

黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記圍繞全面從嚴(yán)治黨這個(gè)主題,,在偉大斗爭、偉大工程和偉大事業(yè)的實(shí)踐中提出了一系列管黨治黨的重要論述,,形成思想深邃,、內(nèi)涵厚重,、邏輯縝密的黨建理論體系。習(xí)近平黨建思想是馬克思主義黨建學(xué)說與當(dāng)代中國國情黨情實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物,,其基本特征突出體現(xiàn)在“五個(gè)結(jié)合”上,。
理論繼承與理論創(chuàng)新相結(jié)合
習(xí)近平總書記一貫重視從歷史中汲取智慧、經(jīng)驗(yàn)與力量,。他常說,,對我們共產(chǎn)黨人來說,中國革命歷史是最好的營養(yǎng)劑;馬克思主義就是我們共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”,。在全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中,,習(xí)近平總書記重申了很多基本的觀點(diǎn),如把思想建黨擺在黨的建設(shè)的首要位置,,先進(jìn)性和純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)屬性,,作風(fēng)問題的核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題,等等,。這些思想觀點(diǎn)有著深厚的歷史淵源和理論基礎(chǔ),,是對中國化馬克思主義黨建思想優(yōu)秀成果的繼承,。
習(xí)近平總書記黨建思想不僅具有歷史繼承的一面,而且具有鮮明的創(chuàng)新性,。他運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法,,深刻分析黨所面臨的世情國情黨情的變化,提出了許多關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新思想新觀點(diǎn),。他首次提出把思想建黨與制度治黨結(jié)合起來,,豐富了思想建黨的內(nèi)涵;提出把黨的建設(shè)與實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)結(jié)合起來,賦予黨的建設(shè)時(shí)代特征;提出黨要管黨首先要從黨內(nèi)政治生活管起,,從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起,,為黨內(nèi)政治生活注入新的內(nèi)容;提出把法治思維運(yùn)用于黨的建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,,拓寬了制度治黨的新視野,,等等。所有這些極大地豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建思想,,構(gòu)成了中國化馬克思主義最新理論成果的重要組成部分,。
思想建黨與制度治黨相結(jié)合
思想建黨是馬克思主義建黨學(xué)說的一條基本原則。在革命年代,,中國共產(chǎn)黨運(yùn)用這一原則,,解決了非無產(chǎn)階級成分在黨內(nèi)占大多數(shù)情況下黨的性質(zhì)問題,確保了馬克思主義政黨的先進(jìn)性,。改革開放以來,,黨在深刻總結(jié)“文革”慘痛教訓(xùn)基礎(chǔ)上,一方面堅(jiān)持思想建黨的基本原則,,另一方面更加注重從制度上加強(qiáng)黨的建設(shè),,黨的制度化規(guī)范化建設(shè)取得了很大進(jìn)展,黨內(nèi)政治生活有了基本制度遵循,。但是,,以往強(qiáng)調(diào)思想建黨和制度治黨都是分開來講的,如何使兩者協(xié)調(diào)推動黨的建設(shè),,一直是我們黨力求解決的問題,。
明確闡述思想建黨和制度治黨之間的關(guān)系,并把它們緊密結(jié)合起來運(yùn)用到黨的建設(shè)實(shí)踐中的是習(xí)近平總書記,。他在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上首次提出,,從嚴(yán)治黨,要堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,,二者一柔一剛,,同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力,。這段經(jīng)典論述表明,,思想建黨的成果要靠制度治黨來保障和鞏固;反過來,,制度治黨則要以思想建黨為前提和基礎(chǔ),,兩者缺一不可,。在黨的十八大以來的黨建實(shí)踐中,把思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合有很多成功的范例,,其中最突出的亮點(diǎn)有:一是2015年10月中共中央同時(shí)頒布《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;二是2016年黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,。兩個(gè)準(zhǔn)則體現(xiàn)的是思想建黨的柔性要求,兩個(gè)條例體現(xiàn)的是制度治黨的剛性規(guī)范,,兩者一柔一剛,,有效結(jié)合。
全面從嚴(yán)治黨與完成偉大事業(yè)相結(jié)合
習(xí)近平總書記指出:中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),,中國的事情要辦好首先中國共產(chǎn)黨的事情要辦好,。這一論述從理論上闡明了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義的內(nèi)在統(tǒng)一性:一方面,中國特色社會主義道路,、理論體系,、制度和文化,是黨在90多年偉大實(shí)踐中艱辛探索和開創(chuàng)出來的,,是黨和人民的歷史性選擇,,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)就不可能有中國特色社會主義;另一方面,中國特色社會主義是黨的奮斗目標(biāo),、執(zhí)政使命,、政治主張、綱領(lǐng)路線在新的歷史時(shí)期的生動體現(xiàn),。離開了中國特色社會主義,,黨的存在和領(lǐng)導(dǎo)就毫無意義。
