為深入貫徹省,、福州市機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于深化“馬上就辦”行動(dòng)方案》和《關(guān)于深入治理“庸懶散拖”的意見》的通知,，根據(jù)省,、福州市及我市統(tǒng)一部署,，結(jié)合我市實(shí)際，決定在全市開展深化“馬上就辦”治理“庸懶散拖”活動(dòng)?，F(xiàn)提出方案如下：

　　一,、總體要求

　　以貫徹實(shí)施《福建省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》為契機(jī)，以提高效率,、規(guī)范行為,、提升服務(wù)為重點(diǎn)，按照突出職能轉(zhuǎn)變,、改善市場(chǎng)環(huán)境,，突出改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化政府服務(wù),，突出問題導(dǎo)向,、解決實(shí)際問題的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“馬上就辦”理念,，著力提升“馬上就辦”實(shí)效,，集中治理“庸懶散拖”，切實(shí)解決我市機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作效能方面存在的突出問題,，為全面融入福州新區(qū)開放開發(fā),，在更高起點(diǎn)上加快建設(shè)更加開放,、美麗、和諧,、幸福的濱海生態(tài)城市提供強(qiáng)有力的紀(jì)律和作風(fēng)保障,。

　　二、治理重點(diǎn)

　　(一)工作不作為,。不認(rèn)真履職,，對(duì)上級(jí)和市委、市政府的重大決策部署,，消極對(duì)待,，執(zhí)行不力;對(duì)上級(jí)部署和領(lǐng)導(dǎo)批辦件不認(rèn)真落實(shí)、及時(shí)辦理;在其位不謀其政,，在其職不盡其責(zé)，不敢堅(jiān)持原則,，職責(zé)范圍內(nèi)的突出問題長(zhǎng)期得不到解決;對(duì)重大突發(fā)事件,、災(zāi)情險(xiǎn)情、其他重大事項(xiàng)等重要情況不及時(shí)報(bào)告和處理,，或處置群體性,、突發(fā)性事件措施不力，造成較大損失或影響;對(duì)重要工作,、重點(diǎn)項(xiàng)目,、重點(diǎn)工程建設(shè)推進(jìn)不力，未按期完成工作任務(wù),。

　　(二)工作亂作為,。為謀私利批條子、打招呼或交辦其他事項(xiàng);利用職務(wù)之便吃,、拿,、卡、要;不秉公辦事,，搞人情風(fēng)、關(guān)系風(fēng),，不給好處不辦事,、給了好處亂辦事;亂收費(fèi),、亂攤派,、亂罰款,，濫用行政自由裁量權(quán);在行政審批,、行政確認(rèn),、行政處罰等行政執(zhí)法工作中不按章辦事,，執(zhí)法不公不嚴(yán),，選擇性執(zhí)法,，甚至徇私枉法,。

　　(三)辦事效率低,。對(duì)市委市政府研究決定了的事項(xiàng)不及時(shí)推進(jìn),，等上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),、等會(huì)議紀(jì)要或文件下發(fā)后再執(zhí)行;對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)能馬上就辦的事項(xiàng)不及時(shí)辦理;對(duì)應(yīng)由幾個(gè)部門共同辦理的事項(xiàng),，主辦部門不主動(dòng)牽頭協(xié)調(diào),，協(xié)辦部門不積極支持配合,，對(duì)牽頭部門的意見置之不理,，辦事拖拉,、推諉扯皮;不認(rèn)真轉(zhuǎn)變職能,、簡(jiǎn)政放權(quán),，未按要求清理,、下放、承接審批事項(xiàng);擅自增加審批前置條件,，或用兜底條款變相增加審批前置條件。

　　(四)服務(wù)意識(shí)差,。高高在上，服務(wù)群眾不積極,、不主動(dòng),、不到位,。對(duì)第一位受理管理相對(duì)人咨詢、投訴舉報(bào),、申報(bào)等事項(xiàng)的工作人員，不答復(fù),、辦理或引導(dǎo)、轉(zhuǎn)辦;應(yīng)受理的事項(xiàng)不及時(shí)受理,，應(yīng)告知的事項(xiàng)不一次性告知,，給群眾辦事造成不必要的麻煩,。

　　(五)辦事不透明,。不落實(shí)政府信息公開條例規(guī)定,，辦事指南不完整,，該公開的事項(xiàng)沒有公開，現(xiàn)場(chǎng)勘查,、集體討論、專家論證,、社會(huì)聽證等環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限不明確,，群眾查詢,、監(jiān)督不方便。

