原標(biāo)題：堅 持 黨 對 國 有 企 業(yè) 的 領(lǐng) 導(dǎo) 不 動 搖

　　2016年10月10日至11日，全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議召開，習(xí)近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。要通過加強和完善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)、加強和改進國有企業(yè)黨的建設(shè)，使國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量，成為實施“走出去”戰(zhàn)略、“一帶一路”建設(shè)等重大戰(zhàn)略的重要力量，成為壯大綜合國力、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量，成為我們黨贏得具有許多新的歷史特點的偉大斗爭勝利的重要力量。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記這一重要講話精神，本報采訪了三位中央企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，請他們談?wù)劯髯缘膶W(xué)習(xí)體會。

　　學(xué)習(xí)時報：習(xí)近平總書記在講話中指出，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。如何理解和把握這兩個“一以貫之”要求?

　　舒印彪：習(xí)近平總書記重要講話對黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機統(tǒng)一這個重大問題作了系統(tǒng)而深刻的論述。講話明確提出兩個“一以貫之”，就是要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理統(tǒng)一起來，建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，歸結(jié)起來就是把方向、管大局、保落實。這揭示了中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的本質(zhì)特征，指明了國有企業(yè)如何堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的實踐路徑。

　　杜剛：國有企業(yè)是中國共產(chǎn)黨親手締造下發(fā)展壯大起來的，是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量，必須“一以貫之”;中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度極大提高了國有企業(yè)核心競爭力，提高了適應(yīng)和引領(lǐng)中國特色社會主義市場經(jīng)濟的能力，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步、國防建設(shè)、民生改善作出了歷史性貢獻，所以也必須“一以貫之”。在實踐中要通過創(chuàng)新使黨組織的政治核心作用深入到企業(yè)制度中，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

　　祖斌：堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革方向不是割裂的、孤立的，而是相互聯(lián)系的。黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)既是在政治上、思想上和組織上的領(lǐng)導(dǎo)，也是在應(yīng)對市場經(jīng)濟、全球化挑戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)要融入公司治理的各環(huán)節(jié)。黨的領(lǐng)導(dǎo)保證政治方向不偏，符合黨的執(zhí)政要求;現(xiàn)代企業(yè)制度的建立保證企業(yè)運行不亂，符合市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律的要求。黨的領(lǐng)導(dǎo)是“根”與“魂”，現(xiàn)代企業(yè)制度是載體。

　　學(xué)習(xí)時報：如何做到堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行?

　　舒印彪：堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，管黨治黨責(zé)任是最根本的政治責(zé)任。作為一名國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，必須增強黨的意識，牢記自己的第一職責(zé)是為黨工作，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺向黨中央看齊，黨的號召堅決響應(yīng)，黨的要求堅決落實，黨提倡的堅決擁護，黨反對的堅決杜絕，把愛黨、憂黨、興黨、護黨落實到經(jīng)營管理各項工作中。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》，進一步強化黨組自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。推動黨建工作要求進公司章程，明確和落實黨組織的法定地位，做到組織落實、干部到位、職責(zé)明確、監(jiān)督嚴(yán)格，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。加大黨建工作監(jiān)督考評力度，完善全面從嚴(yán)治黨工作情況報告、黨組織書記黨建責(zé)任述職評議等機制，將考評結(jié)果納入企業(yè)負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核。

　　杜剛：堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)是中國革命取得勝利的成功經(jīng)驗，在社會主義建設(shè)中，也是國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，更是國有企業(yè)的“根”和“魂”。黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化就會使企業(yè)失去方向、失去動力、失去活力，就會使有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人迷失前進方向，在利益誘惑面前失去黨性原則，把經(jīng)營國有企業(yè)當(dāng)成自己謀取私利的平臺，損害黨和人民的利益，所以，要保證“國企姓黨”，保證政令暢通、執(zhí)行到位就必須毫不動搖加強國有企業(yè)黨的建設(shè)，否則就會犯政治性、方向性的錯誤。

　　祖斌：黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一。要通過教育和宣傳，使廣大黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾了解為什么要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨和國家的方針政策、重大部署的意義目的所在，將其與生產(chǎn)經(jīng)營有機結(jié)合，在理解中加以貫徹執(zhí)行。要通過健全各級黨組織、創(chuàng)新活動方式，發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，特別是黨員在貫徹執(zhí)行黨和國家重大決策和部署中要起到模范帶頭作用。要加強制度建設(shè)，通過不斷完善各類管理制度，將貫徹執(zhí)行常態(tài)化。要加強監(jiān)督檢查，通過黨組織經(jīng)常性的監(jiān)督檢查來檢驗貫徹落實情況。

　　學(xué)習(xí)時報：如何做到堅持服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離，以企業(yè)改革發(fā)展成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力?