正是基于這種統(tǒng)一性認(rèn)識,,習(xí)近平總書記在論述全面從嚴(yán)治黨時(shí),,始終按照偉大事業(yè)的要求去加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。他反復(fù)強(qiáng)調(diào),,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),,不知還要爬多少坡、過多少坎,、經(jīng)歷多少風(fēng)風(fēng)雨雨,、克服多少艱難險(xiǎn)阻。應(yīng)對和戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),,關(guān)鍵在黨,。這就要求必須堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,切實(shí)把黨建設(shè)好,、管理好,。全面從嚴(yán)治黨是習(xí)近平總書記黨建思想鮮明特征之一,,它的核心就是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)在全面,、關(guān)鍵在嚴(yán),、要害在治。黨的十八大以來,,黨的建設(shè)都是圍繞這個(gè)要求展開的,,把從嚴(yán)治黨貫穿于偉大事業(yè)、偉大工程,、偉大斗爭的全過程,,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
黨的意識與人民主體意識相結(jié)合
把黨的意識和人民主體意識貫穿于整個(gè)黨的建設(shè)全過程,,是習(xí)近平總書記黨建思想的鮮明特征,。黨的意識是共產(chǎn)黨的靈魂,是共產(chǎn)黨人黨性的集中體現(xiàn),。加強(qiáng)黨的建設(shè)核心任務(wù)之一,,就是強(qiáng)化黨員黨的意識。習(xí)近平總書記指出,,強(qiáng)化黨的意識,,就是要牢記自己的“第一身份是共產(chǎn)黨員”,“第一職責(zé)是為黨工作”,,始終“把黨放在心中最高位置”,,堅(jiān)持“從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題”,增強(qiáng)“角色意識”,,在黨言黨,、在黨憂黨、在黨為黨,。這里提到的“第一身份”“第一職責(zé)”“最高位置”“從大局看問題”“角色意識”等,,既是衡量黨的意識強(qiáng)弱的重要參考,又是黨性原則的具體表現(xiàn),。
黨性與人民性是統(tǒng)一的,,黨的意識與人民主體意識同樣是統(tǒng)一的,這是由黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的,。這種統(tǒng)一性在習(xí)近平總書記黨建思想中有著充分的體現(xiàn),。他指出,領(lǐng)導(dǎo)干部樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,,尊重客觀規(guī)律,,按客觀規(guī)律辦事,腳踏實(shí)地工作,領(lǐng)導(dǎo)干部樹政績的根本目的是為人民謀利益,。他還強(qiáng)調(diào),,密切黨群、干群關(guān)系,,保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,,始終是我們黨立于不敗之地的根基。由此可見,,無論是黨的意識還是人民主體意識,,說到底都是立場問題,其價(jià)值歸根結(jié)底是要把人民主體地位落到實(shí)處,,為廣大人民群眾謀福祉。
問題導(dǎo)向與責(zé)任擔(dān)當(dāng)相結(jié)合
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,是習(xí)近平總書記治國理政的方法論,,也是其黨建思想的突出特征之一。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記發(fā)表的關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的系列重要講話,,直面黨內(nèi)存在的嚴(yán)重問題,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人實(shí)事求是的態(tài)度和責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神,。針對群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題,,習(xí)近平總書記以抓作風(fēng)為突破口,頒布中央八項(xiàng)規(guī)定;針對黨內(nèi)破壞規(guī)矩的種種現(xiàn)象,,提出要把紀(jì)律挺在前面,,推動依規(guī)治黨和制度治黨;針對黨內(nèi)政治生態(tài)被污染問題,提出要從黨內(nèi)政治生活管起嚴(yán)起,,制定頒布《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》;針對“稻草人”和“破窗效應(yīng)”現(xiàn)象,,提出要編織嚴(yán)密的黨內(nèi)法規(guī)體系,強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度,,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,。這些都集中地反映了習(xí)近平總書記黨建思想鮮明的問題導(dǎo)向和問題意識。
習(xí)近平總書記黨建思想不僅具有強(qiáng)烈的問題意識,,而且還具有直面矛盾,、解決問題、敢于斗爭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,。他常常告誡黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,,面對大是大非敢于亮劍,面對矛盾敢于迎難而上,,面對危機(jī)敢于挺身而出,,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭,。這種責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,,一是靠教育引導(dǎo),,二是靠制度約束,主要的還是靠制度,。習(xí)近平總書記指出,,無論是黨委還是紀(jì)委或其他相關(guān)職能部門,都要對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)行簽字背書,,做到守土有責(zé),。黨委書記要在其位、謀其政,,履行好第一責(zé)任人職責(zé),。出了問題,就要追究責(zé)任,。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,,這“兩個(gè)責(zé)任”思想,,現(xiàn)已轉(zhuǎn)化成為黨內(nèi)的一項(xiàng)基本制度,并在全面從嚴(yán)治黨中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用,。