

省本級參保相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等社會組織:
為貫徹落實人社部部署的工傷預防五年行動計劃,推進省本級工傷預防工作有效落實,根據(jù)《福建省工傷預防費使用管理實施辦法(試行)》(閩人社發(fā)〔2019〕5號),結(jié)合我省省本級近年來工傷事故、職業(yè)病危害的行業(yè)、企業(yè)、工種、傷害類型,經(jīng)研究,統(tǒng)籌確定了2022年度省本級工傷預防項目的重點領(lǐng)域。現(xiàn)將重點領(lǐng)域和工傷預防項目申報指南再次公布如下。
一、2022年度福建省省本級工傷預防重點領(lǐng)域
1.鐵路運輸業(yè);
2.電力、熱力生產(chǎn)和供應業(yè);
3.電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)業(yè)。
二、申報截止日期
2022年8月19日。
三、申報指南
(一)申報主體及相關(guān)條件
經(jīng)相關(guān)部門批準成立,在福建省境內(nèi)合法登記注冊、具備法人資格、依法獨立承擔民事責任,從事工傷預防宣傳、培訓相關(guān)業(yè)務(wù)二年以上并具有良好市場信譽,具備相應的實施工傷預防項目的專業(yè)人員,有相應的硬件設(shè)施和技術(shù)手段的,在省本級參加工傷保險的大中型企業(yè),省級相關(guān)行業(yè)協(xié)會及符合條件的社會組織。
企業(yè)規(guī)模的劃分標準按照工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)執(zhí)行。
(二)申報材料
填寫《福建省省本級工傷預防項目申請表》,并提供以下材料:
1.福建省省本級工傷預防項目實施方案;
2.相關(guān)部門合法登記(注冊)證;
3.2018年以來實施工傷預防項目合同或相關(guān)資料;
4.申報機構(gòu)相關(guān)領(lǐng)域中級及以上專業(yè)技術(shù)人員基本情況表、專業(yè)技術(shù)職稱證書及與申報機構(gòu)勞動、聘用合同;
5.開展項目所必需的場地場所及設(shè)施設(shè)備清單、信息技術(shù)等材料。
以上材料需提供電子版掃描件和原件,均需加蓋單位公章,無法提供原件的,需提供紙質(zhì)版復印件,加蓋“與原件一致”的單位公章,原件需備查。福建省省本級工傷預防項目實施方案編寫提綱詳見附件2,請按照編寫提綱要求撰寫,要素不全或不符合要求者視為材料不齊全。
(三)申報程序
1.網(wǎng)上申報
在公告的申報截止日期2022年8 月19日前,登錄福建省政府網(wǎng)上辦事大廳(http://zwfw.fujian.gov.cn/),搜索“工傷預防項目申報”,選擇“[省直單位]工傷預防項目申報”服務(wù)事項,按要求填報并提供相關(guān)材料。若超過公告的申報截止日期未成功進行網(wǎng)上申報,則視為放棄申報。
若經(jīng)預審提出申報材料不齊全的預審意見,申報主體須于預審意見提出后2個工作日內(nèi)一次性補正材料。若逾期未按照要求成功補正提交或補正后材料仍不齊全,則預審不通過。
2.提交紙質(zhì)材料
預審通過后,申報主體須于收到預審通過信息后5個工作日內(nèi)按照要求向省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省衛(wèi)生健康委員會、省應急管理廳郵寄紙質(zhì)申報材料,逾期未寄達視為自動放棄。
3.其他事項
預審通過不視為項目最終審議通過,經(jīng)最終審議確定的工傷預防項目,將向社會公告。
四、經(jīng)費預算
編制經(jīng)費預算時,培訓費應參照《福建省省直機關(guān)培訓費管理辦法》(閩財行〔2017〕18號)等相關(guān)規(guī)定及項目標準執(zhí)行。經(jīng)費預算應控制在年度基金工傷預防費用支出預算內(nèi)。
五、績效目標
實施工傷預防項目,要按時完成工傷預防項目實施方案中的工作內(nèi)容,保證實施效果,提高工傷預防費的使用效率。
工傷預防項目績效目標為受益企業(yè)或職工滿意率大于85%;受益職工預防知識技能掌握合格率達90%以上;工傷預防項目結(jié)束時,用人單位生產(chǎn)性工傷[指《工傷保險條例》第十四條第(一)(二)(三)(四)項]的工傷事故發(fā)生率不高于前三年平均水平。