　　舒印彪：在國有企業(yè)做黨的工作必須堅持黨的基本路線，這就是要始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。因此，我們要堅持兩手抓、兩促進，將黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營、改革創(chuàng)新等工作有機結(jié)合起來，以黨建工作新成效推動各項工作順利開展。高舉改革大旗，把握改革正確方向，深入推進國資國企改革各項工作。堅決貫徹國有企業(yè)瘦身健體提質(zhì)增效部署，進一步強化市場意識、成本意識和效益意識，鞏固存量、開拓增量，控成本、防風(fēng)險、增效益，為全面建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司提供堅強政治保障，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　杜剛：黨的建設(shè)從來就不是虛無縹緲的，不是抽象的，歷來是具體的、實際的，是要解決生存和發(fā)展中問題的。抓好國有企業(yè)黨建一定要從企業(yè)的實際工作出發(fā)，要從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、制度、人才、質(zhì)量、安全等諸多方面，特別是從企業(yè)存在的困難、矛盾出發(fā)，要把提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值作為國有企業(yè)黨組織工作的出發(fā)點和落腳點。當(dāng)前我們主要從如何實現(xiàn)“三去一降一補”和處理“僵尸企業(yè)”、化解過剩產(chǎn)能、提質(zhì)增效、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的角度出發(fā)加強黨的建設(shè)，保證各項工作全面推進，用企業(yè)改革發(fā)展的成果檢驗黨組織的工作和戰(zhàn)斗力。

　　祖斌：黨的建設(shè)和黨的領(lǐng)導(dǎo)是國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢，要體現(xiàn)在良好的經(jīng)營業(yè)績、可持續(xù)的發(fā)展能力和企業(yè)的競爭力上。如果企業(yè)黨建工作下了很大力氣，但經(jīng)營業(yè)績乏善可陳，則是黨組織工作著力不準(zhǔn)、戰(zhàn)斗力不強的表現(xiàn)。因此，首先，要按照習(xí)近平總書記要求，配備“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的領(lǐng)導(dǎo)人員，尤其是選好既要有政治家的敏銳，也要有企業(yè)家的膽魄的“班長”，并對領(lǐng)導(dǎo)人員正向激勵。其次，各級企業(yè)黨組織都要服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營工作，在保證質(zhì)量、提高效率、服務(wù)客戶、安全生產(chǎn)等方面下功夫，真正在解決生產(chǎn)經(jīng)營難題上使實招、解難題、出業(yè)績。再次，黨組織在管人才上大膽改革，要讓黨員成為生產(chǎn)經(jīng)營的骨干，同時，要不拘一格招才、用才、聚才，多做“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”的工作，創(chuàng)造良好的企業(yè)用人環(huán)境。

　　學(xué)習(xí)時報：如何做到堅持黨組織對國有企業(yè)選人用人的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用不能變，著力培養(yǎng)一支宏大的高素質(zhì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍?

　　舒印彪：我們要按照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的20字方針，大力培養(yǎng)一支符合中央要求、與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊伍。堅持黨管干部原則不動搖，保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。注重在艱苦復(fù)雜的環(huán)境中培養(yǎng)鍛煉干部，注重選拔使用素質(zhì)過硬、能力突出、業(yè)績優(yōu)良的干部。加強干部日常管理和監(jiān)督，強化對關(guān)鍵崗位、重要人員特別是一把手的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，落實提醒、函詢和誡勉制度，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大錯誤。