　　(六)紀(jì)律松散,。上班無(wú)故遲到、早退,，外出不按規(guī)定請(qǐng)假,，擅離職守,，隨意脫崗;工作時(shí)間打牌,、下棋、打麻將,、上網(wǎng)聊天、玩游戲,、炒股票或從事與工作無(wú)關(guān)的事情;對(duì)外公布的咨詢,、投訴舉報(bào),、施救等服務(wù)電話長(zhǎng)時(shí)間無(wú)人接聽。

　　(七)作風(fēng)不實(shí),。工作浮于表面,，馬虎應(yīng)付，文來(lái)文往,，脫離群眾,，不深入基層一線,，不靠前指揮，不調(diào)查,、不研究,，拍腦袋決策;對(duì)群眾反映的問題，領(lǐng)導(dǎo)批來(lái)批去,、部門轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去、讓群眾跑來(lái)跑去,，應(yīng)解決的實(shí)際問題未得到解決,。

　　(八)精神不振。事業(yè)心,、責(zé)任感不強(qiáng)，不敢擔(dān)當(dāng),、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),、不求有功,、但求無(wú)過(guò)、封閉保守,，工作缺乏積極性,、主動(dòng)性，在崗不在狀態(tài)、出工不出力;沉不下心來(lái)做工作,，怕苦怕累,，急功近利,，貪圖虛名，好大喜功。

　　三,、工作任務(wù)

　　(一)加強(qiáng)制度和載體建設(shè)

　　1.深入查擺整治,。認(rèn)真對(duì)照治理重點(diǎn),，廣泛征求意見建議，深入查擺“庸懶散拖”和“熟人經(jīng)濟(jì)”問題,，對(duì)查擺出的問題,，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,，認(rèn)真分析問題癥結(jié),，剖析思想根源,，制定工作方案,，明確目標(biāo)要求、推進(jìn)舉措,、進(jìn)度安排和整改責(zé)任,，做到定一項(xiàng)改一項(xiàng)、改一項(xiàng)成一項(xiàng),，確保整改任務(wù)落實(shí)到位,。

　　責(zé)任單位：各級(jí)各部門

　　完成時(shí)限：10月底前

　　2.推進(jìn)部門職能轉(zhuǎn)變,。按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一,、效能的原則,，穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，優(yōu)化部門配置,。堅(jiān)持相同或相似職能由一個(gè)部門承擔(dān),，整合相關(guān)機(jī)構(gòu)，理順職責(zé)關(guān)系,，提高行政效率,。

　　責(zé)任單位：市委編辦(審改辦)

　　參加單位：各級(jí)各部門

　　完成時(shí)限：10月底前

　　3.進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)。簡(jiǎn)化企業(yè)投資審批程序,，修訂完善企業(yè)投資核準(zhǔn)、備案的市級(jí)管理制度，分類分期減少投資項(xiàng)目前置條件,，轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮谢蚴潞蟊O(jiān)管事項(xiàng),。進(jìn)一步放開民間投資準(zhǔn)入條件，除國(guó)家規(guī)定的限制和禁止投資領(lǐng)域外,，一律對(duì)民間資本開放;深入實(shí)施“回歸工程”,，推進(jìn)民企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商與福州市聯(lián)動(dòng)。加快推進(jìn)工商登記制度改革,，逐步建立新型工商登記制度體系和配套監(jiān)管制度,。加大優(yōu)惠政策的宣傳、指導(dǎo),、執(zhí)行力度,，注重優(yōu)化流程，減少管理環(huán)節(jié),，提高工作效率,。