項目完成后,項目實施單位應提出項目驗收申請,并提供完整的項目報告,由社保經(jīng)辦機構(gòu)報人社行政部門對項目實施情況和績效目標完成情況進行評估驗收。經(jīng)評估驗收為合格的,社保經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定支付余款;評估驗收不合格的,由社保經(jīng)辦機構(gòu)要求項目實施單位限期整改至合格后按規(guī)定支付余款。對拒不整改的,社保經(jīng)辦機構(gòu)有權(quán)終止該項目,并依法向項目實施單位追究責任和損失。
附件:1.福建省省本級工傷預防項目申請表
2.福建省省本級工傷預防項目實施方案(編寫提綱)
附件2
福建省省本級工傷預防項目實施方案
(編寫提綱)
一、項目名稱
填寫項目名稱,明確項目性質(zhì)。
需明確該項目屬于工傷預防宣傳項目或培訓項目。
二、基本情況
(一)工傷預防項目基本情況:申報組織或機構(gòu)名稱、法人、地址、電話、設(shè)備條件、技術(shù)人員、業(yè)務(wù)范圍,2020年度從業(yè)人員數(shù)量、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額、財務(wù)收支、稅務(wù)等具體情況。
(二)工傷預防項目負責人基本情況:姓名、性別、年齡、職務(wù)、職稱、專業(yè)、歷年項目負責情況,與項目相關(guān)的主要情況。
三、實施條件
(一)硬件設(shè)備。項目開展需要的場地及各種設(shè)備。
(二)人員條件。項目開展必備的負責人及其管理能力、主要技術(shù)人員的姓名、性別、職稱、專業(yè)、工作年限、經(jīng)驗等。
(三)技術(shù)條件。從事工傷預防業(yè)務(wù)證明材料;開展項目使用的方法和技術(shù)手段等。
(四)其他相關(guān)條件。
四、必要性和可行性
(一)申報的工傷預防項目開展的背景情況。項目的服務(wù)范圍、需求分析、發(fā)展情況等。
(二)工傷預防項目開展的必要性。項目開展對預防工傷事故的意義和作用,對社會、企業(yè)和職工的影響。
(三)工傷預防項目開展的可行性。項目實施流程和環(huán)節(jié)、設(shè)備和人員配置、經(jīng)驗、時間安排;費用預算合理性及可靠性分析;項目開展績效目標和社會經(jīng)濟效益分析。
(四)項目實施風險及不確定性。實施過程存在的主要風險與不確定性分析;對風險的應對措施。
五、項目內(nèi)容
具體說明工傷預防項目計劃實施內(nèi)容。
需包括對實施對象工傷事故及職業(yè)病風險的分析(需結(jié)合近年來實施對象工傷認定等數(shù)據(jù)),介紹實施工傷預防項目計劃如何有效降低(含計劃采取何種技術(shù)手段、使用哪些硬件設(shè)施、專業(yè)技術(shù)人員相應資質(zhì)情況及項目背景等)以上工傷事故及職業(yè)病風險等內(nèi)容。
六、實施方式和實施時間
針對實施對象工傷事故及職業(yè)病風險,介紹實施工傷預防項目的方式,包括實施對象及人數(shù),項目實施流程和環(huán)節(jié),實施時間和進度安排,技術(shù)手段、硬件設(shè)施,專業(yè)技術(shù)人員配置、經(jīng)驗,培訓或宣傳內(nèi)容等。
針對不同行業(yè)、企業(yè)、崗位、工種工傷事故和職業(yè)病風險,應開展具有針對性的工傷預防培訓或宣傳項目,提高工傷預防費使用效率。
審核通過的工傷預防項目,在服務(wù)協(xié)議或者服務(wù)合同簽訂生效后方可組織實施。
七、經(jīng)費計劃
以表格形式詳細列明經(jīng)費計劃(含所有支出項目、每項支出經(jīng)費預算金額、每項支出經(jīng)費編制依據(jù)等)。編制經(jīng)費預算時,培訓費應參照《福建省省直機關(guān)培訓費管理辦法》(閩財行〔2017〕18號)等相關(guān)規(guī)定及項目標準執(zhí)行。
八、績效目標
說明實施工傷預防項目應該達到的績效目標,包括培訓對象滿意度、預防知識技能掌握情況及工傷事故發(fā)生率三個核心指標,均必須達到及超過本公告所要求的績效目標,否則視為放棄申報。
評估驗收達到績效目標為“合格”,否則為“不合格”。評估驗收報告作為結(jié)算費用的重要依據(jù)。