　　杜剛：國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人使命光榮、責(zé)任重大。首先，要明白自己是黨的人，自己標(biāo)志性的顏色是“紅色”，是黨和人民的信任才有了干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)自己理想抱負(fù)的平臺，所以一定要不斷提高政治素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，時刻自省、自警、自勵，要對黨忠誠;其次，在自己的經(jīng)營活動中一定要按照相關(guān)法律法規(guī)程序辦事，不可“錯把管家當(dāng)東家”，喪失黨性原則，違規(guī)決策，甚至腐化墮落;同時，作為企業(yè)家一定要有擔(dān)當(dāng)精神，敢于冒險、敢于創(chuàng)新，善于冒險、善于創(chuàng)新，為企業(yè)發(fā)展夙夜在公，勤勉工作，帶領(lǐng)廣大企業(yè)員工不斷創(chuàng)新發(fā)展。

　　祖斌：一是堅持黨管干部的原則。保證黨對干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對重要干部的管理權(quán)。二是堅持標(biāo)準(zhǔn)。對照“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)要求，選好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，保證人選政治合格、作風(fēng)過硬、廉潔不出問題。三是做好規(guī)劃。黨組織牽頭，分析不同領(lǐng)域、不同層次、不同階段的情況，未雨綢繆，做好國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員培養(yǎng)計劃。四是動態(tài)管理。通過基層鍛煉、發(fā)現(xiàn)苗子、著重培養(yǎng)、優(yōu)勝劣汰來打造隊伍。五是廣開門路，招賢納士。將擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、熱愛祖國的非黨企業(yè)家吸引到國有企業(yè)，共同建設(shè)中國特色社會主義。

　　學(xué)習(xí)時報：如何做到堅持建強國有企業(yè)基層黨組織不放松，為做強做優(yōu)做大國有企業(yè)提供堅強組織保證?

　　舒印彪：黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。我們要加強基層黨組織建設(shè)，充分調(diào)動廣大干部職工積極性主動性。要從基本組織、基本隊伍、基本制度著手，根據(jù)公司結(jié)構(gòu)調(diào)整、機構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面情況同步建立黨的組織、動態(tài)調(diào)整組織設(shè)置。健全完善境外單位黨組織，選優(yōu)配強黨組織書記，實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋。加強對基層單位勞務(wù)派遣制員工和黨員的管理，消除有黨員無組織現(xiàn)象。堅持“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本制度，不斷提高公司黨建工作規(guī)范化、制度化水平。加強思想政治工作，主動培養(yǎng)和宣傳先進典型，使大家學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)。關(guān)心關(guān)愛職工，暢通職工成長成才通道，千方百計幫助解決實際困難，增強職工的成就感、獲得感和歸屬感。

　　杜剛：黨的基層組織是黨的神經(jīng)末梢。截至去年年底，國有企業(yè)有1000多萬名黨員，占在崗職工的24.4%，有79.5萬個黨組織，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮好廣大黨員的先鋒模范作用是確保堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。加強基層黨組織建設(shè)要從最基本的抓起，從基本組織、基本隊伍、基本制度抓起，特別是要堅持“三會一課”組織生活制度，在“三會一課”中加強黨員思想交流、理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉、政治教育和科技文化教育，夯實基礎(chǔ)、增強活力，確保黨的事業(yè)基業(yè)長青。

　　祖斌：要按照“四個同步”“四個對接”要求，做到“企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的建設(shè)就跟進到哪里、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用就體現(xiàn)在哪里”。即在謀劃企業(yè)發(fā)展的同時，同步謀劃黨的建設(shè);設(shè)置企業(yè)組織機構(gòu)的同時，同步設(shè)置黨的組織及工作機構(gòu);配備經(jīng)營管理人員的同時，同步配備黨組織負(fù)責(zé)人及黨務(wù)工作人員;開展生產(chǎn)經(jīng)營工作的同時，同步開展黨的工作。“四個對接”，即“體制對接、機制對接、制度對接和工作對接”。要在公司章程中明確黨建工作總體要求，將黨組織的機構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范，使黨組織成為公司法人治理結(jié)構(gòu)的有機組成部分，使黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和政治核心作用組織化、制度化、具體化。基層黨組織大多數(shù)都在生產(chǎn)經(jīng)營的一線，要加強思想政治工作，讓廣大職工切身感受到黨組織的溫暖和力量。(蘭文飛 何忠國 熊若愚)