　　責(zé)任單位：市委編辦(審改辦)，市發(fā)改局,、經(jīng)貿(mào)局,、外經(jīng)局、財(cái)政局,、工商局

　　參加單位：各行政審批部門,，市工商聯(lián)、法制辦,、效能辦

　　完成時(shí)限：10月底前

　　4.精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),。做好上級(jí)政府和市政府取消、下放,、轉(zhuǎn)變的行政審批事項(xiàng)銜接工作,。繼續(xù)開展市級(jí)行政審批權(quán)限承接、調(diào)整,、合并工作,，最大限度取消既有市級(jí)行政審批事項(xiàng)，原則上不再新增市級(jí)審批事項(xiàng),。不得擅自以數(shù)量限制,、兜底條款增設(shè)行政審批條件。各級(jí)各部門要認(rèn)真對(duì)照工作職能,，全面梳理“馬上就辦”事項(xiàng),，確保有關(guān)工作在第一時(shí)間啟動(dòng)“辦”的程序、進(jìn)入“辦”的狀態(tài),。對(duì)行政審批(含行政許可和非行政許可審批),、公共服務(wù)(含轉(zhuǎn)變管理方式)等事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,，明確名稱、依據(jù),、標(biāo)準(zhǔn),、流程、辦理時(shí)限,、申請(qǐng)材料等,，分清即辦件和承諾件。屬即辦件的必須當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),，屬承諾件的必須限時(shí)辦結(jié),，確需現(xiàn)場(chǎng)勘查、集體討論,、專家論證,、社會(huì)聽證等程序的，必須明確每個(gè)環(huán)節(jié)的最短辦理時(shí)限,，對(duì)外公布,，接受監(jiān)督，并形成清單目錄,，實(shí)施目錄清單管理,。同時(shí)，積極探索“負(fù)面清單”管理,。大力推進(jìn)商事登記制度改革,，各職能部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)督”的原則加強(qiáng)商事登記制度改革后續(xù)市場(chǎng)監(jiān)管,。清單目錄經(jīng)市委編辦審核匯總后,，于9月30日前上報(bào)福州市委編辦(審改辦)，并抄送市效能辦備查,。

　　責(zé)任單位：市委編辦(審改辦),、市行政服務(wù)中心管委會(huì)

　　參加單位：各級(jí)各部門，市法制辦,、效能辦

　　完成時(shí)限：10月底前

　　5.推行并聯(lián)審批機(jī)制,。落實(shí)“三集中、兩到位”,。聚焦群眾反映強(qiáng)烈的“辦證難”等問題,，進(jìn)一步推動(dòng)審批流程再造，加強(qiáng)跨部門事項(xiàng)的整合與聯(lián)動(dòng),，進(jìn)一步提高審批效率,。重點(diǎn)建立完善項(xiàng)目設(shè)立、項(xiàng)目建設(shè),、不動(dòng)產(chǎn)登記,、資質(zhì)資格認(rèn)定等領(lǐng)域的并聯(lián)審批機(jī)制,。

　　責(zé)任單位：市行政服務(wù)中心管委會(huì)、市委編辦(審改辦)

　　參加單位：各行政審批部門

　　完成時(shí)限：10月底前

　　6.梳理機(jī)關(guān)內(nèi)部管理與服務(wù)事項(xiàng),。各級(jí)各部門要圍繞深化改革,、正確履職，對(duì)內(nèi)部管理和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,，明確機(jī)關(guān)之間和機(jī)關(guān)內(nèi)部的辦文、辦事時(shí)限,，形成清單目錄;涉及投資環(huán)境的效能投訴,，2個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)辦，承辦部門5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并予以答復(fù);涉及其他的效能投訴,，2個(gè)工作日內(nèi)完成轉(zhuǎn)辦,，承辦部門10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并予以答復(fù)。清單目錄經(jīng)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核后于10月15日前報(bào)市效能辦備查,。

　　牽頭單位：市效能辦

　　責(zé)任單位：各級(jí)各部門

　　完成時(shí)限：10月15日前

　　7.完善行政服務(wù)方式,。推進(jìn)市行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心和村(居)便民服務(wù)代辦點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。各部門行政審批事項(xiàng)和公共服務(wù)項(xiàng)目要入駐行政服務(wù)中心,。拓展預(yù)約、代辦,、延時(shí)等特色服務(wù),，提高行政審批服務(wù)水平。進(jìn)一步完善提升網(wǎng)上行政審批,、網(wǎng)上行政處罰,、網(wǎng)上公共資源交易、網(wǎng)上中介誠(chéng)信管理和網(wǎng)上行政監(jiān)察于一體的“長(zhǎng)樂市行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行平臺(tái)”,，加強(qiáng)平臺(tái)管理,，完善平臺(tái)管理，逐步將市,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)全部納入,，推行使用和共享電子文件證照，加強(qiáng)即時(shí)電子監(jiān)察,。

　　責(zé)任單位：市行政服務(wù)中心管委會(huì),、數(shù)字辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)

　　參加單位：各級(jí)各有關(guān)單位

　　完成時(shí)限：10月底前

　　8.規(guī)范行政審批中介服務(wù)行為,。各行政審批部門要梳理行政審批涉及的中介機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng),，明確中介機(jī)構(gòu)服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、時(shí)限,、收費(fèi)等,，并向社會(huì)公布,。

