十三五”及今后一個(gè)時(shí)期,,我國(guó)仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)韌性好,、潛力足,、回旋空間大的基本特質(zhì)沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變,,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變,。我們要把握這些大勢(shì),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想,,變中求新、新中求進(jìn),、進(jìn)中突破,,推動(dòng)我國(guó)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。

  ——《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話》(2016年1月18日)