　　責(zé)任單位：市委編辦(審改辦)、各行政審批部門,、市行政服務(wù)中心管委會(huì)

　　參加單位：市法制辦,、效能辦

　　完成時(shí)限：10月底前

　　9.提升績(jī)效管理水平。根據(jù)《福建省政府績(jī)效管理規(guī)范》要求,，進(jìn)一步完善績(jī)效目標(biāo),、績(jī)效責(zé)任、績(jī)效監(jiān)控,、績(jī)效考評(píng),、績(jī)效改進(jìn)等環(huán)節(jié)。依照福州市擬制定出臺(tái)的《績(jī)效管理獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》要求,，細(xì)化考評(píng)結(jié)果,，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

　　牽頭單位：市效能辦

　　責(zé)任單位：各級(jí)各部門

　　完成時(shí)限：10月底前

　　10.推進(jìn)“馬上就辦”示范點(diǎn)創(chuàng)建,。進(jìn)一步提升市司法局,、工商局、地稅局等省級(jí)和福州市級(jí)“馬上就辦”示范點(diǎn)創(chuàng)建水平,，推動(dòng)市行政服務(wù)中心管委會(huì),、住建局、環(huán)保局,、民政局,、人社局、供電公司,、吳航街道,、首占鎮(zhèn)、梅花鎮(zhèn)等單位創(chuàng)建市級(jí)“馬上就辦”示范點(diǎn)工作,。組織召開全市行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨“馬上就辦”示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),，推動(dòng)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化和“馬上就辦”示范點(diǎn)建設(shè)上新的臺(tái)階。

　　牽頭單位：市效能辦

　　責(zé)任單位：“馬上就辦”示范點(diǎn)創(chuàng)建單位

　　完成時(shí)限：9月至年底

　　(二)加強(qiáng)內(nèi)部管理

　　11.落實(shí)工作責(zé)任,。各級(jí)各部門要加強(qiáng)自身建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)制度，健全機(jī)關(guān)內(nèi)部層級(jí)管理責(zé)任機(jī)制,。對(duì)單位效能建設(shè)制度不健全,、責(zé)任不明確、工作不落實(shí)的,，要追究分管和主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

　　責(zé)任單位：各級(jí)各部門

　　完成時(shí)限：9月至年底

　　12.強(qiáng)化內(nèi)部巡查。各級(jí)各部門要開展經(jīng)常性的機(jī)關(guān)作風(fēng)和行政辦事效率督查,，對(duì)審批權(quán)集中的崗位,、窗口等要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、企業(yè)投訴頻繁的下屬部門,，要經(jīng)常組織督查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決本部門影響機(jī)關(guān)效能的問題。

　　責(zé)任單位：各級(jí)各部門

　　完成時(shí)限：9月至年底

　　(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查

　　13.開展執(zhí)行力督查,。健全完善市委市政府大督查工作機(jī)制,，加強(qiáng)對(duì)市委市政府重大決策部署、市委市政府會(huì)議紀(jì)要議定事項(xiàng),、領(lǐng)導(dǎo)批辦件等落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅查處不作為、慢作為,、亂作為的典型問題。

　　牽頭單位：市委督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室

　　責(zé)任單位：市委督促檢查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,、市委市政府7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目督查組,、各專項(xiàng)工作牽頭部門

　　完成時(shí)限：9月至年底

　　14.開展審改工作督查。加強(qiáng)對(duì)市政府取消和承接,、調(diào)整,、合并行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處對(duì)已取消的項(xiàng)目繼續(xù)審批,、變相審批的行為,，嚴(yán)肅查處擅自新設(shè)行政審批事項(xiàng)、要件及條件的行為,，嚴(yán)肅查處超時(shí)審批,、缺席聯(lián)合審批的行為，嚴(yán)肅查處窗口授權(quán)不到位,、窗口外審批等行為,。

　　牽頭單位：市行政服務(wù)中心管委會(huì)、市效能辦

　　責(zé)任單位：市委編辦

　　完成時(shí)限：9月至年底

　　15.加強(qiáng)政務(wù)公開督查,。加強(qiáng)對(duì)涉及群眾切身利益信息公開情況的監(jiān)督檢查,，確保公開到位、陽(yáng)光用權(quán),。

　　責(zé)任單位：市效能辦,、市法制辦、市數(shù)字辦

　　完成時(shí)限：9月至年底

　　16.開展作風(fēng)督查,。將深化“馬上就辦”治理“庸懶散拖”情況納入績(jī)效管理,，堅(jiān)持每個(gè)月定期不定期對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)情況進(jìn)行明察暗訪，日常檢查結(jié)果納入各級(jí)各部門年度績(jī)效考核評(píng)分,。對(duì)企業(yè)和群眾反映各級(jí)機(jī)關(guān)違反“馬上就辦”要求的效能投訴,，做到嚴(yán)查,、快處、速結(jié);對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的典型問題,，深挖線索,，倒查責(zé)任，嚴(yán)肅問責(zé)處理;對(duì)被上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)或群眾投訴查實(shí)的,，實(shí)行不封頂?shù)箍鄯帧?/p>

　　責(zé)任單位：市效能辦

　　完成時(shí)限：9月至年底

　　四,、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視,，把深化“馬上就辦”,、治理“庸懶散拖”行動(dòng)作為第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，將深化“馬上就辦”,、治理“庸懶散拖”工作納入“一把手”工程,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),，并明確一位班子成員具體抓,，制定工作方案，細(xì)化工作措施,，抓好組織實(shí)施,，做到“目標(biāo)、對(duì)象,、內(nèi)容,、方法、步驟”五個(gè)明確,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、市直單位的實(shí)施方案，于10月15日前送市效能辦備案,。各單位要加強(qiáng)方案的貫徹實(shí)施,，對(duì)所屬單位、所管轄地區(qū)不敢管理,、疏于管理,，造成“庸懶散拖”治理不力的，要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，并納入各級(jí)各部門年度績(jī)效考評(píng),。

　　責(zé)任單位：各級(jí)各部門

　　完成時(shí)限：9月至年底

　　(二)形成工作合力。組織人事部門要加強(qiáng)干部管理,，對(duì)工作實(shí)績(jī)突出的予以重用,，形成良好用人導(dǎo)向。編制部門要完善“三定”方案，進(jìn)一步明確各部門職能職責(zé),。黨委,、政府督查部門要加強(qiáng)對(duì)重要工作、重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)工程落實(shí)情況的跟蹤督查,，促進(jìn)干部認(rèn)真履職。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、效能建設(shè)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,，發(fā)現(xiàn)和查處一批反面典型，該追究責(zé)任的要嚴(yán)肅追究責(zé)任,，該約談責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的要約談責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),。

　　責(zé)任單位：市紀(jì)委、市委組織部,、市委編辦,、市監(jiān)察局、市效能辦,、市公務(wù)員局,、市委督查室、市政府督查室

　　完成時(shí)限：9月至年底

　　(三)營(yíng)造濃厚氛圍,。要大力宣傳深化“馬上就辦”、治理“庸懶散拖”的做法和經(jīng)驗(yàn),，弘揚(yáng)先進(jìn)典型人物,，曝光“庸懶散拖”的典型案例，該公開批評(píng)的,，要運(yùn)用輿論監(jiān)督手段予以曝光,，分別于9月和12月，集中報(bào)道落實(shí)《條例》和“馬上就辦”行動(dòng)成效,，形成良好的輿論氛圍和推進(jìn)力度,。各級(jí)學(xué)習(xí)中心組要將深化“馬上就辦”、治理“庸懶散拖”工作列入干部學(xué)習(xí)內(nèi)容,，不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感和自覺性,。

　　責(zé)任單位：市委宣傳部、市效能辦

　　完成時(shí)限：9月至年底

　　(四)注重總結(jié)提升,。各級(jí)各部門要結(jié)合學(xué)習(xí),、宣傳、貫徹《條例》,，牢固樹立群眾觀點(diǎn),，踐行群眾路線，認(rèn)真對(duì)照“馬上就辦”要求，查找機(jī)關(guān)效能和工作作風(fēng)方面存在的突出問題,，對(duì)查擺出的問題,，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,，認(rèn)真分析問題癥結(jié),，剖析思想根源，制定具體整改方案,，抓好整改,，建章立制，對(duì)深化“馬上就辦”治理“庸懶散拖”工作進(jìn)行總結(jié),，形成長(zhǎng)效機(jī)制,，使“馬上就辦”要求轉(zhuǎn)化為真正為民服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)。

　　牽頭單位：市效能辦

　　責(zé)任單位：各級(jí)各部門

　　完成時(shí)限：9月至年底